대구전통시장진흥재단 두류상권팀 제2025-14호 

2025년「두류젊코 상권활성화사업」  두류젊코 미디어 랜드마크 조성 용역   입찰 공고 (협상에 의한 계약, 긴급)

 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조 규정에 의거 『두류젊코 미디어 랜드마크 조성 용역』 업체선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

(재)대구전통시장진흥재단 원장 

 □ 과 업 명 : 두류젊코 미디어 랜드마크 조성 용역 (긴급) 

 □ 과업기간 : 계약일 ~ 2025년 12월 29일 까지 

 □ 과업금액 : 금 450,000,000원(금 사억오천만원, 부가세 포함) 

 □ 입찰방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 

  ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 

  ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(예규 제272호, ’23.12.21) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 의함 

□ 사업내용 

  ○ 대구 중심도로인 달구벌대로에 위치하며, 랜드마크 설치장소로 두류젊코상권 5개 상권(두류1번가 지하상가와 두류젊음의거리, 신내당시장․상점가)을 연결하며 주출입구 및 중앙에 위치하여 상권대표 랜드마크 조성 *기 시설물 교체 

  ※ 기존 시설물 1개소 규격범위 내외 (가로*세로*높이 (157cm*77cm*620cm) 

  ※ 설치규격은 기존 구조물 범위 내외로 설치하며, 행정검토에 따라 다소 변동될수 있음.  

  ○ 구조물은 철골 및 콘크리트과 같이 환경적인 요인에 용이한 재질로 설치해야 지속성 및 유지관리가 가능한 시설물 설치. 

  ○ 주변 여건과 조화를 이룰 수 있는 영상기기, 조명기기와 기반시설 구축 및 공간에 적합한 미디어 맵핑 영상 콘텐츠개발 총 2종 

  ※ 참고사항 

   1) 두류젊코상권 5개 상권(두류젊음의거리, 두류먹거리타운, 신내당시장, 신내당시장상점가, 두류지하상가) 

   2) 두류젊코 통합브랜드 “젊코”, 캐릭터 “모양이” 

  ○ 조성된 시설물 홍보 게시 등 상권활성화사업 일환 소유권 가지며 활용 

  ○ 조성된 시설물 향후 유지보수 관리를 위한 대구지역 소재 위치 센터 등 방안 제시 

  ○ 유지관리 비용과 향후 지속관리를 위해 부분적으로 미디어 설치, 조명을 반영하여 포인트 요소로 설치. (미디어 최소화) 

    (도로 운전 시야방해, 눈부심, 표지판 혼동여부, 조명 방향, 조도 등) 

  ※ 관련법령 : 빛공해방지법, 옥외광고물법, 도로법 및 도로교통법 행정검토  

  ○ 자세한 과업내용은 과업지시서 참고 

□ 추진일정 

구분	일정	비고
사전규격공개	2025. 10. 23. ~ 10. 27.
입찰 공고	2025. 10. 28. ~ 11. 10.	나라장터
질의 접수	2025. 10. 31. ~ 11. 6.	이메일 (주말 회피)
제안서 접수	2025. 11. 10. 14:00~16:00	방문접수만 허용
제안심사	2025. 11. 12. 14:00	제안발표 및 평가
우선 협상대상자 선정, 통보	제안서 심사 후 3일 이내	개별통보 (탈락자 통보 생략)
협상 및 계약	우선협상대상자 협상 후 계약

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 대구전통시장진흥재단 홈페이지에 기재 혹은 개별 안내 예정 

□ 입찰참가 등록 및 제안서 접수 

 가. 일  시 : 2025. 11. 10.(월) 14:00 ~ 16:00 

 나. 접수처 : 대구전통시장진흥재단 두류상권팀(대구 남구 대명로 215, 1층) 

 다. 등록방법 : 전자입찰 및 방문제출 필수 

   - 제안자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 및 인감도장 지참) 

 라. 제출 서류 

  ① 가격입찰서 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 제출 

※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 전자입찰로 가격입찰을 한 업체만이 제안서를 제출할 수 있음 

※ 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안서와 산출내역서만 제출한 경우 입찰에 참여하지 않은 것으로 간주함 

※ 가격협상에 필요한 산출내역서를 반드시 첨부 요망 

※ 밀봉 날인한 가격제안서는 제안서 제출 시 함께 제출 요망 

※ 전자입찰로 입찰한 가격입찰서와 제안서 제출 시 제출한 가격제안서의 금액이 일치하지 않을 경우 전자입찰로 입찰한 금액을 기준함 

  ② 입찰서류 및 제안서 등 : 제안서(정량적, 정성적) 인쇄본 및 USB 2매는 직접 방문제출(신분증 및 재직증명서, 위임장 및 인감도장 지참) 

     - 제안자 또는 대리인이 직접 접수(신분증, 재직증명서, 위임장 및 인감도장 지참)   

마. 문의처 : 대구전통시장진흥재단 운영관리팀(053-710-6352) 

□ 질의 및 답변 

  가. 질의서 접수기간 : 2025. 10. 31.(금) ~ 11. 6.(목) (이메일에 한함) 

  나. 질의서 답변기간 : 2025. 11. 7.(금) 

  다. 질의조건 및 응답 

    ① 업체가 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변 

    ② 질의는 제안요청서상 서면질의서【서식 제21호】를 작성하여 이메일 

       ch095@dtmsa.or.kr로 기한 내 제출하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함 

    ③ 이메일 발송 시 전화로 접수여부를 확인(☎053-710-6352)하여야 하며, 인적 사항 누락 등에 의해 응답할 수 없는 경우에는 답변하지 아니함 

    ④ 질의서 작성은 1문항 당 1페이지 이내로 명확히 알아볼 수 있도록 해야하며, 업체별 1회에 한함 

    ⑤ 답변은 질의서 답변 기간 내에 이메일로 회신 

    ⑥ 질의에 대한 답변 사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가짐 

      - 답변내용이 본 제안요청서의 내용과 상충하는 경우에는 질의서의 답변내용이 제안요청서에 우선하여 효력 발생 

  라. 문의처 : 대구전통시장진흥재단 운영관리팀 (☎ 053-710-6352)  

□ 제안서 평가 

  가. 제안서 발표심사 : 2025. 11. 12.(수) 14:00 

   ※ 일정과 장소는 발주처의 사정에 의해 변경될 수 있음. 변경시 개별통보 예정
  나. 심사방법 : 제안서에 기준한 프리젠테이션 및 질의응답  

                (발표 20분, 질의 응답 10분)
  다. 심사결과발표 : 제안심사 후 3일 이내 개별 통보 

  라. 심사장소 : 대구광역시 남구 대명로215, 3층 대구전통시장진흥재단  

□ 우선협상 대상자 발표 

  - 제안 평가 후 3일 이내, 우선협상자 개별 통보 

□ 입찰참가 자격 

 1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격), 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 해당되지 않은 업체로서 다음의 자격 요건 중 ‘가’ 를 필하고‘가 ~바’ 자격을 모두 충족하는 업체 입찰 가능하며, 각각의 면허 보완 및 유지관리를 위한 공동도급(공동이행, 분담이행) 방식 허용  

 가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정('24.02.01개정)에 의하여 반드시 입찰(개찰)일 전일까지 나라장터에 등록을 필한 업체 

 나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 세부품명번호 모두를 입찰참가자격으로 등록한 업체 

 다.「산업디자인진흥법」 제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경디자인분야(업종코드 4442) 또는 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」제18조 및 같은 법 시행규칙 제4조의 규정에 의한 공공디자인 전문회사(업종코드 6484) 입찰 참가 등록한 업체 또는 멀티미디어디자인을 포함한 (종합디자인분야)〔업종코드 : 4444〕로 조달청에 입찰 참가 등록한 업체 

 라.「소프트웨어진흥법」제58조에 따른 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업 (업종코드1469)로 조달청에 입찰 참가 등록한 업체 

 마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 아래 품목의 직접생산확인 증명서 [조형물(물품분류번호 10자리: 6012100201)]를 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급받은 업체 

   - [동영상제작서비스(세부품명번호 : 8213160301)] 와 [디자인서비스(세부품명번호 : 8214150201)]와 [소프트웨어유지및지원서비스(세부품명번호 : 8111229901)] 

 바.「중소기업법」 관한 법률에 따라 발급된 중소기업 확인서(전자입찰서 제출 마감일 이전까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 하며 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 

 사. 응모자는 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체 이어야 하며, 응모자는 공고일을 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분을 받은 자는 응모할 수 없음 

 2) 공동수급체 구성 

   - 상기 항의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 응모 가능하고, 자격을 모두 보유하지 않은 경우에는 해당자격을 갖춘 업체와 공동수급체 구성이 가능 

   - 미디어 장비 구축시 이행에 대한 책임은 공동 이행방식의 경우 연대책임을 원칙으로 하고, 분담 이행방식은 각자에게 책임이 있음. 

   - 공동수급체(공동이행방식 또는 분담이행방식)를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체를 포함하여 2개업체 이내로 하고 공동이행방식의 경우 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상 및 과업금액 비율에 맞게 참여하여야 함.  

   - 공동수급체 구성원은 “독점규제 및 공정거래에 관한 법률”에 의한 계열사가 아니어야 함 

   - 협상자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 공동수급체에 중복하여 참가할 수 없음 

 3) 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

 ※ 유의사항 

   가. 입찰공고일 기준 3년 이내에 부적격업체로 제재 받은 사실이 없는 업체 

   나. 응모자는 입찰일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지와 이에 준하는 행정처분을 받은 자는 응모할 수 없음. 

   다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조(입찰의 참가자격), 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)의 규정 및 기획재정부 계약예규에 따른 협상에 의한 계약임 

   라. 입찰참가신청서를 제출한 기업에 한해 제안응모자격 부여 

□ 입찰보증금 납부 및 귀속 

 - 입찰보증금은 입찰참가신청서의 납부면제 및 지급확약으로 대체함  

 - 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의함   

□ 입찰의 무효 

 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항동법 시행규칙 제 44조 제1항, 「(계약예규)공사입찰유의서」 제15조 및「기획재정부 계약예규] 제20조의 규정에 해당되는 경우 입찰은 무효처리 됨 

□ 청렴계약이행 준수의무 

 - 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행서약을    제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약체결시 청렴계약이행서약서에 대표자 서명 후 제출하여야 함 

□ 협상적격자 및 협상우선순위 선정 

  가. 제안서 평가결과 기술능력평가 및 입찰가격 평가결과의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 

  나. 협상순서는 협상적격자 중 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는  

     ① 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,  

     ②기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. 

  다. 협상절차 

    ① 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다. 

    ② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시한다. 

□ 기타사항 

  가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(g2b)에 게시하고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 우리기관으로 귀속됨 

  나. 제안서 작성에 소요되는 비용은 제안자 부담으로 함 

  다. 제안자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 행정안전부 회계예규(협상에 의한 계약체결기준, 용역 입찰유의서 등), 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 제안자에게 있음 

  라. 제안자는 우리 기관에서 마련한 평가절차와 기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음 

  마. 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 행정안전부 회계예규 등에 준용 

  바. 문의처 : 대구전통시장진흥재단 운영관리팀 (☎ 053-710-6352)  

위와 같이 공고합니다. 

2025. 10. 

(재)대구전통시장진흥재단 원장