경산시 공고 제2025 – 1898호
경산사랑상품권 운영대행 용역 공고
(협상에 의한 계약) [긴급]
지역자금의 관외 유출방지로 침체된 지역경제를 활성화하고, 지역공동체 강화를 위해 발행하는 경산사랑상품권 카드형 운영대행사 선정 용역을 위해 아래와 같이 입찰공고 하오니 기한 내 관련 서류를 제출해 주시기 바랍니다.
1. 입찰 개요
가. 사 업 명 : 경산사랑상품권 운영대행 용역
나. 사업기간 : 2026. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.일까지(장기계속계약)
다. 기초금액 : 금720,000,000원(부가가치세 포함)
- 1차분(2026년) 사업비 : 금200,000,000원(금이억원)
※ 본 입찰건은 장기계속계약으로 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격 제안서 제출 시 부가가치세를 포함한 총액으로 제출해 주시기 바랍니다.
※ 운영대행 계약액은 제안사 제안금액 협상 후 확정 예정이며, 향후 운영대행 계약액 및 발행액은 예산 확보ㆍ상품권 이용률에 따라 조정될 수 있습니다.
※ 본 입찰은 2026년 회계연도 시작 전(예산배정 전) 계약으로, 예산확정 여부에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.
라. 사업내용
- 경산사랑카드 플랫폼 운영 대행
- 경산사랑상품권 운영자금의 안정적 운영 및 사고방지
- 사용자용 모바일 앱 운영 관리(IOS, Android)
- 가맹점 이용 편의성 제고
- 경산사랑상품권 카드의 신청, 발급 등 운영 관리 등
※ 기타 세부사항은 공고서에 첨부된 ‘제안요청서’ 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
2. 입찰 방식 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)
3. 입찰 참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 자 또는 기관․업체
나. 입찰 공고일 현재 ｢전자금융거래법｣ 제28조 규정에 의한 전자금융업자로서 선불전자지급수단 발행 및 관리업을 금융위원회에 등록한 사업자 또는 ｢전자금융거래법｣ 제2조 규정에 의한 금융위원회가 정한 전자금융보조업자
다. 입찰등록 마감일 기준 「지방계약법」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 사업자
라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당되지 아니한 업체
마. 본 용역은 업무의 책임성 및 사업의 완전성, 안정성을 위하여 공동수급계약(공동이행) 및 하도급을 허용하지 않음
4. 입찰등록 및 제안서 접수
가. 입찰공고 : 2025. 10. 30.(목) ~ 2025. 11. 10.(월) / 12일간
나. 공고방법 : 경산시청 홈페이지 및 나라장터
다. 제안서 접수 : 2025. 11. 11.(화) 10:00~17:00
라. 제 출 처 : 경산시청 일자리경제과(경상북도 경산시 남매로 159, 3층)
마. 제출방법 : 방문제출(우편, 이메일, FAX 접수 불가)
바. 제출서류 : 붙임 ‘제안요청서’ 참조
사. 제출한 서류는 일체 반환하지 않음
5. 입찰 절차 및 일정
※ 상기 일정 및 내용은 변경될 수 있음.
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구 분
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일 정
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비 고
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1) 입찰공고
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’25. 10. 30.(목) ~ ‘25. 11. 10.(월)
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경산시청 홈페이지 및 나라장터
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2) 제안서 접수
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‘25. 11. 11.(화) 10:00 ~ 17:00
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직접방문 접수
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3) 제안서평가위원회 개최
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‘25. 11. 14.(금) 14:00 (예정)
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제안서 발표 및 질의응답, 평가
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4) 우선협상대상자 선정
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‘25. 11. 17.(월)
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우선협상대상자 개별통보
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5) 협상 및 계약체결
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‘25. 11. 17.(월) ~
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6. 제안서 평가위원회 구성 및 평가
가. 제안서 평가는 ｢협상에 의한 계약 체결기준｣에 따라 평가하며, 본 제안요청서에 정하지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준｣ (행정안전부 예규)을 준용함.
나. 제안서 평가는 공정성 확보를 위해 제안서 평가위원회를 구성해 평가
- 제안업체는 경산시에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과에 대해서는 평가위원별 세부 평가점수는 공개하나 평가위원명은 공개하지 않음.
다. 구 성 : 7명(위원장 호선)
- 경산시 및 전국 소재 지역경제 관련 교수·유관기관 관계자 등
- IT 분야, 지역화폐 분야 전문가
- 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자(해당분야 전문기관, 전문가 등)
※ 예비명부 확정 후 별도 봉인 관리 추진
라. 선정방법
- 분야별 구성인원의 3배수(21명) 예비평가위원 선정
- 평가위원별 고유번호를 부여하여 예비명부 작성
- 입찰 참여자가 제안서 제출 시 평가위원의 수만큼 분야별 예비명부상의 고유번호를 추첨하여 다빈도 순의 후보자를 평가위원으로 선정
마. 평가방법 : 기술능력평가(80점, 정량 20점+정성 60점), 가격평가(20점)
- 정량적 평가는 사업부서(일자리경제과)에서 평가
- 정성적 평가는 제안서 및 발표내용을 바탕으로 평가위원회 심사
※ 종합점수가 70점 이상인 자가 없으면 재공고 할 수 있으며, 70점 미만인 업체는 협상대상에서 제외
7. 제안서 설명
가. 일시/장소 : 2025. 11. 14.(금) / 경산시청 소회의실(2층)
※ 일정은 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 안내
나. 참석대상 : 입찰 참가업체 대표자 또는 대표자가 위임한 자 등 2명
다. 발표자 : 사업수행책임자(PM)가 직접 PPT 설명, 사업수행책임자는 공고일 현재 입찰참가 업체 재직자로서 3개월 이상 근무한 자
※ 다만, 부득이한 경우 발주기관과 사전 협의하여 부문책임자(PL) 발표 가능
라. 발표방법
- 발표순서는 제안서 접수순에 의하며, 타 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음
- 발표시간은 업체당 40분(제안 발표 20분, 질의 응답 20분) 이내로 함
※ 추후 입찰참가자 수가 많을 경우 발표시간을 조정할 수 있으며, 이 경우 발표시간, 평가 개시시간, 참가자 등록시간 등을 사전에 개별 통지함
바. 유의사항
- 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주함(정성평가 0점)
- 발표내용이 제안서 및 제안발표자료와 상이할 경우 제안서가 우선함
- 발표자 및 참석자 인적사항은 제안서 제출 시 입찰등록서류에 함께 제출
8. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.
9. 기타사항
가. 제안사는 본 제안요청서를 완전히 검토하고 제안에 임하여야 한다.
나. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 협약체결 시 협약조건의 일부로 간주한다.
다. 기술평가 시 제안발표는 본 사업을 담당할 사업수행책임자(PM)가 발표하여야 하며, 계약이 완료된 이후부터는 계약기관과 합의가 없거나 계약기관이 인정할 수 없는 사유로 사업수행책임자를 변경할 수 없다.
라. 제안요청 내용이 제안서에 누락된 경우는 제안하지 않는 것으로 간주하며, 이 경우 기술평가에서의 불이익에 대한 책임은 제안사에 있다.
마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외한다.
바. 제출한 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인지할 수 없는 등 제안서 평가에 필요한 경우 발주기관에서는 입찰참가자로 하여금 서류 또는 입증자료의 제출을 추가로 요구할 수 있다. 이 경우 요구를 받은 자는 1일 이내에 요구자료를 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 기 제출된 서류만으로 평가한다.
사. 문의처 : 경산시 일자리경제과 소상공인팀(☎053-810-5137)
위와 같이 공고합니다.
2025년 10월 30일
경산시 재무관
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