「하남시 공공하수관로 기술진단(덕풍, 산곡) 용역」
제안서 제출 안내 공고(협상에 의한 계약)
「하수도법」 제20조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의거 우리 시에서 추진하는 「하남시 공공하수관로 기술진단(덕풍, 산곡)」의 계약상대자 선정을 위하여 다음과 같이 공고합니다.
2025년 10월 30일
하남시 하수도공기업특별회계 관리자
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 하남시 공공하수관로 기술진단(덕풍,산곡) 용역
나. 사업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
다. 사업기간 : 착수일로부터 9개월
라. 사업금액 : 금475,653,000원(부가세포함)
※ 공공하수도의 기술진단비용(환경부고시 제2023-17호) 고시금액 적용
|
※ 투찰 전 제안요청서 및 계약이행조건을 반드시 확인하시고 응찰하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다.
※ 본 기초금액은 부가가치세를 포함한 금액입니다. 모든 입찰자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)이나 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 이윤 또는 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
|
2. 입찰 및 계약방식
가. 본 용역은 총액입찰, 협상에 의한 계약입니다.
나. 본 용역은 공동도급(공동이행방식)을 허용합니다.
다. 본 용역은 품질보증 및 원활한 사업관리를 위하여 하도급을 불허합니다.
라. 협상 절차와 세부 적용기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부예규 제325호)에 의합니다.
3. 입찰참가자격
가. 입찰참가자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 다음 각 호의 요건을 충족하며 입찰일(계약상대자로 결정된 자는 계약체결일)까지 이를 계속 유지하여야 합니다.
1) 「하수도법」제20조의2항에 따라 기술진단전문기관(공공하수도 또는 하수관로, 업종코드 7450 또는 7451)으로 등록한 업체
2) 기술진단 대상 하수도시설 관련 계획․설계․시공․감리에 참여한 경력이 없는 업체 및 그 계열사
나. 입찰참가자격의 판단 기준일은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서에 따릅니다.
다. 본 공고는 직찰로 진행되며, 입찰참가자는 조달청 전자입찰 이용자 등록을 완료하여야 합니다. 미등록 업체는 입찰마감일 전일까지 조달청 또는 지방조달청에 이용자 등록을 완료하여야 합니다.
4. 공동도급에 관한 사항
가. 상기 입찰참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여할 수 있습니다.
나. 공동수급체 구성원은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 결격사유가 없어야 하며, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 지정된 상호출자제한기업집단 소속계열사는 참여할 수 없습니다.
다. 공동수급체는 대표사 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 각 구성원의 최소 지분율은 5% 이상이어야 합니다. 공동도급 시 책임기술인은 대표사 소속 기술인을 배치하여야 하고, 잔여 평가대상 기술인은 참여 지분율에 따라 배치하여야 합니다. 단, 공동수급체 대표사는 지분율이 가장 높은 업체를 선임하여야 합니다. (지분율에 의해 산정 시 소수점 이하는 반올림)
라. 공동수급체 대표사는 주사업자를 명시한 공동수급협정서(원본)를 제출하여야 하며, 협정서에는 대표자, 지분율, 책임범위 등을 명확히 기재하여야 합니다.
마. 공동수급체 구성원은 공동으로 계약을 이행하는 데 필요한 면허 등의 자격요건을 모두 갖추어야 하며, 동시에 다른 공동수급체를 구성하거나 중복하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
바. 공동수급협정서 제출일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.
사. 공동도급에 관한 기타 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제6장 공동계약 운영요령(현행 기준)에 따릅니다.
5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 안내
가. 공고기간 : 2025. 10. 30. ~ 2025. 11. 19.
나. 제안서 접수
1) 접수일시 : 2025. 11. 20. 09:00~17:00 (중식시간 12:00 ~ 13:00 미접수)
2) 접수장소 : 하남시 친환경사업소 하수도과 하수도 관리팀
(경기도 하남시 미사대로 710, 관리동 2층 하수도과)
3) 접수방법: 직접 방문접수(기타 다른 방법의 접수는 불허함)
※ 대표자가 인장을 지참하여 직접 등록하는 것을 원칙으로 하며, 대표자가 아닌 경우에는 위임장 및 재직증명서(신분증, 인감도장)를 첨부하여야 함
4) 제출서류 종류 및 양식
|
참가 등록 제출서류
|
제안서 제출서류
|
|
① 입찰 참가신청서 1부. (원본)
② 사업자등록증 1부. (사본)
③ 법인등기부등본 1부. (원본)
④ 법인인감증명서 1부. (원본)
⑤ 사용인감계(사용인감 지참) 1부.(원본)
⑥ 공공하수도 기술진단 허가(등록)증 1부. (사본)
⑦ 입찰보증금 지급각서 1부 (원본)
⑧ (공동도급 시) 공동수급 표준협정서(원본) 및 합의각서, 공동수급 협정체결 현황표 각1부.
⑨ 대리인 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 각1부. (원본)
|
① 사업수행능력평가서 제출서 1부. (원본)
② 기술진단대행 참가신청서 1부. (사본)
③ 사업수행능력평가서 2부. (원본1, 평가용1)
④ 사업수행계획서 10부. (원본1, 평가용9)
※ 평가용 9부는 업체명 미기재
⑤ USB 1매(평가서 일체)
⑥ 발표자료 8부. (원본1, 평가용 7)
⑦ 가격제안서 1부 (밀봉 및 간인)
⑧ 사업수행능력 자기평가서 1부.
⑨ 서약서 1부.
|
※ 가격제안서는 등록된 인감으로 날인하여야 하며, 날인되지 않은 경우 무효처리하며, 봉인 후 겉면에 업체명 및 대표자 기재, 날인을 필하여 제출하여야 함.
다. 문 의 처 : 유선문의(유선 및 메일 답변 내용은 법적 효력을 지니지 않음)
1) 계약관련 : 하수도과 주무관 김은진(031-790-5340)
2) 사업관련 : 하수도과 주무관 조인경(031-790-5394)
라. 제안서 평가
1) 일시 및 장소 : 제안서 접수 마감 후 별도 통보(문의 031-790-5394)
2) 설명시간 : 업체당 20분 내외 (제안설명 10분, 질의 응답 10분)
3) 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨 (※ 타업체 방청 불가)
4) 발 표 자 : 사업책임기술인 직접 발표
(발표일 당일 신분증, 재직증명서 제출 필수, 발표자 포함 2인 이내 배석)
마. 특기사항
1) 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함. (우편 및 이메일, 팩스 접수는 불가하며 날인이 없는 경우 인정하지 아니함)
2) 제출서류 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고, 인감 날인 후 제출.
3) 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리함.
4) 본 사업에 대한 제안서 제출은 제안사별 1건으로 한함. (복수제출 불가)
5) 제안요청서에 대한 질의는 반드시 서면(공문)으로 제출하여야 하며, 질의 마감일은 제안서 제출 마감일 2일 전까지로 함. 또한, 전화 또는 구두로 질의 /응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함.
6) 기타 세부사항은 제안요청서를 참조하여야 하며, 명시되지 아니한 사항은 제안요청서 및 발주처의 해석을 따름.
6. 계약대상자 결정
가. 본 용역은 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 제안서평가위원회를 구성 하여 기술능력 80점(정량평가 20점, 정성평가 60점)과 입찰가격 20점을 종합 평가한 후 우선협상대상자를 선정, 협상 절차를 거쳐 결정합니다.
① 기술능력과 입찰가격 평가점수를 합산하여 고득점 순으로 협상 순서를 결정함. 단, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음
② 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않으며, 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 예정가격으로 간주합니다.
③ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 초과하는 경우에는 협상적격자에서 제외합니다.
④ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제 안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정됨
⑤ 1순위 협상대상자와 사업내용, 이행일정, 제안가격 등 제안내용을 대상으로 협상을 실시하여 협상이 성립된 때에는 차순위 협상대상자와 협상은 생략함
⑥ 1순위 협상대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상 대상자와 협상을 실시함
나. 그 밖의 세부내용은 제안요청서, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등에서 정한 일반조건에 따릅니다. (발주처의 해석 우선)
7. 입찰보증금 납부 및 세입조치 등에 관한 사항
가. 입찰보증금은 면제하되 입찰보증금 지급 확약내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제38조 및 같은 법 시행 규칙 제41조의 규정에 의하여 해당 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
8. 청렴계약 이행서약서 제출
입찰서(제안서)를 제출하는 자는 청렴계약 이행을 위한 「청렴계약 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 계약상대자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명 또는 날인한 청렴계약 이행 서약서를 제출하여야 합니다.
9. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」 규정을 숙지하여야 하며, 입찰서(제안서)를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시 에는 대표 대표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출하여야 합니다.
나. 계약상대자는 종사자의 안전 보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖에 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 「중대재해처벌법」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
|
|
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)》
|
|
|
|
|
|
① 재해예방에 필요한 인력 · 예산 · 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전 · 보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
|
10. 입찰 참가제한 및 입찰의 무효에 관한 사항
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서 등의 규정에 의합니다.
11. 기타 참고사항
가. 본 기준의 기간 계산은 공고일을 기준으로 하며, 평가점수는 소수점 둘째자리 까지 산정하고 셋째자리에서 반올림합니다.
나. 입찰 참가자격을 갖추지 못하였거나 객관적인 증명서류를 제출하지 않을 경우 접수심사를 통하여 제안서가 반려됩니다.
다. 제안요청서에 따른 제출서류가 미비하거나 불명확할 경우 우리시 요청에 따라 3일 이내에 보완하여야 하며, 보완이 이루어지지 않을 경우 당초 제출된 서류 만으로 심사하거나 평가에서 제외(0점 처리) 합니다.
라. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 및 이메일 접수 등은 인정하지 않습니다.
마. 제안서 작성 제출에 소요되는 비용은 제안사 부담을 원칙으로 하며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않습니다. 제출된 제안서 및 제안내용과 본 사업수행 으로 인해 발생되는 모든 성과물은 하남시에 귀속됩니다.
바. 제안서 평가 결과는 개별 통보하며, 협상대상에서 제외된 업체에 대해서는 별도 통보하지 않습니다.
사. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행규칙 제39조 등에서 규정한 입찰유의서, 용역계약 일반조건 및 계약특수 조건, 제안요청서 등 필요한 모든 사항(행정안전부 예규 포함)을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
아. 부정한 방법(위조, 변조, 허위 등)으로 서류를 제출한 업체는 평가대상에서 제외 되거나 계약된 후에라도 당해 계약을 해지할 수 있으며, 이로 인한 야기되는 민 ･형사상의 책임을 감수해야 합니다.
자. 대가 청구 시 대금청구액의 100분의 1.5에 해당하는 경기도지역개발채권 매입 필증을 제출하여야 합니다.
차. 입찰공고문 및 제안요청서는 하남시 홈페이지 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지 입찰정보에 게재되며, 국가종합전자조달시스템 홈페이지와 하남시 홈페이지에 게재된 공고내용이 서로 다른 경우에는 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 게재된 내용에 따라 처리합니다.
카. 우리시에서는 본 입찰과 관련하여 부패행위, 각종 불공정행위 및 부당요구 등 근절하기 위해 부조리신고센터를 운영하고 있으니 공직자 부조리에 대한 신고 사항이 있으신 경우에는 아래 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다.
※ 하남시 법무감사관(031-790-5150)/하남시홈페이지(사이버신고→공직자부조리신고)
타. 기타 명시되지 않은 사항은 관련 법규 및 판례 등에 따르고, 공고문 및 제안요청서 내용 등 이견이 있을 시에는 우리 시 유권해석을 따릅니다.
파. 본 건에 관한 자세한 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.
1) 과업 및 제안요청서에 관한 사항: 하남시 하수도과(☏031-790-5394)
2) 입찰서 제출 및 계약에 관한 사항: 하남시 하수도과(☏031-790-5340)
|