공  고  문 

새만금개발청 공고 제2025 - 55호 

건설사업관리용역(시공단계) 집행계획 및 평가자료 제출에 관한 공고 

「건설기술 진흥법」제35조, 같은법 시행령 제51조 및 제52조, 같은법 시행규칙 제28조에 따라 우리 청에서 시행할 “새만금 지역간 연결도로 1공구 건설사업관리(시공단계) 용역”과 “새만금 지역간 연결도로 2공구 건설사업관리(시공단계) 용역” 의 집행계획 및 입찰에 참가할 건설사업관리용역사업자를 선정하기 위한 평가자료 제출 등에 관한 사항을 아래와 같이 공고합니다. 

2025. 10. 31. 

새만금개발청장 

1. 용역사업 집행계획 

(단위: 백만원) 

※ 1. 용역비는 부가가치세를 포함한 금액이며, 장기계속계약방식으로 시행 

   2. 기타 정부의 계획변경 등으로 사업내용 등이 변경, 취소될 수 있음 

   ㅇ 공고된 건설엔지니어링 사업에는 1개 참여업체(단독 또는 공동도급)가 1개 건설엔지니어링 사업에만 참여할 수 있으며, 2개 이상 참여 시 모두 평가대상에서 제외합니다. 

2. 용역사업 시행 기관명 : 새만금개발청 

3. 입찰 참가자격 

가. 「건설기술진흥법」 제26조, 같은법 시행령 제44조제2항의 [별표 5] “건설엔지니어링 등록요건 및 업무범위”에 의한 종합 또는 설계․사업관리 건설기술용역업(일반, 건설사업관리)로 등록한 업체이어야 하며 아래의 자격을 모두 갖추고 입찰서 제출 마감일까지 아래의 입찰 참가자격을 계속 유지해야 합니다. 

나. 「건설기술 진흥법 시행령」 제58조에 따라 해당 건설공사에 참여하거나 도급받은 자 및 그 계열회사는 해당 건설사업관리용역에 참여할 수 없습니다 

   - 건설사업관리 건설엔지니어링사업자로 선정된 후 해당 건설공사를 도급받은 자 및 그 계열회사에 해당하게 된 경우에는 ｢건설기술 진흥법 시행령｣ 제58조에 따라 즉시 교체됩니다. 

4. 평가관련 세부일정  

   ※ 내･외부 사정으로 일정이 변경될 수 있으며, 변경 시 홈페이지 공고 

 가. 기술적이행능력 평가서 제출 일시 및 장소 

   ㅇ 제출일시 : 2025.11.7.(금) 14:00 ∼ 17:00  

   ㅇ 제출장소 : 새만금개발청 웰컴스페이스 투자미팅룸1 

 나. 평가점수(정량평가) 개별 통보 및 이의신청 

   ㅇ 점수통보 방법 : FAX 또는 E-mail로 개별통보 

   ㅇ 이의신청(정량평가) 기간  

    - 기술적이행능력평가서  : 2025.11.12.(수) 17:00까지 

    - 종합기술제안서        : 2025.11.26.(수) 17:00까지 

     * 이의신청 접수 : 새만금개발청 기반시설과 윤준집 주무관(063-733-1181) 

 다. 종합기술제안서 및 가격제안서 제출 통보 

   ㅇ 제출통보 방법 : FAX 또는 E-mail로 개별통보 

   ㅇ 통보일 : 2025.11.14.(금) 

     * 기술적이행능력 평가 결과 5순위 업체까지 개별통보함 

 라. 종합기술제안서 작성관련 기초자료 열람기간 및 장소 

   ㅇ 열람기간 : 2025.11.14.(목) ∼ 11.21.(금) 17:00 

   ㅇ 열람장소 : 새만금개발청 기반시설과 

 마. 종합기술제안서 및 가격제안서 제출방법 

   ㅇ 제출일시 : 2025.11.21.(금) 14:00 ∼ 17:00  

   ㅇ 제출장소 : 새만금개발청 웰컴스페이스 투자미팅룸1 

   ※ 모든 평가자료는 제출시간을 엄수하여 직접 방문 접수(우편ㆍ택배ㆍE-Mail 등 제출·접수 불가)하여야 하며, 시간 초과 시(우리 청 제출 장소 기준) 평가자료를 접수받지 않음. 

사. 평가대상 기술인 

건설엔지니어링명	총사업비  (공사비 등)	상주		기술지원(3인)	비고
		책임	분야별
새만금 지역간 연결도로 1공구 건설사업관리(시공단계) 용역	3,267억원	특급  1인	중급 이상  1인	도로·공항 1인  토질․지질 1인  토목구조 1인	감독권한대행
새만금 지역간 연결도로 2공구 건설사업관리(시공단계) 용역	6,539억원

  * 기술인 배치는 예산 편성, 공사 입찰 등을 고려하여 유동적으로 조정 

5. 낙찰자 결정방법 

가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조 제4항 및 국토교통부 예규 제265호 ｢건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사기준｣에 따라 종합심사낙찰제로 진행합니다. 

나. 본 용역은「새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법」 제53조 및 같은 법 시행령 제34조에 따른 「새만금 지역기업 우대기준」(새만금개발청고시 제2025-21호, 2025.7.1.) 이 적용되며 ‘지역기업 참여도’는 아래와 같이 평가합니다. 

   ※ 지역기업 참여도(분담·공동이행포함) 배점은 참여비율에 따라 참여율 30%이상 2점 참여율 30%미만 20%이상 1점 

   ※ 새만금사업 지역기업 우대기준은 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)을 참고해주시기 바라며, 입찰자는 반드시 우대기준을 확인하고 투찰하여야 하며 우대기준 미확인의 책임은 입찰자에게 있습니다.  

 6. 공동계약에 관한 사항 

  가. 본 건설엔지니어링은 공동계약(각 분야 내에서 공동이행 가능)이 가능하며, “(계약예규)공동계약운용요령” 제9조 제5항 “나”에 따라 구성원 수는  5개 업체 이하로 한정합니다. 

  나. 공동수급체 구성 시 타 분야의 중복 참여는 불가하며, 분야별 공동원 구성 시 최소지분율은 10%이상으로 하여야 하고, 입찰 시에는 대표자(출자비율이 가장 높은 업체)가 참가하여야 합니다. 

  다. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 하며, 2025.11.24.(월) 18:00까지 공동수급협정서를 제출하여야 합니다. 

  라. 대표자는 국가종합전자조달시스템의 “조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급 협정서”에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다. 

 7. 경쟁입찰참가자격 및 이용자 등록 

   조달청에 입찰참가자격 등록 규정에 따라 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 ‘입찰참가자격등록’을 필한 자이어야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

 8. 기술적이행능력 평가서 및 종합기술제안서 제출 

  가. 기술적이행능력평가서 및 종합기술제안서는 해당 접수일시 및 장소에 공동도급 대표회사 명의로 소속회사의 직원(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 제출하여야 하며, 평가기준 및 작성지침 등 관련기준은 우리 청 홈페이지에서 열람 가능합니다. 

 나. 업무중첩도 평가자료는 우리 청 홈페이지에 공개하여 자료를 상호 검증할 계획입니다. 

  다. 기술적이행능력 평가서 및 기술제안서는 우리 청 홈페이지에 공지한 세부평가기준(www.saemangeum.go.kr)에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 허위, 위ㆍ변조 사실이 발견되면 입찰참가제한 및 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

9. 입찰참가신청서 및 입찰서 제출 

가. 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합 전자조달시스템을 통하여 제출하여야 합니다.(직접 또는 우편입찰은 하지 않음) 

  나. ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  다. 전자입찰서의 제출확인은 국가종합전자조달시스템 보낸 문서함에서 확인하여야 합니다. 

  라. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하여야 합니다. 

 10. 입찰참가 대상 용역업체 선정 및 낙찰자 결정방법 

 가. 「건설기술 진흥법」제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 입찰에 참가할 자를 선정하여 개별 통지합니다. 

  나. 최종 낙찰자는 기술제안서 평가점수와 가격제안서 평가점수 각각에 가중치(기술80%+가격20%)를 반영하여 종합심사점수가 가장 높은 업체를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 업체가 받은 평균점수에 동점이 발생하는 경우 가격점수보다는 기술점수가 높은 업체가 우선 협상 대상자가 되며, 기술점수에서도 동점이 발생하면 점수 배분이 높은 영역 순으로 높은 평가를 받은 업체를 우선 협상 대상자로 결정합니다. 

   ※ 종합기술제안서는 우리 청 종합심사낙찰제 평가기준에 따라 평가하며, 가격제안서 평가점수는 「조달청 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 심사기준」 [별표7]에 따라 산정합니다.  

  라. 입찰참가자의 입찰가격은 예정가격 이하여야 하며, 입찰금액이 예정가격을 초과하는 경우 해당 입찰참가자는 종합심사 대상에서 제외합니다. 

  마. 기술적 이행능력 평가 결과 상위 2인 이상 5인 이하로 선정합니다. 

11. 입찰 보증금 및 귀속 

  가. 입찰보증금의 납부는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 “(계약예규) 용역입찰유의서” 제6조에 따라 납부하여야 합니다. 단, 납부 면제대상자의 경우 전자입찰서 양식에 포함되어 있는 지급각서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 국고귀속에 대하여는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조의 규정에 따릅니다. 

  다. 납부면제 대상이 아닐 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 우리 청 건설지원과에 납부하여야 합니다. 

12. 입찰의 무효 

  ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제44조 및 “(계약예규) 용역입찰유의서” 제12조에 따릅니다. 

13. 기타 유의사항 

 가. 본 용역에 투입할 건설사업관리기술인, 용역기간 및 착수일자는 공사기간, 공사의 연계성 등을 감안하여 계약체결 이후 우리 청에서 조정할 수 있습니다. 

 나. 사용언어는 「특정조달을 위한 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 특례규정」제8조에 따라 한국어를 사용하여야 합니다. 

 다. 용역에 낙찰된 업체에서 제출한 기술적이행능력평가서와 종합기술제안서는 건설사업관리용역의 계약문서로 정합니다. 

 라. 참여기술인은 입찰 시까지 소속회사에 재직하여야 하며, 참여기술인의 사망 등 부득이한 경우에는 우리 청에 즉시 그 사실을 통보하고 동등 이상의 등급, 경력을 보유한 기술인으로 우리 청에 대체승인을 요구하여 평가위원회의 심의를 거쳐 대체승인 여부를 결정합니다. 이 경우 교체 기술인은 재평가하되, 당초 기술인의 점수를 초과할 수 없습니다. 

 마. 참여기술인은 업무의 연속성, 효율성 등을 위하여 용역완료 시까지 계속 근무하여야 하며, 불가피한 퇴직, 건강상 이유 등 특별한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 교체 사유를 명기하여 우리 청의 사전 승인을 받아야 합니다. 

 바. 평가대상 상주건설사업관리기술인이 타 발주기관의 사업수행능력 평가에 참여하여 이미 낙찰되었을 경우 해당 건설사업관리용역사업자(공동수급체)는 입찰에 참여할 수 없으며, 본 용역의 평가 및 입찰과정에서 타 발주기관의 설계 및 건설사업관리용역 등에 참여하여 낙찰되었을 경우 해당 업체는 낙찰 사실을 우리 청에 즉시 통보하여야 합니다.(이 경우 해당 업체는 본 용역의 모든 평가대상에서 제외하며 낙찰되었을 경우에는 낙찰을 취소합니다.) 

 사. 정부 예산이나 방침 변경으로 사업이 연기 또는 취소될 경우 발주청은 해당 용역을 연기 또는 취소할 수 있으며, 이에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

 아. 평가결과는 해당 참가자에게 개별통보(정량평가, 총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 서면으로 이의신청을 할 수 있습니다. 단, 정성평가 항목은 이의신청 대상에서 제외합니다. 

 자. 평가기준 및 작성요령은 우리청 홈페이지 게시로 갈음하며, 평가와 관련된 추가사항(보완사항) 등은 우리 청 홈페이지에 게재할 예정이니 수시로 확인하시기 바랍니다. 홈페이지의 내용을 확인하지 않아 발생하는 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다. 

 차. 평가자료는 공동도급 대표회사 명의의 공문서와 함께 소속회사의 직원(위임장, 재직증명서, 신분증 지참)이 제출하여야 하며, 별도의 등록 절차는 없습니다. 

 카. 기타 자세한 사항은 새만금개발청 개발전략국 기반시설과(☎ 063- 733-1181, 담당자 윤준집 주무관)에게 문의하시기 바랍니다. 

   - 평가기준 및 작성지침에 관한 질의는 참여업체에 한하여 대표자 명의의 문서로 가능합니다. 

   - 질의에 대한 회신 내용은 우리 청 홈페이지에 게시하여 모두 열람할 수 있습니다. 

   - 질의는 평가서류 제출 전일까지 가능합니다. 

Notice for Engineering Service Execution Plan and Submittal of Performance Evaluation Document 

1. Description of Project 

                                        (Unit : Million Korean Won) 

Title	Work Scope	Estimated cost	Service  period	Bid  Schedule
		Total
Saemangeum   Internal connection Road (Lot 1) Construction Supervision	Entire Supervision    L=9.41km	7,560	60  Months  From Start Date	‘25.11
Saemangeum   Internal connection Road (Lot 2) Construction Supervision	Entire Supervision    L=8.28km	11,312	64  Months  From Start Date

※ 1. Estimate value include in VAT 

   2. The work scope is subject to be modified or cancelled according to the revision of Government’s plan 

2. Official Agency in Chage of Project :
  Saemangeum Development and Investment Agency 

3. Entry Qualification 

   As provided by clause 26 of the Act on construction technology promotion and clause 44 of the enforcement decree for the Act on construction technology promotion, you must be registered as construction technology service business entity (total supervisory corporation or professional civil supervisory corporation). 

3. Time Limits(Korea Standard time) for Submission of documents 

 ◦ evaluated by Comprehensive Examination Guidelines(Korean) 

   - Distribution Route : Internet homepage(’25.11.14.∼’25.11.21.) 

   - Internet homepage address : www.molit.go.kr/drocm 

4. Submission Deadline fo Comprehensive Examination 

 1) Design drawing Placement 

   - Locationl : SDIA Infrastructure Division 

   - Distribution Period : Nov. 14∼Nov. 21, 2025  

 2)  Submission Deadline 

   - Technical Performance Capability Report :  

     14:00∼17:00, 7, November, 2025 

   - Comprehensive Technology Proposal :
  14:00∼17:00, 21, November, 2025  

5. Mailing Information of Contract Administrator 

 1) Address: 466, saemangeumbuk-ro, Gunsan-si, Jeonbuk-do, Republic of Korea (Saemangeum Development and Investment Agency) 

 2) For more details, please contact to Infrastructure Division of Saemangeum Development and Investment Agency Office 

  - Tel : 82-063-733-1181, Fax : 82-063-733-1186