화순군 공고 제2025 – 1440호 

「백아면 기초생활거점 조성사업 지역역량강화 용역」 

입찰 공고(협상에 의한 계약) 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제43조의 규정에 따라 「백아면 기초생활거점 조성사업 지역역량강화 용역」을 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.  

2025년 11월 11일 

화 순 군  재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	백아면 기초생활거점 조성사업 지역역량강화 용역
용역기간	계약일로부터 24개월 ※ 장기계속계약
용역내용	과업설명서 참조	입찰방법	협상에 의한 계약
기초금액	500,000,000원	입찰방식(가격)	전자입찰
전자입찰서(가격)  접수 개시일시	2025. 11. 11.(화)  12:00	전자입찰서  (가격)마감일시	2025. 12. 1.(월) 17:00
기술제안서  제출일시	2025. 12. 1.(월) 14:00 ~ 17:00 (방문제출)
개찰일시	2025. 12. 4.(목) 14:00	개찰장소	국가종합전자조달시스템  (나라장터)  입찰집행관 PC

    ※ 입찰참가자는 총사업예산(총부기금액)기준으로 가격 투찰하여야 합니다. 

    ※ 용역기간 및 금액은 예산배정에 따라 변경될 수 있습니다.  

 가. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능 하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 

   - 가격입찰(투찰)금액은 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 합니다. 

   - 부가세 면세사업자 또는 면세사업인 경우, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가세 상당금액을 제외하여 계약이 체결됩니다.(기초금액 산정 시 반영된 이윤 요율 적용) 

2. 입찰 및 계약방법 

 가. 협상에 의한 계약, 일반경쟁, 총액입찰, 전자입찰입니다. 

 나. 장기계속계약이며 1차분은 금년도 본 용역 예산범위 내에서 계약을 체결합니다. 

 다. 가격입찰서는 나라장터에서 반드시 전자로 제출하여야 하며(제안서 제출서류 중 산출내역서 제출은 참고용 서류임), 입찰참가신청서류, 정량적 제안서, 정성적 제안서 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다. 

 라. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. ※ 기초금액 산정 시 반영된 이윤 요율 적용 

3. 입찰참가자격 

  - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 요건을 구비하고, 같은법 시행령 제92조에 의한 자격제한 중에 있지 아니한 업체(입찰공고일 전일기준)로 다음의 모든 항을 충족하는 자(자격요건은 계약체결일까지 유지) 

  가. 당해 관련사업의 지역역량강화사업 용역실적이 있는 대학(부설연구소 포함)이나 연구기관 또는 컨설팅기관(회사)으로 국가, 지방자치단체 또는 공기업․준정부기관이 발주한 관련사업 “용역이행 실적증명서” 제출이 가능한 업체 

    ※ 관련사업 : 일반농산어촌개발사업 (농촌중심지활성화사업, 기초생활거점조성사업, 마을만들기사업, 권역단위종합정비사업, 소재지종합정비사업) 산촌종합개발사업, 어촌종합개발사업, 녹색농촌체험마을조성사업, 농촌전통테마마을사업, 시군창의사업, 경관개선사업, 지역공동체사업, 도시재생사업, 기타 지자체 시행 지역개발사업 

   ※ 관련사업의 지역역량강화사업 실적만 인정 

   ※ 관련사업과 해당없는 식품, 명품화, 학술 등 타당성․연구․컨설팅 실적은 제외 

  나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터) 학술연구용역(업종코드:1169)으로 입찰 참가자격 등록을 입찰서 제출마감일 전일까지 필한 업체 

4. 공동도급 : 가능 

가. 공동이행방식이 가능하며, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 

 나. 대표사를 포함하여 구성원은 2개사 이내로 하여야 하며, 구성원 중 참여 지분율이 가장 큰 자가 대표사가 되어야 합니다. 구성원별 최소 지분율은 30% 이상으로 하여야 합니다.  

 다. 공동이행방식으로 공동수급체를 구성할 경우 공동수급협정서(협정서에 주 사업자를 명시)를 반드시 수기문서로 제출하여야 합니다. 

   - 제출기한 : 2025. 12. 1.(월) 17:00 

   - 제출방법 : 기술제안서 제출시 제출(수기)   

 라. 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참여하는 경우 무효 처리합니다. 

5. 제안요청 설명회 : 없음(제안요청서로 갈음) 

6. 제안서 제출 

 가. 가격제안서 : 2025. 11. 11.(화) 12:00 ~ 2025. 12. 1.(월) 17:00 나라장터 전자제출 

 나. 기술제안서(정량적 평가, 정성적 평가) 

  - 접수일시 : 2025. 12. 1.(월) 14:00 ~ 17:00 

  - 접수장소 : 화순군 농촌활력과 농촌개발팀 

  - 제출방법 : 직접 방문 제출(업체 대표 또는 대리인) 

  ※ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 택배·퀵서비스·우편접수 불가 

  ※ 제안서 제출자는 신분증을 지참하여야 하며, 아래의 자료를 제안서 접수시 제출하여야 합니다. 

   1) 입찰참가서류 – 제본 1부 

    ① 입찰(제안)참가신청서 1부(신청인란은 인감증명서상의 원인감 날인) 

     ② 서약서 1부 

     ③ 위임장 1부 ※대리인 참석 시 

     ④ 법인인감증명서(개인사업자는 개인인감증명서), 사용인감계 각 1부 

     ⑤ 입찰보증금 지급각서 1부 

     ⑥ 청렴계약이행서약서 1부 

     ⑦ 대표자 선임계 1부(해당 시) 

     ⑧ 합의각서 1부(해당 시) 

     ⑨ 표준협정서 1부(해당 시)       

     ⑩ 기타서류: 사업자등록증 사본, 대표자(법인) 인감증명서, 법인등기부등본 및 입찰참가자격(해당업종) 증빙서류 

    2) 가격입찰 산출내역서: 입찰금액 세부산출 내역서 ※밀봉 후 인감 날인 

    3) 정량평가 서류 – 제본 2부 

     ① 일반현황 및 연혁, 참여인력 현황 및 이력사항 

      ※ 참여인력 현황은 실제 용역에 참여할 인력을 기재하되, 참여인력 현황과 추후 실제 용역 참여인력이 다를 경우 계약해지 등 불이익을 받을 수 있음 

     ② 경영상태(신용평가) 

     ③ 최근 5년간 관련사업 실적(용역이행 실적증명서) 

     ④ 신인도 증명자료 1부(해당 시) 

    4) 정성평가 서류 – 제본 10부 

     ① 제안서 10부 

     ② 제안발표 PPT자료 10부 

     ③ CD 1매, USB 1매 

     ※ 기술능력 정성평가 서류(제안서)는 업체명 표기 1부, 미표기 9부 제출 

     ※ 각종 증명서 사본에는 원본대조필을 명기하고 인감 날인 후 제출해 주시기 바랍니다.    

7. 제안서 평가 및 협상적격자 선정(협상에 의한 계약체결기준) 

 가. 제안서 평가방법 : 본 용역의 제안서 평가기준 참조 (기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점) 

 나. 제안서 평가  

    - 일 시 : 2025. 12. 3.(수) 14:00 ~ 

    - 장 소 : 화순군청 소회의실(2층)  

    ※ 제안평가 일정에 따라 변경 될 수 있으며, 변동시 별도 통보 

 다. 협상적격자 선정 : 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를  선정 

 라. 제안서 제출업체가 1개사인 경우에는 재공고 

8. 협상의 실시 

 가. 협상적격자에게 협상순위 및 협상일정 통지 : 제안서 평가 완료 후 

 나. 협상실시 : 제안서 평가결과 기술능력 및 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점순으로             결정된 협상순위에 따라 협상적격자와 협상을 실시. 

               (합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가    높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 우리 군에서 정한 방법으로 추첨에 의함) 

 다. 협상기준금액 : 추정금액 이하로서 협상적격자가 제안한 가격 

                  (가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우에는 협상적격자에서 제외) 

 라. 협상순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

 마. 지정된 협상일시에 협상대상자가 불참할 경우 협상을 포기한 것으로 간주하고 차순위 협상적격자 순으로 협상하여 낙찰자 결정 

 바. 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조 규정에 의함 

10. 낙찰자 결정  

협상대상자 순으로 기술부문 협상 및 가격협상을 실시, 협상이 성립된 경우 낙찰자로 결정 

11. 입찰의 무효  

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등의 규정에 의함 

13. 청렴계약이행 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주함 

 나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 붙임 제안요청서 서식 청렴계약 이행서약   서를 제출하여야 함 

14. 기타사항 

 가. 제안(입찰) 참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제38조의 규정에 의거 반드시 입찰 설명서(지방자치단체입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체용역계약일반조건, 과업지시서, 제안요청, 기타 입찰에 필요한 사항 등)을 사전에 충분히 숙지하고 입찰에 응하기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있음 

 나. 본 용역에 참가하고자 하는 자는 제안등록 마감일내에 접수 장소에 직접 방문하여 소정의 서류 일체를 제출하여야 하며, 우편접수는 불가능함 

 다. 제출된 기술제안서의 내용은 수정 또는 대체할 수 없으며, 계약상대자로 결정 된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가짐 

 라. 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 아니함 

 마. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음. 또한 입찰 참가업체는 전산장비 준비부족 등의 사유로 가격 투찰이 곤란할 경우에는 입찰시간 마감 24시간 이전에 나라장터 콜센터(☏1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있음 

 바. 우선협상대상자 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보 생략 

 사. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본 대조필”을 확인하고 제출 

 아. 제안서 작성 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때에는 다음       각호와 같이 처리하며 부정당업자로 제재할 수 있음 

    1) 계약체결 이전인 경우에는 협상대상자 제외 및 낙찰자 취소 

    2) 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 

 자. 기타 공고사항은 화순군 재무과 경리팀(061-379-3371)으로, 과업내용 및 제안서 제출사항은 화순군 농촌활력과 농촌개발팀(061-379-3771)로 문의