고성군 공고 제2025 – 1117호 

고성 평화경제특구 지정전략 수립용역
입찰 공고 (협상에 의한 계약) (긴급) 

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따라 『고성 평화경제특구 지정전략 수립용역』의 제안서 제출 안내사항을 다음과 같이 공고합니다. 

                                              2025년 11월 3일 

고성군 분임재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 고성 평화경제특구 지정전략 수립용역 

  나. 용역기간 : 착수일로부터 10개월 

  다. 용역예산 : 금100,000,000원(부가가치세 포함) 

  라. 용역내용 :‘제안요청서’및‘과업내용서’참조 

2. 계약방식 : 협상에 의한 계약 

  가. 입찰방식 : 일반경쟁입찰 

  나. 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약 

   1) 근 거 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」      제43조 및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규        제325호, 2025. 4. 30.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

3. 입찰 참가자격  

  가. 입찰공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 규정에 적합하고 동법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고  동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이며, 아래조건을 모두 충족한 업체 

       (1) 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조에 따른 엔지니어링사업자 또는 기술사법 제6조에 따른 기술사사무소를 개설 등록한 업체로서 건설부문(조경)신고를 필하고, 「건설기술진흥법」 제26조에 의한 건설기술용역업(종합) 또는 건설기술용역업(설계․사업관리-일반) 또는 건설기술용역업(설계․사업관리-설계 등 용역) 등록을 필한 업체 

       - ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조 규정에 따라 아래의 자격을 갖춘 엔지니어링 사업자 또는 기술사사무소 신고(등록)을 필한 자 

          ·건설부문 : 조경, 도시계획, 도로ㆍ공항, 교통, 토질·지질 

          ·환경부문 : 대기관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물관리, 자연·토양환경 중 1개 분야 이상 

       (2) 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조의 규정에 의거 일반측량업 또는 공공측량업 등록을 필한 업체 

  나. 본 입찰은 중소기업제품 공공구매제도 운영요령에 의거 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외를 적용함. 

  다. 해당 기관 또는 업체는 입찰 전일까지 입찰 등록을 필하여야 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 함. 

  라. 본 용역은 책임 운영을 위하여 공동수급이 불가함. 

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 공고기간 : 2025.11.3.(월) ~ 2025.11.14.(금) 

  나. 제안서 접수 

    (1) 제안서 제출 : 2025.11.14.(금) 10:00~18:00 ※ 중식시간(12:00~13:00)제외 

    (2) 정량적 평가서류 2부(원본 1부, 사본 1부) / 업체명 모두 표기 

    (3) 정성적 평가서류 11부 / 업체명 미표기 10부, 업체명표기 1부 

    (4) 기술제안서 평가서류 모든 내용을 포함한 USB 1개 

       ※ 제안서 접수는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야함 

    (5) 접 수 처 : 고성군 기획조정실 접경개발팀 (☎033-680-3306) 

       ※ 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가) 

    (6) 제출서류(세부내역) : 제안요청서 참조 

    (7) 가격입찰(가격제안서)제출: 기술제안서 제출시 동시에 제출하여야함 

       ※ 가격협상에 필요한 원가계산서 및 용역비 산출내역서 첨부 

    (8) 제안서 평가위원 선정  

       ※ 제안서 제출 시 제안서평가위원 선정을 위한 추첨을 실시함 

5. 제안서 평가 

  가. 일    시 : 2025. 11. 18.(화) 14:00  

  나. 장    소 : 고성군청 2층 회의실 

     ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 공지함. 

  다. 참    석 : 총 2인 이내(발표자 포함)  

  라. 발표시간 : 발표(10분)와 질의응답(20분)을 포함하여 30분 이내 

     ※ 발표순서는 평가당일 추첨으로 함 

  마. 기술능력 평가(90점) 

    (1) 정량적 평가(30점) : 사업수행실적, 사업책임 기술인, 경영상태, 신인도 

    (2) 정성적 평가(60점) : 과업의 이해 및 방향 설정, 과업 수행계획의 적정성, 체계의 합리성, 현황분석, 특구 기본구상(안) 

  바. 입찰가격 평가(10점) : 기술제안서 평가일 평가장에서 개봉 후 평가   

6. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따름 

  나. 사업담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 협상적격자를 선정 

  다. 사업담당자는 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 

  라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부침 

  마. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

  바. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

  사. 제안서 제출 시에는 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하여야 함. 

  아. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨  “제안요청서”를 참조 

7. 계약 체결 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 의함 

  나. 협상절차와 세부적용 기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함 

  다. 협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결 

8. 입찰보증금 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조, 제38조 규정에 의함 

9. 청렴계약제 시행 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 함 

 나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 함 

 다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당 

10. 입찰 시 유의사항 

  가. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주하니 유의하여 작성 

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담 

  다. 용역에 대한 상세 규격은 첨부된 제안요청서에 의하며, 반드시 열람한 후 입찰에 참여하여야 하고, 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지 

  라. 제안서 평가결과는 평가 후 우리 군 홈페이지에 공개하며, 이에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없음 

  마. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 자격이 상실 

11. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수 

  가. 본 공고에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사업장의 원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 다음 사항을 조치해야 함 

  나. 본 공고에 참가하는 모든 업체는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 참가하여야 하며, 참가시 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주 

  다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 안전보건관리 준수 서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 함 

12. 기타 문의사항 

  가. 입찰 및 계약에 관한 사항 : 고성군청 세무회계과 계약팀(☎033-680-3830) 

  나. 전자입찰, G2B(나라장터) 이용에 관한 사항 : 정부조달콜센터 (☎1588-0800) 

  다. 제안서및사업내용에관한 사항 : 고성군 기획조정실 접경개발팀(☎033-680-3306)