세종특별자치시 공고 제2025-11호 

용역 입찰 공고 

다음과 같이 입찰에 부치고 공고합니다. 

2025. 11. 10.  

세종특별자치시 시설관리사업소 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	세종특별자치시 아름스포츠센터 관리위탁 용역
용역기간	2026년 1월 1일~ 2028년 12월 31일까지(3년)  ※ 1차(‘26.1~12월), 2차(‘27.1~12월), 3차(‘26.1~12월)
용역내용	제안요청서 참조	입찰방법	협상에 의한 계약
기초금액	금2,392,500,000원(3년 / 부가가치세 포함)
기술제안서  제출일시	2025. 11. 20.(목) 10:00 ~ 17:00 (방문제출)
개찰일시	기술제안서 평가 후 개찰	개찰장소	국가종합전자조달시스템  (나라장터)

※ 매 회계연도 예산 확정금액에 따라 위탁금액은 변경될 수 있습니다. 

2. 입찰 및 계약방식 

 가. 총액입찰, 일반경쟁, 협상에 의한 계약, 전자입찰입니다. 

    가격입찰서는 나라장터에서 반드시 전자로 제출하여야 하며(제안서 제출서류 중 가격제안서 및 산출내역서 제출은 참고용 서류임), 입찰참가신청서류, 기술제안서(정량, 정성) 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다.  

 나. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

 다. 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 낙찰금액에서 이윤 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  ※ 기초금액 산정 시 반영된 이윤 요율 적용 

3. 입찰 참가자격(아래의 자격 요건을 모두 갖춘 업체) 

 가. 공모참가 신청서류 접수 마감일 현재 ｢공유재산 및 물품 관리법 시행령」제19조의2, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정에 따라 해당 사업에 관한 사업자등록증을 발급받거나 고유번호를 부여받은 법인, 단체 또는 개인(이하“법인 등”이라 한다.)으로서 동법 시행령 제92조 규정에 의한 부정당업자의 입찰자격제한을 받지 아니한 자 

 나. 「체육시설의 설치 이용에 관한 법률」제20조, 동법 시행규칙 제21조의 규정에 의해 종합 체육시설업 신고를 득한 업체 

 다. 공고일 기준 최근 10년 이내 정부, 지방자치단체, 민간에서 실내수영장(25m이상×6레인이상)을 포함한 2개 이상 운동시설을 1년 이상 운영한 실적이 있는 체육관련 법인 또는 단체 

 라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참자가격등록규정」에 따라 입찰참가자격 등록 마감일시(개찰일 전일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.  ※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

4. 위탁조건(사후 정산 방식) 

  가. 운영 수익금 처리 : 효율적인 관리로 연간 손실예상액 내 절감액은 위탁자와 수탁자가 일정 비율(30:70)로 배분함. 

  나. 시설운영 손실금 지원 

    1) 연간 손실 예상액은 수탁자가 입찰 시 제출한 가격제안서상 금액 또는 협상에 의해 합의된 금액 중 적은 금액을 기준으로 하고 계약기간 중 특별한 사유가 없는 한 동일하게 적용한다.  

    2) 연간 손실액은 운영수입에서 운영비용을 상계하여 발생되는 손실금을 말하며, 전년도 최종 결산에 의한 금액을 지원한다. 

  다. 손실금 지급방법(사후 정산) 

    1) 운영비용은 수탁자가 당해연도 운영수입으로 충당하여 선집행하고 공인된 회계기관의 결산 후 결산 및 사업실적보고서를 제출하여야 하며 위탁자가 정산하여 연간 손실액을 지급함. 

    2) 위탁자는 당해연도 중 중간정산을 실시하여 수탁자에게 선지급할 수 있음. 

5. 공동계약 

   공동수급은 허용하지 않습니다. 

6. 제안요청 설명회: 없음(제안요청서로 갈음) 

7. 제안서 제출 

가. 가격제안서: 2025. 11. 10.(월) 10:00 ~ 2025. 11. 20.(목) 17:00 나라장터 전자제출 

나. 기술제안서(정량적 평가, 정성적 평가) 

   1) 접수일시: 2025. 11. 20.(목) 10:00 ~ 17:00 (12:00~13:00는 점심시간으로 제외) 

     ※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않습니다. 

     ※ 기술제안서는 가격입찰 여부에 관계없이 제안서 제출을 허용하되 반드시 가격제안서(전자)와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.  

   2) 접수장소: 세종특별자치시 조치원읍 대첩로 98, 세종특별자치시시설관리사업소 시설관리과 체육시설관리팀 나인수(☎044-301-3537) 

   3) 제출방법: 직접 방문 제출 

    ※ 제안서는 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 제출하여야 하며, 택배 · 퀵서비스 · 이메일 · 우편 등 접수 불가 

    ※ 제출장소가 변경될 수 있으니 필히 확인(유선)바라며, 접수시간 외 제출서류는 무효처리 

   4) 제출서류 목록(제안요청서 참고) 

    〇 참가등록 구비서류 

     ① 관리 위탁 신청서(법인인감 또는 사용인감 날인) 1부【서식 1】 

        수탁신청자 일반현황 1부【서식 2】 

     ② 사업자등록증 사본 1부 

     ③ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부(사용인감 사용 시 사용인감계) 

     ④ 법인인감 지참(사용인감계 사용 시 사용인감) 

     ⑤ 위임장 및 재직증명서 1부(대리인인 경우에 한함, 신분증 지참) 

     ⑥ 기타 참가자격을 증명하는 서류(사본인 경우 원본대조필 명기 후 날인) 

       - 체육시설업 등록증 사본 1부 

       - 체육시설 관련 단체 또는 법인 등록증 1부 

       - 실적증명서[최근 10년 이내 수영장업 또는 종합체육시설 운영 실적] 

     ⑦ 국세 및 지방세 완납증명서 1부 

     ⑧ 사업장 국민연금보험료 납부(완납)증명서 1부 

    〇 제안서 구비서류 

     ① 기술제안서(정량적 평가서) 원본 포함 3부【서식 11】 

       - 정량적 평가 자기평가서【서식 12】 

       - 법인(단체) 경영상태 【서식 13】 

       - 조직 및 인력현황 【서식 14】 

       - 체육시설 운영 실적 【서식 15】 

       - 사업실적증명서 【서식 16】 

       - 보유인력 현황(총괄) 【서식 17】 

       - 보유인력 현황(직원별) 【서식 18】 

     ② 기술제안서(정성적 평가서) 원본 포함 10부【서식 19】 

       - 관리위탁 사업계획서【서식 20】 

     ③ 가격제안서 1부(밀봉, 날인하여 제출) 【서식 21】 

     ④ 보안서약서 1부【서식 3】 

     ⑤ 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 1부【서식 8】 

        아름스포츠센터 민간위탁사무 청렴이행서약서 1부【서식 9】 

        안전보건관리 준수 서약서 1부【서식 10】 

     ⑥ 3년 이내의 세종시 (모든분야) 위탁사무 수행 관련 감사(회계감사 포함), 지도점검, 성과평가 결과 

  ※ G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서(밀봉 후 인감 날인) 반드시 제출(입찰가격과 동일 금액) 

  ※ 기타 공고문에 명시되지 않은 자세한 사항은 제안요청서 참고 

8. 정량적 제안서 평가: 제안요청서 참조 

9. 정성적 제안서 평가: 2025. 11. 27.(목) 15:00(예정) / 시설관리사업소 1층 회의실 

  가. 발표시간: 발표 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분) 

  나. 제안 설명은 사업책임자(법인 등의 대표 또는 법인 등의 대표가 위임한 자)가 발표로 진행하며, 발표순서는 심사 당일 입찰 신청자의 추첨으로 정한다. 

  다. 사업제안서 발표순서 추첨, 제안 설명 불참 시에는 사업 신청을 포기한 것으로 간주한다.  

  라. 제안설명회 참여자는 발표자를 포함하여 2인 이내로 제한하며, PPT로 설명하여야 한다. 

  마. 기타 제안서 평가에 관련된 사항은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다. 

10. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 협상은 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

  나. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않습니다.(비예가방식) 

  다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

  라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.  

  마. 기타 미 기재된 사항은 행정안전부 예규(제325호 2025. 4. 30.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다. 

11. 입찰보증금 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조 규정에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

12. 입찰의 무효 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제39조 및 같은 법      시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰및계약 집행기준, 국가종합전자조달시스템     참가자격등록규정 등에 의합니다. 

  나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익을 받는 일이 없도록 하시기 바랍니다. 

   - 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰을 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

   - 특히 “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰, ‘입찰 유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다. 

13. 안전 및 보건 확보 의무이행 서약서 제출 

   계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 안전 및 보건 확보 의무사항을 다음과 같이 이행하여야 합니다. 

14. 기타사항  

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다. 

  다. 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하셔야 합니다. 

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본 대조필"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

  마. 제안요청서에 따른 관련서류가 미비하거나 불명확하여 인지할 수 없을 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 요청이 있는 날로부터 1일 이내에 보완해야 하며, 보완이 이루어지지 않을 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외하고 평가합니다. 

  바. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.  

  사. 제안서 작성 및 제출 등에 소요되는 제비용은 입찰참가자 부담이고, 제출서류는 일체 반환하지 않으며 접수된 제안서 및 제안내용과 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 세종시 소유로 귀속됩니다. 

  아. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「세종특별자치시 생활임금 조례」에 의하여 생활임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.  

  자. 계약상대자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 세종특별자치시 지역개발공채를 제출하여야 합니다. 

  차. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 하고, 우리 시 청렴계약제시행지침에 따라 청렴서약특수조건을 제안서에 첨부하여야 합니다. 

  카. 용역 위탁사업자 선정과 관련하여 평가기준 등 제반 사항 및 기타 명시되지 아니한 사항에 대하여는 세종특별자치시의 해석에 따릅니다. 

  타. 적격자심의 결과 및 평가 점수는 시 홈페이지에 공개하며, 심의 결과에 이의가 있는 자는 적격자심의 결과 통보일로부터 5일 이내에 이의를 신청하여야 함 

【 적격자 심의위원회 심의결과 이의신청 】    적격자심의  결과통보   ➡  이의신청  (5일 이내)   ➡  주관부서 재심의  (3일 이내)   ➡  처리  결과통보   ➡  최종결과 확정      - 대상: 전체 위탁사무의 입찰참가자격, 입찰공고, 정량적 평가 관련 사항    - 제한: 동일 안건에 대해 반복적인 이의신청 불가

  파. 기타 상세한 사항은 세종특별자치시시설관리사업소 시설관리과 체육시설관리팀(☎044-301-3537)으로 문의하시기 바랍니다. 

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응을 요구할 경우 행정안전부 공직비리 신고센터 또는 세종시 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다. 또한 부패행위 및 그 은폐를 강요, 권고, 제의, 유인하는 행위가 있을 경우 국민권익위원회 청렴신문고로 신고하여 주시기 바랍니다.  (행정안전부) http://www.moi.go.kr/frt/sub/a03/corruptionDeclareInfo/screen.do  (세  종  시) http://www.sejong.go.kr/audit/sub03_01.do  (국민권익위) http://1398.acrc.go.kr/index.html