용역 입찰 공고(안) 

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우
관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니,  

본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정 등을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. 

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1. 입찰에 부치는 사항 

수요기관	한국관광공사 (강원특별자치도 원주시 세계로 10)
건   명	2026년 수도권 통근 및 주말 셔틀버스 임차 용역
용역내용	서울(수도권) ↔ 원주 간 직원 출‧퇴근용 통근버스 운행
사업기간	2026.1.2.(금) ~ 2026.12.31.(목)
예정가격 산출을 위한 기초금액	금282,420,000원(금이억팔천이백사십이만원/부가세 포함)
입찰방법	제한경쟁(총액)전자입찰, 낙찰하한율:87.995%
낙찰자 결정방법	적격심사에 의한 낙찰제    ※「조달청 일반용역적격심사 세부기준」에 의함
전자(가격)  입찰개시/마감	2025.11.3.(월) ~ 2025.11.14.(금) 15:00
개찰일시 및 장소	2025.11.14.(금) 16:00 /국가종합전자조달시스템(나라장터) 개찰

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업내용서(운행노선, 스마트폰 어플리케이션 운영 등), 기타 서류 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰참가자격 

 ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 여객자동차운송사업(구역여객자동차 운송사업-전세버스, 업종코드:5805)으로 입찰참가자격을 등록한 업체이며, 공동수급 입찰 참가는 참가할 수 없음 

   * 전자입찰 미등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라 등록하여야 함 

  ○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제 9조 및 동법 시행령 제 10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[공공기관통근운송서비스(세부품명번호 : 7811189901)]를 소지한 자 

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조 및 동 시행령 제2조의 2에 따라 입찰참가자격을 ‘중소기업자’업체로서 중소기업공공구매 종합정보망에 등록된 자  

     * 중소기업(소기업 또는 소상공인 포함)업체로서 <중·소기업, 소상공인 확인서>를 소지한 자로 제한하며, 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함. <중·소기업, 소상공인 확인서>는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 하며, 확인되지 않을 경우 입찰참자가격 없음 

  ○ 국가계약법시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖춘 사업자 

  ○ 국가계약법시행령 제76조에 해당되지 않는 업체 

  ○ 여객자동차운수법 제5조에 의한 전세버스운송사업 등록업체로써 자동차손해배상보장법 제5조의 규정에 의한 자동차종합보험가입 업체 

  ○ 여객자동차 운수사업법 제12조에 따라 반드시“계약상대자” 소유의 차량(45인승 버스 6대 이상 보유)으로 운행하여야 하며 상기 과업내용서(운행노선 확인)에 의거 운행이 가능한 업체(등록 보유차량 기준) 

     * 운행에 차질이 없도록 대차 버스 등을 조치해야 함 (차량교체 시 동급 이상의 차량을 배정해야 함) 

  ○ 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 단일 계약 건으로 ￦250,000,000(부가세 포함) 이상의 용역완료 실적이 있는 업체(단, 부분미이행 실적은 인정 안함) 

○ 공동수급방식 및 하도급 불허  

  ○ 상기 조건을 모두 충족하는 업체에 한해 입찰참가 가능 (※자격을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임) 

   ※ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정 · 시행에 따른 준수 사항 안내 

  ○ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전‧보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 함 

  ○ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가 · 점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 함  

  ○ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거니 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게  이에 대한 시정을 요구할 수 있음  

○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니해야 함  

3. 입찰보증금 

○ 납부면제 : 본 입찰은 입찰보증금의 납부는 면제하되 전자입찰 시 정해진 서식에 따라  

             송신한 입찰서로 갈음 

  ○ 국고귀속 등 : 국가계약법시행령 제38조에 의거, 낙찰자가 낙찰통보를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰보증금은 공사에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨  

4. 입찰의 무효 

  ○ 국가계약법 시행령 제 39조 제4항, 동 시행규칙 제 44조 및 용역입찰유의서 제12조의 규정에 해당되는 입찰은 무효이며, 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 정황인 경우당해 입찰을 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하고 입찰자는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음 

  ○ 입찰참가자격등록상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우, 입찰참가자격등록증을 변경 등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  ○ 낙찰자 결정은 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령 제42조에 의거 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 계약이행 능력을 심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정함(낙찰하한율 : 87.995% 적용, 추정가격 고시금액 이상 5억 미만(여객육상운송용역)) 

  ○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 4개를 추첨 산술평균한 가격으로 함 

  ○ 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조 제1항에 따라 나라장터 「자동추첨프로그램을 이용」하여 결정함 

  ○ 적격심사 대상자는 심사에 필요한 모든 서류를 구비하여 전자 입찰 마감일이후 5일이내로 공사 노무팀으로 우편 제출을 권장하며 불가피한 경우 방문 제출(사전협의 필수)   

     (강원특별자치도 원주시 세계로 10, 한국관광공사 9층 노무팀) 

  ○ 적격심사는 조달청 일반용역적격심사 세부기준(조달청 공고 제2025-257호) 제5조 제1항 제5호,「별표 5 여객육상운송용역 추정가격 5억원 미만」적용 

  ○ 입찰금액은 과세사업자, 면세사업자, 영세율사업자에 상관없이 부가가치세를 포함한 금액으로 작성하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자, 영세율사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약체결 (입찰 금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 함) 

6. 적격 심사 제출 서류 

  ○ 조달청 공고 제2025-257호 일반용역 적격심사 세부기준, 제4조 제2항 참조  

     (우편 또는 직접 제출) 

   - 적격심사서류 제출을 통보 받은 입찰자는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사 관련 서류를 제출. 제출서류가 위·변조 되었거나 허위서류임이 판명될 시는 부정당업자로 제재를 받게 됨 

○ 적격심사대상자 제출서류 

   - 적격심사신청서 1부(별지 제 1호 서식) 

   - 적격심사 자기평가 및 심사표 각 1부(별지 제2호 서식) 

   - 일반용역이행실적증명서 1부(별지 제3호 서식) 

   - 근로조건 이행 확약서 1부(별지 제4호 서식) 

   - 사업자등록증 사본 및 여객자동차운송시업등록증 각 1부 (원본대조필 확인) 

   - 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부 *사용인감의 경우, 사용인감계 1부 

   - 보험(공제)가입증명서 및 교통안전정보 조회 결과서 각 1부 

   - 투입장비 예정표( 과업이행에 실제 투입될 차량) 및 증빙서류(자동차등록증 및 자동차  

     등록원부, 정기점검·검사 합격증) 1부 

     ※ ‘투입장비 예정표’는 아래 서식에 따라 제출 

   - 청렴계약·인권경영이행각서 1부 

   - 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인서 각 1부 

○ 부속자료  

   - 안전보건관리계획서 및 증빙서류 각 1부  

   - 참여인력 총괄표 및 참여인력 이력사항 각 1부 

   - 기타 과업내용서에서 요구하는 서류 각 1부 

    ※ 제출하는 서류가 사본일 경우 “원본대조필” 또는 “ 사실과 상위 없음”을 확인·날인하여 제출 

○ 적격심사 세부기준 

   - 평가기준 : 조달청 일반용역적격심사세부기준 제5조제1항 제5호(별표5 육상운송용역 추정가격 5억 미만) 적용  

   - 이행실적평가기준 : 금액 기준(250,000,000원-, 부가세 포함) 

     * 해당 용역규모 대비 최근 5년(창업기업,소기업,소상공인은 7년)간 동등이상용역 이행실적비율 

     * 동등이상 용역 : 45인승 이상 승합버스용역 통학(근)버스 운행 실적 

     * 유사용역 : 평가 안함 

     * 실적증명서 발급시 반드시 해당용역명을 기재하여 발급받아야 하며, 해당금액 부분만큼만 인정 

     * 일반용역이행 실적증명서상의 용역명 또는 용역개요에 상기의 용역명으로 발급받아야 하며, 해당금액 부분 만큼만 인정 (부가가치세 포함 여부 반드시 기재)  

       ※ 단, 민간거래실적은 실적증명서와 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 첨부 

   - 기술능력(장비보유상황) : 

     * 안전성 정도를 평가하며 이는 한국교통안전공단 홈페이지에 게시된 국토 교통부 ‘전세버스교통안전정보 공시 등급’ 을 적용하며, 입찰 공고일 이전 최신의 공시자료를 기준으로 평가하고, 공시 비대상자의 경우 E등급으로 평가 

   - 경영상태 : 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」에 의거 신용정보업자가 평가한 신용평가등급에 의함   

   - 결격사유 : (별표5) 결격사유 평가기준 적용 

8. 공지사항 

   ○ 세부내역은 붙임의 규격서(수요기관 과업지시서 등)에 의함. 

   ○ 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 권유서, 규격서, 기타 입찰관련사항 등)을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음 

   ○ 낙찰자가 면세요건에 해당함을 증명하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으        로 계약하므로, 면세사업 자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 함 

  ○ 동 용역에 대하여는 사업기간을 2026.1.2.~2026.12.31.로 산정하여 투찰하시기 바라며, 동 건 계약체결이 지연 될 경우 사업관리 용역대금은 실제 용역 개시일부터 정산하여 지급 

   ○ 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1  항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없음 

9. 기타사항 

  ○ 본 공고는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재됨 

  ○ 전자입찰 참가희망업체의 전산장애등의 사유로 인하여 입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우, 투찰시간 전에 조달청 전자조달콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

  ○ 입찰등록서류 등을 위조 또는 변조하여 제출한 업체가 적발되었을 때에는 국가계약법시행령 제76조에 의한 부정당업자등 법적 제재를 받게 됨 

  ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있음 

○ 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음  

  ○ 입찰서 제출은 G2B 전자입찰시스템을 통하여 입찰서를 송신함으로서 완료되며 입찰자는  

     입찰 후 보낸 입찰서가 이상없이 제출되었음을 입찰자 책임하에 확인 요망 

  ○ 입찰참가자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 자세한 내용은 과업내용서 내 청렴계약인권경영 이행각서 내용을 참고하기 바람 

  ○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인ㆍ날인하여 제출 

  ○ 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 당사의 해석에 따라야 함   

  ○ 문의사항 연락처 

   - 제안서 평가 및 과업내용관련 문의 : 노무팀 강규리 차장 (033-738-3156) 

                                       노무팀 김명숙 과장 (033-738-3158) 

   - 시스템 이용 및 전산오류 등 나라장터 이용에 관한 사항 : 조달청 정부조달콜센터 (1588-0800) 

2025. 11.  

한국관광공사 사장