입 찰 공 고 문 

인도네시아 국립대학교 MOOC 시스템 구축 

PMO 용역 

2025. 11. 

배재대학교 산학협력단 

배재대학교 산학협력단 입찰공고 제2025-00호 

PMO 용역 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025년 11월 4일 

배재대학교 산학협력단 

	입찰시 유의사항
1. 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다.   ◈ 「부패 없는 깨끗한 계약행정 수행」을 위하여 우리 대학에서 발주하는 입찰에 대하여 청렴계약제 (「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2)를 시행합니다.   ◈ 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.   ◈ 청렴계약을 위반할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.    ◦ 입찰‧낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(준공 이후 포함)에서 관계 직원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 : 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 입찰참가자격 제한      2. 본 사업은 한국국제협력단 PMC 사업으로 우리 대학이 주체가 되어 시행하며, 입찰 진행, 제안서 평가, 협상 및 계약 등을 우리 대학과 진행하여야 합니다.

인도네시아 국립대학교 MOOC 시스템 구축 

PMO 용역 입찰공고 

(협상에 의한 계약) 

   입찰 참가자는 공고내용을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 공 고 명 : 인도네시아 국립대학교 MOOC 시스템 구축 PMO 용역 

  나. 사업위치 : 인도네시아 국립대학교 인문대학 

  다. 사업내용 : 인도네시아 사업자 선정 기술평가, 시스템 전반 관리 및 진도관리, 품질관리, 발주사-사업자간 기술 중재, 이해관계자 조율  (세부 내용은 제안요청서 참조) 

  라. 사업예산 : ￦57,000,000원(해외 전문가 파견에 의한 영세율 적용) 

  마. 사업기간 : 계약 후 2026년 10월 31일(계약 시 별도협의) 

  바. 계약방식 : 협상(총액)에 의한 계약체결 

  사. 완료조건 : 현장검수 완료 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 입찰방법 : 일반경쟁  

  나. 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약(기술ㆍ가격종합평가, 9 : 1) 

   ㅇ 제안서 평가결과, 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

   ㅇ 협상순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상을 실시하여 협상 성립 시 낙찰자 결정 및 계약체결을 진행하며 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다. 

    - 우선협상대상자와 협상이 성립되지 아니한 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위자와 협상을 실시 

3. 입찰참가 자격 

  가. 기관/기업 참가 자격 

   「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 제76조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 의한 입찰 참가 자격을 갖추고, 소정의 서류를 갖춘 입찰 참가 등록을 필한 자 

   「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)[업종코드 1468], 학술.연구용역[업종코드 1169]로 입찰참가자격을 등록한 업체 

   「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업>, <소상공인확인서> 중 하나를 소지한 업체 

  ❍ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 의거, 상호출자제한기업집단 소속회사는 국가가 발주하는 소프트웨어 사업에 금액에 관계없이 참여 불가 

   「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제76조에 해당하지 않는 업체 

   입찰 참가자는 계약을 이행할 수 있어야 하며 「소득세법」, 「법인세법」, 「부가가치세법」에 의하여 사업자등록증을 교부받은 업체 

1) 상기 ‘소기업∙소상공인확인’은 입찰 등록마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 하고 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.  2) 다만 ‘소기업∙소상공인확인서’를 입찰 등록마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰에 참가가능 하지만,  다음 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가자격이 없습니다.    ① 입찰 등록마감일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매종합정보망에서 ‘중·소기업·소상공인확인서’가 발급(확인) 되지 않은 경우    ② 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우    ③ 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’의 유효기간 시작일이 입찰 등록마감일 이후인 경우    ④ 입찰 등록마감일 이후 ‘소기업·소상공인확인서’를 신청한 경우

4. 입찰시행일정 

구    분	추 진  일 정	비     고
입찰 공고 기간	2025. 11. 4.부터  2025. 11. 10.까지	국가종합전자조달시스템 (나라장터)   홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)
현장설명회 생략	제안요청서   열람으로 갈음	나라장터 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)    공고된 제안요청서 참조
입찰참가신청서  및 제안서 제출	2025. 11. 10.  11:00까지	배재대학교 산학협력단(042-520-5447)   (방문제출 / 우편, 팩스 및 인터넷 접수 불가)
제안서 평가	2025. 11. 11.  14:00부터	서면 평가

  ※ 주소: 대전광역시 서구 배재로 155-40 배재대학교 산학협력단(전화 042-520-5447) 

  ※ 참여업체는 시간을 엄수하여 주시기 바랍니다 (시간초과 시 불참처리) 

  ※ 질의 및 응답 

   - 질의기간 : 2025년 11월 4일 09시부터 2025년 11월 7일 12시까지  

   - 질의방법 : 팩스(070-4850-8311)에 한하며, 답변은 질의 익일에 함 

5. 제안요청서 교부 

   입찰공고문, 제안요청서, 제안요청서 서식 파일은 입찰공고일 이후 나라장터 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있습니다. 

6. 제출서류 

   가. 입찰참가신청 시 제출서류 

     ① 입찰 참가신청서 1부 (서식 제2호) 

     ② 입찰보증금 보증보험증권 

     ③ 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 

     ④ 법인 등기부등본 

     ⑤ 법인 인감증명서 

     ⑥ 사용인감계 : 서식 제2-2호 양식에 날인 

     ⑦ 중소기업확인서 

     ⑧ 대리인의 경우 위임장 (서식 제2-1호) 

     ⑨ 서약서 (서식 제4호) 

     ⑩ 청렴계약 이행서약서(대표자 명의) (서식 제6호) 

     ⑪ 보안서약서 (서식 제8호), (서식 제9호) 

     ⑫ 국세, 지방세 완납 증명서 각 1부 

     ※ 기타 입찰참가 자격을 증명하는 서류(서류 제출자의 신분증 및 사용인감 도장)를 지참하고, 각종 증명서 사본에는 원본대조 확인 및 직인을 날인하여 제출해야 함. 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증을 지참하여야 함. 

   나. 제안서(심사, 사업, 가격) 제출 

     ① 사업제안서(사업계획평가) : 총 5부 

       - 사업제안서 표지(서식 제1호) 

       - 사업제안서 내용은 제안요청서 「다. 사업제안서 3)내용작성」과 「사업제안서 평가 항목과 배점」을 참조하여 A4가로 규격 아래한글 또는 파워포인트 파일 가급적 50페이지 이내(표지부터 쪽번호 시작, 표기)로 작성하여 장변 제본하여 제출. 

       - 제출부수 5부 중 보관용 2부만 표지에 제안업체명 기재하고 나머지 평가용 3부는 제안업체를 인식할 수 있는 어떤 표시도 해서는 아니 됨. 

     ④ 가격제안서 (서식 제5호) 1부 

       - 입찰가격 세부산출내역서(서식 제5-1호)와 간인 날인하여 반드시 밀봉하고 사용인감 날인하여 제출 

     ⑤ 제안서의 모든 내용(입찰참가신청서류 전체 스캔 PDF파일 등)이 수록된 USB 1매 

     ※ 각종 증명서 사본에는 원본대조 확인 및 직인을 날인하여 제출 

7. 제안서 접수 방법 

   가. 제안서 접수는 심사제안서 및 가격제안서(입찰가격평가)를 함께 제출하여야 합니다. 

   나. 모든 제안서는 제출자 또는 대리인이 제출처인 배재대학교 산학협력단 사무실을 직접 방문하여 제출하여야 하며, 대리인이 접수할 경우는 제출자의 위임장(4대보험가입자 명부 첨부)과 신분증을 지참하여 신분확인을 받아야 합니다. 

   다. 제안서 평가 및 협상에 관한 기타사항은 제안요청서를 확인하시기 바랍니다.  

8. 입찰보증금 및 세입조치 

   가. 제안 입찰에 참가하는 업체는 입찰금액의 5/100 이상에 상당하는 금액을 배재대학교 규정에 의한 보증보험증권(입찰일 전일부터 이후 30일 이상의 보증기간)으로 입찰참가 등록 마감 시까지 납부하여야 합니다. 

   나. 입찰보증금 보증채권자는 배재대학교 산학협력단(사업자등록번호 314-82-09342) 입찰보증기간은 입찰일 이전부터 입찰일 30일 이후일로 합니다. 

   다. 최종협상대상자는 10일 이내에 협상을 완료해야 하며, 낙찰자로 선정된 자는 낙찰일(협상결과 통보일)로부터 10일 이내에 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 배재대학교 산학협력단에 귀속합니다. 

9. 제안서 평가 및 협상적격자 선정기준 

   가. 제안서의 평가, 협상적격자 선정, 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제325호, 시행 2025. 7. 1.)을 적용합니다.  

   나. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하는데, 심사제안서(사업수행능력)평가와 입찰가격제안서(입찰가격)평가로 구분하여 평가기준에 의거하여 실시합니다. 

   다. 심사제안서 사업수행능력평가는 우리 대학 산학협력단 사업담당자가 제안요청서에 명시된 평가기준 및 배점에 따라 객관적 평가지표로 평가하며, 사업제안서 사업계획평가는 평가위원회를 구성하여 평가기준의 부문별 배점에 따라 외부 전문평가위원들이 평가하고, 가격제안서 입찰가격평가는 심사기준인 평가산식에 따라 평가합니다. 

   라. 최종 평가결과는 제안서 평가 완료 후 평가위원회에서 바로 공개하며, 제안서 제출업체는 평가위원회 폐회 후 발표된 결과에 대하여 일절 이의를 제기할 수 없습니다. 

   마. 참가업체가 제출한 가격제안서)의 입찰가격이 발주처의 사업예산을 초과한 참가업체는 협상적격자에서 제외합니다. 

   바. 협상적격자 선정기준은 다음과 같습니다.  

      ① 기술능력평가[심사제안서(사업수행능력)평가 (20점) + 사업제안서(사업계획)평가(70점)] 90점 + 가격제안서(입찰가격)평가 (10점) : 총점 100점 

      ② 제안서 평가 결과 제안서(심사제안서, 사업제안서, 가격제안서) 평가결과 전체 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한 후 평가점수가 가장 높은 업체부터 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시합니다. 

      ③ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우는 기술능력 평가점수(심사제안서 사업수행능력평가점수 + 사업제안서 사업계획평가점수)가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우는 기술능력평가분야 중 사업제안서(사업계획평가) 배점한도가 높은 순서 항목의 점수 순에 의하며, 그 점수 순 또한 같은 경우 추첨에 의합니다.   

      ④ 제안 참가 업체가 없거나 제안서 합계점수 70점 이상인 업체가 없는 경우 및 협상적격자와 협상이 모두 결렬된 경우는 재공고나 새로운 공고에 부칠 수 있습니다.  

      ⑤ 참가업체가 1개업체인 경우는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제26조제2항, 제37조제1항, 제51조제1항제1호·제2호 및 제5항, 제64조제1항, 제67조제1항에 따라 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」(행정안전부 고시 제2025-47호호, '25.07.01.시행)’을 적용합니다. 

10. 협상 절차 및 계약의 체결 

   가. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다. 선정된 순위에 따라 협상대상자와 사업수행 및 가격에 대한 협상을 실시합니다. 해당사업의 규모와 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다. 

   나. 협상적격자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 가격 협상 시 기준가격은 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우는 예정가격) 이하로서 협상적격자가 제안한 가격으로 결정합니다. 

   다. 협상이 결렬되면 동일한 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다. 

   라. 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 하며, 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다. 

11. 입찰의 무효 

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 따릅니다. 

12. 기타 사항 

   가. 입찰 제안서 작성에 대한 보상금은 지급하지 않습니다. 

   나. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 『제안요청서』를 참조하시기 바랍니다. 

   다. 입찰자는 입찰 전에 입찰공고사항, 제안요청서, 입찰 유의서, 계약 일반조건, 계약 특수조건, 시방서 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 이행하지 못한 책임은 모두 입찰자에게 귀속됩니다. 공고에 첨부된 파일 내용이나 공고 사항이 상호 다른 경우는 나라장터에 공고된 입찰공고문을 기준으로 적용합니다. 

   라. 본 입찰에 대리인 참가 시 입찰 및 계약에 관한 일체의 권한을 위임한 위임장을 소지한 대리인으로 하여금 입찰에 참가하게 할 수 있습니다. 

   마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴이행각서에 동의한 것으로 간주하며 청렴이행각서를 제출해야 합니다. 

   바. 입찰참가신청서와 제안서(심사제안서, 사업제안서, 가격제안서)는 반드시 정해진 기간 내에 배재대학교 산학협력단 사무실로 직접 방문 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다. 

   사. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 제출서류가 허위 또는 과장되었을 경우 평가제한, 협상취소 및 계약을 해지합니다. 

   아. 입찰참가서류 및 제안서 관련 파일(입찰참가신청서류 전체 스캔한 PDF파일 등)을 USB 1매에 저장하고, 편지봉투에 업체명을 기재하여 봉투에 담아 제출하여야 한다. 

   자. 제안서 평가 및 협상 결과의 세부내용은 공개하지 않습니다. 

   차. 입찰 및 기타 구체적인 사업에 관한 문의는 이메일을 작성하여 질의하시기 바랍니다. <끝>