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용 역 입 찰 공 고

노화읍 농어촌폐기물처리장 생활폐기물 위탁처리 용역(2차)

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다.>           본 계약은「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.  입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 다음의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리 군의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

1. 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 다음 각 호의 청렴계약 조건을 준수 하여야 하며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정하면서  입찰에 참여합니다.     가. 금품ㆍ향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(收受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법」규정 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.     나. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법」규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.     다. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    2. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    ○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록 나라장터 : 조달청 콜센터(☎ 1588-0800)  ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 세무회계과 김현아(☎ 061-550-5247)  ○ 사업관련 내용 문의 : 환경수질관리과 배경열(☎ 061-550-5511)  ○ 부패신고센터 : 기획예산담당관 감사팀(☎ 061-550-5071~3)

완도군 공고 제2025 – 511호 

용 역 입 찰 공 고 

아래와 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025. 10. 30. 

완도군 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 노화읍 농어촌폐기물처리장 생활폐기물 위탁처리 용역(2차) 

 나. 배출장소 : 완도군 노화읍 이포리 24-5(농어촌폐기물처리장 부지 내) 

 다. 용역기간 : 착수일부터 150일 또는 계약물량 소진시까지 

 라. 용역내용 : 생활폐기물 450톤 *시설운영에 따라 증감될 수 있음 

 마. 기초금액 : 금180,920,250원(금일억팔천구십이만이백오십원) 

   ※ 부가세 면제(부가가치세법 시행령 제35조 제12호) 

2. 입찰 및 계약 방식 

 가. 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 대상 용역입니다. 

 나. 총액입찰 대상 용역입니다. 

다. 적격심사 대상 용역입니다. 

3. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

 가. 입찰 개시 일시 : 2025. 11. 5.(수) 12:00 

 나. 입찰 마감 일시 : 2025. 11. 7.(금) 12:00 

 다. 입찰 개찰 일시 : 2025. 11. 7.(금) 13:00 

 라. 개찰 장소 : 나라장터(G2B) 집행관 PC 

4. 입찰 참가 자격(모두 해당) 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체 

 나. ｢폐기물관리법｣ 제25조에 따라 폐기물중간처분업 또는 폐기물종합처분업(지정폐기물 외 폐기물-일반소각) 또는 폐기물 수집ㆍ운반업(사업장비배출시설계폐기물)의 허가를 득한 업체 

 다. 폐기물처분업 또는 폐기물수집운반업 허가증을 소지하고 있으며 폐기물의 종류별 세부분류 중 “91-01-00 종량제봉투 배출 폐기물 또는 91-99-00 그 밖의 생활폐기물”을 처리할 수 있는 업체 

     ※ 단, ｢폐기물관리법｣ 제25조 제6항에 따라 제5항 제2호부터 제7호까지의 규정에 해당하는 폐기물처리업 허가를 받은 자는 같은 항 제1호에 따른 폐기물 수집·운반업의 허가를 받지 아니하고 그 처리 대상 폐기물을 스스로 수집·운반할 수 있습니다. 

 라. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 전라남도에 둔 자이어야 합니다. 

 마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

5. 공동계약 

   가. 전라남도에 소재하고 폐기물 수집·운반업(사업장비배출시설폐기물) 허가만 득한 업체는 면허 보완 또는 실적 보완을 위해 폐기물 처분업체와 공동도급(공동+분담이행방식)이 가능합니다. 

  나. 공동수급체 구성은 대표사를 포함하여 2개사 이내로 합니다. 

    ※ 공동수급에 관한 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제7장 공동계약 운영요령을 준용합니다. (공동도급업체도 지역제한 적용됨) 

  다. 공동계약으로 참여시 구성원 공동수급협정내역을 반드시 국가종합전자조달(G2B)시스템을 이용하여 투찰마감 전일 18:00까지 제출하여야 하며, 대표업체는 국가종합전자조달(G2B)시스템에서 구성원이 송신한 공동수급협정서 제출을 확인하고 반드시 승인처리를 하시기 바랍니다.  

6. 낙찰자 결정방법 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조 규정에 의하여 예정가격 이하로서 최저가격(낙찰하한율 87.745%)으로 입찰한 자부터 순서대로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

 나. 적격심사 평가기준은 ｢전라남도 일반용역 적격심사 세부기준｣[별표4] 폐기물 처리용역(추정가격 5억원 미만 1억원 이상)을 적용합니다. 

 다. 경영상태 평가는 입찰자가 선택한 방법으로 평가합니다. 

   - 재무평가는 한국은행에서 발행한 최근년도 기업경영분석 자료 [E37 하수ㆍ 폐수ㆍ 분뇨처리 및 폐기물수집ㆍ운반처리업]을 적용합니다. 

   - 신용평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가된 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않거나 유효하지 않을 경우에는 최저등급 처리합니다. 

 라. 기술능력 평가는 전라남도 적격심사기준 [별표 4-2]을 적용합니다. 

 마. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 안에서 서로 다른 15개의 예비가격 중 입찰참여자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. 

 바. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사 평가점수도 동일한 경우에는 조달청 전자조달시스템에 의한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

 사. 선순위 낙찰자가 부적격 판명되어 낙찰자 결정 취소의 경우, 부도 등 불가피한 사유로 계약을 이행할 수 없어 적격심사대상 제외의 경우, 서류제출 요구를 받고 정한 날짜까지 서류 미제출의 경우, 보완·추가 제출한 후에도 종합평점이 적격통과점수에 미달되는 경우에는 낙찰자 결정대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 동일한 방법으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다. 

7. 제출서류 

 가. 적격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보서를 받은 날부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

 나. 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류 

   - 사업자등록증사본, 법인등기부등본, 인감증명서, 면허증(등록증)사본 등 

 다. 적격심사 제출서류 일체(적격심사 신청서, 적격심사 자기평가 및 심사표, 실적증명서, 경영상태 평가서류 등) 

8. 입찰보증금 

 가. 입찰참가자격이 있는 자로서 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 제3항 각 호에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하지 않아도 됩니다. 

 나. 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터를 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.  

 다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5 이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

9. 입찰무효 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, [지방자치단체 입찰 및 계약집행기준] 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따릅니다. 

 나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

   1) 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

   2) 특히, 입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, 입찰유의서에 따른 대리권이 없는 자의 입찰은 무효 입찰임을 알려드립니다. 

 다. 입찰유의서 제2절 7. 입찰참가에 따라 대리권이 없는 자의 입찰은 무효입찰이니, 입찰대리인이 해당 용역 입찰유의서의 대리권이 있는지를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

 라. 우리군이 낙찰예정자에게 입찰무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 제출하여야 합니다. 

10. 중대재해처벌법 관련 사항 

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는  그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모  등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 ｢도급사업 진행 단계별 주요 안전보건활동｣ 및 ｢안전·보건 관리 준수 서약서｣를 숙지하하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 ｢안전·보건 관리준수 서약서｣를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ｢안전·보건 관리 준수 서약서｣를 별도 제출해야 합니다. 제출내용을 미 이행시 계약 해제 및 해지가 가능합니다. 

11. 기타 사항 

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰유의서, 용역계약일반조건, 기술용역 적격심사 세부기준, 공고조건, 과업지지서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 예규 등)을 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가해야하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 나. 입찰에 참가하는 모든 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2의 규정에 의한 청렴이행서약서(각서)를 제출한 것으로 간주하며 낙찰자는 계약체결시 서명(날인)하여 제출하여야 합니다.  

 다. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 고객지원에 문의(☎1588-0800)하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참여자에게 있습니다. 

 라. 낙찰자는 대금 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 매입 하여야 합니다.