부산광역시 기장군 공고 제2025-1879호 

기술용역 전자입찰 공고 

「기장군 자연휴양림 조성사업(시네마 캠핑숲) 실시설계용역」 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명: 기장군 자연휴양림 조성사업(시네마 캠핑숲) 실시설계용역 

  나. 과업내용: 과업지시서 참조  

  다. 용역현장: 부산광역시 기장군 장안읍 기룡리 산121번지 일원(도예촌 관광지 조성지 내) 

  라. 용역기간: 착수일로부터 6개월(180일) 

  마. 기초금액: 금365,000,000원(부가가치세 및 손해배상공제보험료 포함) 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰 

  나. 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가, 적격심사, 단독 또는 공동도급(분담이행) 

※「건설기술 진흥법 시행령」 제52조[예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설엔지니어링(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다]에 의거 가격입찰 후 사업수행능력 평가 실시

3. 입찰서 접수 및 개찰 

    ※ 나라장터시스템 공동수급협정서 제출기한(공동수급 시): 2025. 11. 3. 18:00 

    ※ 유찰 시 재입찰은 당일 16:00까지이며, 개찰은 당일 17:00입니다. 

    ※ 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    ※ 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소‧정정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.  

    ※ 입찰은 전자입찰방식이므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 하여야 입찰이 가능합니다. 또한 전자입찰에 있어서 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

4. 입찰참가자격 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 아래의 조건을 모두 갖추어야 합니다. 

  - 「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계,사업관리-설계 등 용역-일반)으로 등록한 업체 

  - 「엔지니어링산업 진흥법」제21조 및 같은 법 시행령 제33조에 따라 엔지니어링사업(조경, 도시계획, 구조)에 엔지니어링 사업자로 신고한 업체 또는「기술사법」제6조에 따라 상기 부문의 기술사 사무소(합동기술사사무소 포함)을 개설 등록한 업체 

  - 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 의한 측량업(공공측량업)으로 등록하고 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 측량용역, 세부품명번호: 8115160401]를 소지한 업체 

  - 「전력기술관리법」 제14조에 따른 설계업(종합설계) 또는 설계업(전문설계1종) 등록한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 의거 기술사사무소(건축전기설비) 개설 신고한 업체 

  - 「소방시설공사업법」 제4조에 따른 전문소방시설설계업 또는 일반소방시설설계업(기계,전기)을 등록을 필한 업체 

  - 「엔지니어링산업 진흥법」제21조의 규정에 따른 엔지니어링사업(정보통신) 신고를 필한 업체 또는 기술사법 제6조에 의한 기술사사무소(정보통신)를 등록한 업체 

     ※ 입찰참가자격을 공고일 전일부터 입찰서 제출 마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 유지하여야 하며, 입찰 참가자격 변동 시에는 입찰 참가자격이 없는 것으로 합니다. 

     ※ g2b상 면허입력사항에도 불구하고 상기 참가자격이 유지되어야 합니다. 

5. 공동도급에 관한 사항 

  가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 공동도급(분담이행방식)으로 참여가 가능합니다. 단, 공동수급체는 대표사를 포함하여 5개사 이하의 범위에서 구성하여야 합니다. 

  나. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 공동수급협정서를 제출하기 전에 입찰참가자격 등록을 하여야 하며, 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 합니다. 

  다. 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복으로 결성하여 참가할 수 없습니다. 

  라. 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조의 규정에 따라 자회사 또는 계열회사가 아니어야 합니다. 

  마. 대표사는 공동수급체 구성원의 출자비율이 큰 업체로 합니다. 사업책임기술자는 대표사 소속의 기술자로 하며, 잔여 평가대상 기술자는 참여 지분율에 따라 배치하여야 합니다. 

   ※ 대표사는 나라장터시스템에서 공동수급협정서 제출여부를 확인하여야 합니다. 

   ※ 기타 공동도급에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영 요령 준용합니다. 

6. 예정가격 결정 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3％범위내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰에 참여하는 업체들이 추첨(2개)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 사업수행능력평가를 실시하며, 사업수행능력 평가 결과 적격자에 대하여 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부예규)」 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 <별표 1> [기술관계 법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역] 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 의거 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

      ※ 지역업체 참여도는 지역업체 참여 비율에 따른 점수를 적용 

         (지역업체 합산 비율 30% 이상 3점, 30% 미만 20% 이상 1점) 

      ※ 부산광역시에 소재한 업체를 지역업체로 인정합니다. 

      ※ 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체 참여도는 0점으로 처리합니다. 

         (「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」 제6절에 의함) 

      ※ 적격심사 세부기준의 평가기준 심사 항목 중 해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가(1점) 및 경영상태(2점)는 사업수행능력평가(PQ) 시 평가가 반영되므로 배점한도(만점)를 부여합니다. 

  다. 최저가 입찰자가 2인 이상일 경우 동시에 사업수행능력평가를 진행하며 최저가격으로 입찰한 자의 사업수행능력평가 점수가 기준점수 미달 시 차순위자를 대상으로 사업수행능력평가를 진행합니다.  

  라. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력 평가 점수도 동일한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조의 규정에 의합니다. 

  마. 사업수행 능력평가 후 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다. 

7. 사업수행능력평가서(PQ) 제출 및 평가 방법 

  가. 평가기준 및 평가서 작성안내서: 나라장터 게시 “사업수행능력평가 안내서” 참조 

  나. 제출기한: 개찰일 다음날부터 10일 이내(개찰 후 1순위업체부터 개별 통보) 

  다. 제출방법: 직접 방문 제출(팩스, 우편, 퀵서비스 등 접수 불가) 

      ※ 평가자료 제출자는 신분증을 지참하여야 하며, 위임자의 경우 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증, 4대보험 가입증명 자료)를 소지하여야 합니다. 

  라. 제출장소: 부산광역시 기장군 산림공원과 산림조성팀(☎051-709-4542) 

  마. 제출서류: 나라장터 게시 “사업수행능력평가 안내서” 참조 

  바. 평가서를 제출하고자 하는 자는 평가서 작성지침 및 평가기준 등 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 평가서 제출자에게 있습니다. 

  사. 사업수행능력 평가자료는 기장군청에서 교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위, 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰 취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다. 

  아. 본 공고문과 사업수행능력평가 기준에 관하여 상호해석이 다를 경우 우리 군의 해석에 따릅니다. 

8. 입찰 참가신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의해 처리됩니다. 

9. 입찰의 무효 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조와 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다. 

  나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제4호 규정에 의거 입찰 무효처리 하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자․대여자)는 부정당업자제재 대상임을 알려드립니다. 

10. 청렴계약 이행준수 

  입찰에 참가하는 자는 청렴계약을 이행하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정될 경우 계약체결 시 기장군 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

11. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다.  

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력․예산․점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관․지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 기타사항 

  가. 입찰참가자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(시행령, 시행규칙 포함)｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣, 전자입찰특별유의서, 과업지시서 등 본 입찰과 관련된 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다. 

  다. 낙찰자는 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야하며, 계약체결 후 대금청구 시 청구금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  라. 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 입찰서의 제출확인 및 결과는 조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 열람 하실 수 있습니다. 

  바. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다. 

13. 보충정보 제공처 

  가. 용역과업사항: 부산광역시 기장군 산림공원과 산림조성팀☎051-709-4542) 

  나. 계약관련사항: 부산광역시 기장군 재무과 계약팀(☎051-709-4142) 

  다. 전자입찰이용: 조달청 전자조달 콜센터 (☎1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 10. 28. 

기 장 군 재 무 관