2027 충청권하계세계대학경기대회 조직위원회 제2025-35호 

용 역 입 찰  재 공 고(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2027 충청 유니버시아드대회 수송 종합계획 수립 용역(긴급) 

  나. 과업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

 다. 용역기간 : 착수일로부터 12개월 

  라. 사업금액 : 금200,000,000원(부가가치세 포함) 

   - 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

    - 가격입찰서(전자)와 가격제안서(방문) 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.  

2. 입찰방법 : 전자입찰에 의한 총액입찰, 일반경쟁, 전국, 협상에 의한 계약 

3. 입찰참가자격  

  가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 다음의 각 항의 자격을 모두 갖춘 업체 

   ○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술연구용역(업종코드 1169)으로 나라장터에 등록한 업체 

   ○ 입찰공고일 현재「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은법 시행령 제76조에 의거 제한을 받지 않는 업체 

 나. 공동계약에 관한 사항 

  ○ 공동수급 표준협정서(제안요청서 서식)는 기술제안서 제출 시 수기제출 및 반드시 2025. 11. 17.(월) 18:00까지 국가종합전자조달시스템을 이용하여 전자적으로 제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에 공동수급 표준협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

  ○ 최대 3개 업체까지 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동수급업체 구성원 모두 학술연구용역(업종코드 1169)으로 나라장터에 등록한 업체여야 하고 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고 같은 법 제27조의 규정에 의거 제한받지 않아야합니다. 

  ○ 대표사 계약 참여지분율은 공동수급사 중 가장 많은 지분으로 참여하여야 하며 구성원별 계약 참여 최소지분율은 10% 이상으로 구성하여야 합니다. 

  ○ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다. 

  ○ 공동수급협정서 제출일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다. 

  ○ 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 대표업체의 승인없이 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주 되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인이 이루어지지 않으니 유의 바랍니다. 

  ○ (계약예규)공동계약운용요령에 따라 공동수급체를 구성해야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 (계약예규)공동계약운용요령에 의합니다. 

4. 제안요청서 사업설명회 : 개최하지 않음 

5. 입찰보증금 

  가. 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰에 참가하여야 하며, 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급확약서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금 관련 사항의 이행은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조 및 제38조 규정에 근거합니다.   

6. 입찰서 및 제안서 제출 

 가. 가격입찰서 전자제출 및 가격제안서 방문제출 

   ○ 가격입찰서 제출기간 : 2025. 11. 7.(금) ~ 2025. 11. 18.(화) 17:00까지 

   ○ 가격입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을이용하여 제출하여야 하고, 가격제안서는 제안서 방문제출 시 동일한 입찰금액으로 제출하여야 합니다. 한번 제출한 입찰서 및 제안서는 취소하거나 수정할 수 없습니다(단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음).  

   ○ 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 <전자문서함-보낸문서함>에서 하시기 바랍니다. 

  나. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 

   ○ 일 시 : 2025. 11. 18.(화) 09:00 ~ 17:00 

   ○ 장 소 : 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 대회지원부 수송팀  

             (세종특별자치시 한누리대로 411, 6층(어진동, KT&G 세종타워A)) 

   ○ 제출방법 : 방문하여 직접 제출(우편 및 온라인 접수는 불가 / ☏044-960-4927) 

     ※ 제안서 제출 시 예비평가위원 고유번호 추첨 실시 

   ○ 제출서류 : 관련서식 등 세부사항은 제안요청서 참조 

    [입찰참가 등록서류] 

      1. 입찰참가공문(인감날인) 1부(제안업체 또는 공동수급업체 대표사 작성) 

      2. 입찰참가신청서 1부  

      3. 사업자등록증 사본, 법인인감증명서(인감증명서) 및 사용인감계, 법인등기부등본(법인일 경우) 또는 주민등록초본(개인사업자인 경우) 각 1부 

      4. 위임장 및 재직증명서(대리인 등록 시) 1부 

      5. 확약서, 청렴계약 이행서약서, 보안서약서 및 개인정보수집이용 제공동의서 각 1부 

      6. 공동수급체의 경우  

        ·공동수급표준협정서, 공동수급체 합의각서, 대표자 선임계, 공동수급 구성원의 위 3~5 각 1부 

      7. 가격제안서 1부 

   [제안서 관련 서류] 

     ○ 정량적 평가 서류 

     1. 정량적 평가 제안서 2부 (원본 1부, 사본 1부)      

     2. 정량 평가 자체 평가표  

     3. 제안업체 일반현황 및 주요연혁  

     4. 인력 및 참여인력 구성내역 

     5. 주요사업실적 및 유사용역 수행실적 ※ 관련 협회 및 발주처 확인 서류 첨부 

     6. 실적증명서 

     7. 신인도 확인서(입찰참가제한 및 영업정지/기술자격 및 업무정지) 

     8. 제안업체 경영상태(공동 도급의 경우는 참여업체 모두 제출) 

       ※ 정량평가 서류를 증명할 수 있는 자료를 첨부하여 제출 

     ○ 정성적 평가 서류 

     1. 정성적 평가 제안서 12부 (업체명 표기 2부, 업체명 미표기 10부) 

     2. 제안서 발표자 인적사항  

     3. 정성적 평가 제안서와 발표용 PPT가 담긴 USB 1개 

     4. 발표용 PPT 출력본(A4) 12부(원본 2부, 평가용 사본 10부) 

  다. 입찰(제안) 참가 관련 유의사항 

   ○ 제안요청서에 제시된 사항을 위반하여 작성한 경우, 문서의 위·변조 및 허위의 서류 제출 등 기타 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우에는 입찰자격이 박탈되며, 계약 성립 후에라도 이러한 사실이 발견되면 계약 해지 등 권리 일체가 박탈됩니다. 

   ○ 입찰참가자는 입찰 및 청렴계약이행을 위한 유의사항, 제안요청서 및 기타 입찰에 필요한 일체의 사항을 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 제안사에 있습니다. 

   ○ 각 응모자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경이 불가합니다. 

   ○ 국가종합전자조달시스템의 가격입찰서 금액과 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회에 제출하는 수기 가격제안서의 금액은 동일해야 하며, 불일치 시 입찰무효 처리됩니다. 

   ○ 가격제안서는 별도로 밀봉하여 인감 날인 후 제출하며 기술제안서와 입찰참가 서류를 분리하여 제출하고, 직접 방문하여 제출한 것만 유효합니다. 

   ○ 제출된 제안서 및 관련자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체 부담으로 하며 제안서 보상비는 지급하지 않습니다. 

   ○ 제안 내용 검토를 위해 발주기관이 추가 자료를 요구하는 경우 추가 자료를 제출하여야 합니다. 

   ○ 제안사는 제안과정에서 입수한 (재)2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 및 FISU의 각종 정보에 대하여 기밀을 유지하여야 합니다. 

   ○ 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전조치를 취하여야 합니다. 

   ○ 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급 확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에서 정하는 입찰보증금을 우리 조직위에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

   ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주됩니다. 

7. 제안서 평가 등 향후 일정 

  가. 제안서 평가 

   ○ 일 시 : 2025. 11. 19.(수) (예정) 

      ※ 평가일정은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있으며 구체적 시간은 추후 통보 

   ○ 장 소 : 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 대회의실 

             (세종시 한누리대로411 KT&G 세종타워A, 6층(어진동)) 

   ○ 발표자 : 제안사의 대표자 또는 사업총괄책임자 

      ※ 입찰참가등록 시 발표자 인적사항 확인서류 제출(재직증명서 첨부 및 신분증 지참) 

   ○ 발표시간 : 제안사당 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분)  

      ※ 제안사 수 등 상황에 따라 조정 가능 

   ○ 발표순서 : 평가 당일 추첨(불참 시 평가 제외) 

   ○ 평가방법 :  

     - 평가 총점 100점은 기술능력평가 90점(정량평가 20점+정성평가 70점)과 가격평가 10점을 합산하여 산출합니다.  

     - 정성평가(70점)는 외부전문가로 구성된 평가위원회에서 평가하며, 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하되, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우, 하나만 제외합니다. 

     - 평균 점수 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림합니다. 

     - 제안요청서 내 기재된 제안서 세부평가항목을 적용하여 평가하므로 세부내역은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.  

   ○ 유의사항 

     - 제안사별 배석 가능 인원은 발표자 포함 최대 3인이며, 발표자는 공고일 현재 대표자 또는 재직(재직증명서 및 신분증 지참) 중인 사업 총괄책임자로 합니다. 

     - 제안서 발표 시 발표 시간(20분)을 초과하거나 제안사를 인식할 수 있는 표식 또는 발언을 할 수 없으며, 중대 사안은 평가위원회의 의결을 거쳐 평가에서 제외함 

     - 발표 내용과 제안서 내용이 다를 경우 감점 처리할 수 있으며, 제안서 내용을 우선합니다. 

     - 제안서 평가와 관련하여 정하지 않은 내용은 관련 법령을 따릅니다. 

     - 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰 참여의사가 없는 것으로 간주합니다. 

     - 제안사는 타사의 설명을 청취할 수 없습니다. 

  나. 가격개찰 : 기술제안서 평가 완료 후 진행(조직위원회 재정부 입찰집행관 PC) 

      ※ 제안서, 가격입찰서 제출사가 없거나 단독일 경우 2025. 11. 18.(화) 18:00에 개찰함 

  다. 협상적격자 선정  

   ○ 협상적격자 선정 방법과 절차는 「정부 입찰·계약 집행기준」및「협상에 의한 계약체결기준」을 따르며, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점 한도의 85% 미만인 자는 협상 대상에서 제외됩니다. 

   ○ 협상순서는 합산점수(기술능력평가+가격평가)의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안사가 2곳 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

  라. 협상방법  

   ○ 협상은 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 실시하고, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 협상이 성립되면 협상대상자는 협상내용을 반영한 사업수행계획서를 작성하여 계약을 체결합니다. 

   ○ 우리 조직위와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

   ○ 협상이 성립된 후에라도 계약 무효사유가 발생된 경우에는 차순위 협상적격자를 협상대상자로 선정하고 협상절차를 진행합니다. 

  마. 계약 체결 및 이행 

   ○ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결합니다. 

   ○ 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사와의 협의에 의해 결정할 수 있으며, 다만 일반적인 내용에 대하여는 발주기관의 결정에 따릅니다. 

   ○ 계약 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다. 

   ○ 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정·보완된 제안내용은 제안서에 명시하지 않더라도 제안서와 동일한 효력을 갖습니다. 

   ○ 발주기관은 협상 시 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 자료의 제출은 서면을 원칙으로 하고 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖습니다. 

 8. 입찰의 무효 

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제44조, ｢용역입찰유의서｣(기획재정부예규) 제12조, 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 의합니다. 

  나. 국가종합전자조달시스템 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 대표자(대표자가 다수인 경우에는 대표자 전원을 말함)의 성명을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출한 입찰은 무효에 해당될 수 있으니 주의하시기 바랍니다. 

  다. 자격 없는 대리인의 입찰은 무효이오니 주의하시기 바랍니다.(대리인이 입찰에 참여하는 경우는 (계약예규) 용역입찰유의서 제7조에 따라 해당서류를 제출해야 함) 

 9. 기타사항 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 정부입찰·계약 집행기준, 협상에 의한 계약체결기준, 공동계약운용요령, 용역계약일반조건, 용역입찰유의서, 공지사항 및 기타 입찰에 필요한 법령 등을 숙지, 준수하여야 하며 이를 따르지 아니하여 발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 공고문 및 제안요청서 내용을 반드시 확인하시기 바라며, 미확인하여 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다. 

  다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 '원본 대조필'을 확인·날인하여 제출해야 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지 않습니다. 

  라. 본 사업은 하도급이 불가능한 사업입니다. 

  마. 본 사업은 중대재해처벌법 적용대상 사업으로 법령상 안전·보건 확보 의무 사항을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

  바. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자 입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다. 

  사. 위 사항을 이행하지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있으며 본 공고문 관련 해석상의 이견이 있는 때에는 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회의 해석에 따르고, 사업내용에 관한 문의사항은 조직위원회 대회지원부(044-960-4927), 입찰에 관한 문의사항은 재정부(044-960-5927)로 문의하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025년 11월 7일 

 2027 충청권 하계세계대학경기대회 조직위원회 재무관 

【붙임1】 

안전보건관리 준수 서약서           본인은 귀 기관의                     계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.               : 예         (    )                                      : 아니오     (    )    (업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.     2025년   월   일  주  소:   업체명:  대표자:                 (인)