한국환경보전원 공고 제2025-146호 

용역 입찰 공고[긴급] 

 2025. 10. 28. 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고의 규격서 및 계약관련 규정 등을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

			< 본 입찰은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
	1.	금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
	2.	입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
	3.	공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

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1. 입찰개요 

 가. 공 고 명 : 하천정비공사 기금 관리 은행 사업자 선정 

 나. 사업내용 : 제안요청서 참조 

 다. 사업기간 : 계약일로부터 3년 

    ※ 계약당사자 간 별도의 이의가 없는 경우 내부 검토를 통해 계약기간 만료 후 1년 단위 2회 연장 가능(총 사업기간 최대 5년) 

 라. 예 산 액 : 비예산 

    ※ 본 입찰은 기술평가로만 진행, 투찰 시 ‘1원’ 기입  

 마. 입찰방식 : 전자입찰(기술제안서·가격 전자입찰서 제출) 

 바. 계약 및 낙찰자 결정방법 : 일반(총액)경쟁 / 협상에 의한 계약 

이 입찰설명서는 한국환경보전원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 자세히 알고 지켜야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바라며, 제안서 작성에 관한 중요한 질문이 있는 경우 발주처에게 문서로 질의함을 원칙으로 합니다.     ① 과업, 평가에 관한 사항 : 기획성과처 재무회계팀(02-3406-2518)   ② 계약에 관한 사항 : 기획성과처 재무회계팀(02-3406-3126)   ③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

2. 입찰 참가자격(공고일 현재 기준, 아래 요건을 모두 충족할 것) 

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가 자격요건을 갖춘 업체 

 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등)에 해당되지 아니한 업체 

 다. 「은행법」, 「한국산업은행법」, 「중소기업은행법」, 「농업협동조합법」, 「우체국예금·보험에 관한 법률」 등에 의해 설립된 금융기관(제1금융권 은행) 

 라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 은행업(업종코드 3809)로 입찰참가자격을 등록한 자 

 마. 한국환경보전원 본사 위치 1km 내 영업점이 개설된 은행 

    ※ 본사 위치 : 서울특별시 성동구 광나루로 320-2, 4층, 6층, 8층 

바. 은행 본점 또는 사업자를 대표하는 1개 대리인이 입찰자로 참가하되, 계약체결 후 세부 업무는 위 계약상대자가 지정하는 지점이 수행 가능 

    ※ 하도급 및 공동수급(공동이행방식, 분담이행방식) 불가 

 사. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 함. 만일 서약 내용이 허위로 판명되면 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있음. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출할 때는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음함 

     ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

3. 입찰 참가 자격 등록 

 가. 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀) 

 나. 참가자격 등록 : 조달청의 경쟁입찰 참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰 참가를 위해서는 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 등록하여야 함 

 다. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조 제1항 제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 함 

4. 제안서 제출 

 가. 제안서 제출 기간 : 2025. 11. 6.(목) 9:00 ~ 2025. 11. 10.(월) 10:00 

    ※ 2025. 1. 6 이후 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 입찰에 참가하실 경우, 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출 가능 

 나. 제안서 제출 장소 : 나라장터시스템을 통한 온라인 제출 

    ※ 전자 제출 외 대면(직접) 접수 또는 이메일 등의 방법으로 제출된 제안서는 미접수 

5. 제출 서류 

 가. 하천정비공사 기금 관리 은행 선정 참가신청서 1부 

 나. 하천정비공사 기금 관리 은행 사업자 제안서 1부 

 다. 기타서류(입찰참가자격 확인서류 – 하나의 파일로 제출) 

  - 나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 1부 

  - 사업자등록증, 법인등기부등본 및 법인인감증명서(최근 3개월 이내 발행), 사용인감계(사용인감 날인 시) 각 1부 

  - 서약서, 청렴계약이행각서, 보안각서 각 1부 

  - 신용평가등급확인서 

  - 최근 3개년 재무제표(2022년~2024년) 

  - 개인정보 수집‧이용 동의서 1부 

  - 기타 제안서 내용을 증명할 수 있는 서류 

    ※ 신청서 접수기한 경과 시 추가서류 또는 보완서류 접수하지 않음. 단, 한국환경보전원 요청시 보완서류는 제출받을 수 있음 

6. 협상대상자 선정 및 협상 기준 

 가. 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제7조의2에 따라 예정가격의 작성을 생략하는 비예가방식 

 나. 제안서 평가결과 총 100점 기준 85점 이상 업체를 협상적격자로 선정하고 고득점자 순으로 협상 실시(배점 한도의 85% 미만은 협상 대상에서 제외) 

    ※ 협상대상자는 유선으로 개별 통보 

 다. 심사의 경우 서면평가로 진행되며, 별도 PT 등은 시행하지 않음 

 라. 제안서 평가점수가 동점인 경우 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안사와 우선 협상하며, 배점이 동일한 항목은 다음과 같이 우선순위를 정함 

     1) 업무 지원 방식(25점), 시스템 관리(25점) 동점일 경우 → 시스템 관리 항목 우선 

     2) 예금금리 우대 및 수수료 면제(10점), 임직원에 대한 서비스(10점), ESG 활동(10점) 동점일 경우, ① 임직원에 대한 서비스 > ② 예금금리 우대 및 이체 수수료 면제 > ③ ESG 활동 순으로 우선순위 정함 

    ※ 세부 항목은 제안서 평가기준에 따름 

 마. 기술평가 점수가 기술평가 배점 한도의 85% 이상인 업체가 없을 경우 우선 협상대상자를 선정하지 않으며 입찰 재공고 실시 

 바. 기타 사항은 ‘협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)’, ‘협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준(조달청)’에 의거 

 사. 낙찰예정자에 대해 다음과 같은 경우 낙찰 대상에서 제외되며, 낙찰자 결정 후라 할지라도 낙찰이 취소됨 

□ 본 과업과 관련하여 감독관의 지시 불이행 등으로 인해 3회 이상 공문을 통한 주의를 받은 경우  □ 한국환경보전원에서 부정당업자 제재 혹은 이에 따르는 사회적 물의(ex: 계약 불이행, 부정행위 적발 등)을 일으켰다고 우리 보전원 자체적으로 인정된 경우  □ 제안서(제안요청서)상의 수행 능력이 불가하다고 판단되는 경우

 아. 제안서 평가 및 수행사 선정에 관련한 일체의 사항은 공개하지 않으며, 평가 결과에 대해서는 어떠한 이의도 제기할 수 없음 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 입찰보증금은 면제하되 지급 확약은 입찰보증금 납부 확약이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음 

 나. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 함 

     - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

     - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함) 

8. 입찰의 무효 

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「동법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효 

 나. 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효. 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주 

 다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효 

 라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 한국환경보전원으로 제출하여야 함 

9. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행에 따른 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 근로자의 안전 도모를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건서약서」를 별도 제출해야 함 

 나. 계약상대자는 중대 재해예방을 위해 「중대 재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함 

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》   ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무 이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타사항 

 가. 입찰자는 「기타공공기관 계약사무 운영규정」, 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」, 「기획재정부 계약예규 용역입찰유의서 및 용역계약 일반조건, 용역계약 특수조건」, 제안요청서, 과업내용서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있음 

 나. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

 다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본 및 사업자등록증 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하여야 함 

 라. 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출 

 마. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음 

 바. 본 입찰에 참가하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 제1항 및 「동법 시행령」 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세 포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음 

 사. 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 함 

 아. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 현재 시행중인 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령」 및 「기획재정부 계약예규」에 의함 

 자. 입찰에 참여한 자는 모두 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를 제출한 것으로 간주 

[유의사항]    □ 이 입찰공고서와 관련하여 전자조달시스템에 게시된 내용과 붙임 파일 형태의 입찰공고서의 내용이 다른 경우에는 입찰공고서의 내용이 우선합니다. 다만, 입찰공고일은 전자조달시스템에 게시한 날과 입찰공고문에 적힌 입찰공고일이 다른 경우 전자조달시스템에 게시한 날이 우선합니다.    □ 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일 기준 현행 규정을 적용하오니, 자료검색 방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.       1. 용역입찰공고    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)     3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)     4. 용역입찰유의서 (기획재정부계약예규)     5. 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부계약예규)     6. 용역계약일반조건 (기획재정부계약예규)     7. 협상에 의한 계약체결기준 (기획재정부계약예규)     8. 일반용역계약특수조건 (조달청 고시)    9. 기타 입찰·계약 관련 법령 및 규정

- 자료검색 방법 -
□	법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
□	정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

 차. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함 

 카. 본 공고문에 대한 행정사항 및 용역 관련 문의 사항은 우리 원으로 문의할 수 있으며, 보전원은 입찰의 공정성·형평성을 저해하지 않는 범위 내에서 질의에 응하도록 함 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 10. 28. 

한국환경보전원