창원시 공고 제2025-1938호 

(협상에 의한 계약) 

「2025년 시내(마을)버스 외부 회계감사 및 표준운송원가 산정 용역」입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항  

용 역 명	2025년 시내(마을)버스 외부 회계감사 및 표준운송원가 산정 용역
용역기간	착수일로부터 270일(9개월)
과업개요	제안요청서(과업지시서) 참조
계약방법	일반경쟁, 협상에 의한 계약		기초금액		금100,000,000원
용역예정금액		추정가격		부가가치세
금100,000,000원		금90,909,091원		금9,090,909원

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

※ 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(법인정관상 목적사업에 해당)인 경우 이윤은 설계 시 적용된 금액 비율만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰참가자격(아래의 자격을 모두 갖추어야 함) 

 2-1. 공고일 전일 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조, 같은법시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 

 2-2. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 회계법인(업종코드 1200)으로 입찰참가 자격을 등록한 업체 

3. 입찰참가방법  

 3-1. 본 입찰은 단독 또는 공동이행방식이 가능하며, 공동수급체 대표사는 참여비율이 큰 업체로 선임해야 합니다. 

 3-2. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다. 

 3-3. 공동수급체 구성원은 계열사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하는 것은 불가합니다. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다. 

 3-4. 공동수급협정서는 입찰참가 신청시 제출하며 이후 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

4. 입찰서 및 제안서 제출 

 4-1. 일    시 : 2025. 11. 20(목) 10:00 ~ 16:00 

 4-2. 장    소 : 창원시청 버스운영과(시청본관 4층) 

 4-3. 제출방법 : 직접 방문접수(우편, FAX, E-mail 불가) 

 4-4. 제출서류 : 제안요청서 참조 

 4-5. 가격입찰서 개찰 : 제안서 기술능력평가 직후 개찰 

    ※ 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. 

    ※ 가격입찰서 제출 시 산출내역서도 동봉하여 제출하여야 하며, 입찰서 금액과 산출내역서상 금액은 일치하여야 합니다. 

5. 제안서 평가 

 5-1. 일    시 : 2025. 11. 25(화) 14:00 

 5-2. 장    소 : 의창구청 2층 중회의실 

 5-3. 형    식 : 프리젠테이션 발표(설명 15분 이내, 질의·응답 10분) 

 5-4. 발표순서 : 제안서 평가 당일 추첨으로 결정(불참시 평가 제외) 

    ※ 일시, 장소 등은 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보함 

6. 협상적격자 선정 및 협상기준 

 6-1.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」에 의거 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 기술능력과 입찰가격을 합산하여 70점 이상인 경우 협상 적격자로 선정합니다. 

   ※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외 

 6-2. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. 

 6-3. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한  제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다. 

 6-4. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다. 

 6-5. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정 할 수 있습니다. 

 6-6. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략하며, 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후 순위자와는 협상을 실시하지 않습니다. 

 6-7. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법 : 제안 요청서 참조 

7. 계약체결 및 이행 

 7-1. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 낙찰결과 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

 7-2. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따릅니다.  

 7-3. 기타사항은 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규) 중 협상에 의한 계약체결 기준을 적용합니다. 

8. 입찰 무효 및 입찰보증금의 납부 등에 관한 사항 

 8-1. 입찰무효는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조 규정에 의합니다. 

 8-2. 입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제39조 및 동법 시행규칙 제41조에 의거 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

9. 청렴계약제 및 불공정행위 금지 

 9-1. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

 9-2.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 청렴계약 조건을 준수해야 하며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기할 수 없습니다. 

 9-3. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

   ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

   ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

   ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

   ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

   ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

10. 기타사항  

 10-1. 본 용역은 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자(입찰자)는 발주처의 지시에 따라야 합니다. 

 10-2. 입찰참가자는 공고문, 과업지시서, 제안요청서, 관련 근거 등 입찰에 필요한 모든 사항(계약관계 법령 및 회계예규 포함)을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 10-3. 입찰 참가시 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출 서류의 모든 사본은 원본 대조필을 날인하여 제출하고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다. 

 10-4. 제안업체는 평가결과, 평가위원의 구성, 평가기준, 평가결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없으며, 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가결과(평점)를 공개합니다. 평가위원별 평가결과는 공개하지 않습니다. 

 10-5. 대금 청구 시 창원시 지역개발기금공채 1.25%를 매입하여야 합니다. 

 10-6. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다.  

     - 입찰공고, 제안서 및 계약에 관한 사항   

     - 과업 관련 사항   

         ☞ 창원시 버스운영과 이상훈 ☎055-225-5035  

    ※ 입찰관련 비리 및 불공정행위의 신고 : 창원시 감사관 ☎055-225-2201 

2025. 10. 28. 

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