서울시립대학교 산학협력단 공고 제2025-39호 

[긴급〕입 찰 설 명 서 

□ 입찰공고번호 : 서울시립대학교 산학협력단 제2025-39호 

□ 공   고   명 : 생활화학제품 함유 혼합물 및 환경성질환 데이터베이스 플랫폼 구축 

□ 제출마감일시 : 2025. 11. 10.(월) 10:00까지 

□ 발 주 기 관 : 서울시립대학교 산학협력단  

 본 입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 

열람하여 그 내용을 숙지하고 이를 동의하는 조건으로 입찰에 참여하여야 하며, 설명서 미숙지함에  

따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

- 다  음 - 

 1. 용역 입찰공고문 

 2. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령 및 시행규칙 

 3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2024-29호, 2024.12. 9.) 

 4. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제325호, 2025. 4.30.) 제7장 협상에 의한 계약체결기준 

 5. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부예규 제324호, 2025. 4.30.) 

 6. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부계약예규 제759호, 2024.12.27.) 

 7. (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규 제758호, 2024.12.24.) 

 8. 일반용역계약특수조건(조달청지침 제43호, 2022. 2.11.) 

 9. 제안요청서 

10. 과업지시서  

〔긴급〕용역 입찰 공고문 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 사 업 명 : 생활화학제품 함유 혼합물 및 환경성질환 데이터베이스 플랫폼 구축 

나. 사업기간 : 착수일로부터 2025. 12. 17.(수)까지 

다. 사업예산 : 금97,000,000원(부가세 포함) 

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

라. 사업내용 : 제안요청서 참조 

마. 입찰방법 : 제한경쟁입찰 

바. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

사. 입찰(개찰)일시 및 장소 

공고기간	2025. 10. 28.(화) ～ 2025. 11. 10.(월)
가격입찰서 및 제안서   접수기간	2025. 11. 5.(수) 오전 10:00 ~ 11. 10.(월) 오전 10:00
개찰일시	제안서 기술능력평가 완료 후
개    찰    장    소	서울시립대학교 산학협력단 입찰진행관 PC   국가종합전자조달시스템(나라장터)

 ※ G2B를 통하여 가격입찰서와 제안서 제출을 모두 완료하여야 합니다. 

2. 입찰 참가자격 : 아래의 조건을 모두 갖춘 업체 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 업체로 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지가 서울특별시*인 업체로서 아래의 항목에 해당하는 자격을 갖춘 업체 

       * 개인사업자의 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허 등록 등 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지 

*국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰마감일 전일 까지 나라장터에 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드:1468) 또는 (데이터베이스제작및검색서비스사업, 업종코드:1470)로 입찰참가 등록한 업체    * 중소기업제품구매촉진에관한법률에 의한 중소기업자로 직접생산증명서[입찰일 전일까지 물품분류번호8111159901 정보시스템개발서비스로 발행된것으로 유효기간내에 있어야함] 소지업체

나. 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소기업 또는 소상공인인 업체로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

      ※ <소기업·소상공인 확인서>는 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망 (http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다. 

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조에 의거 제한받지 않는 자 (부정당업체의 입찰참가자격 제한) 

라. 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의거 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록하여야 함 [문의처 : 조달청 전자조달콜센터 (☏1588-0800)] 

마. 상기 자격조건을 동시에 만족하는 업체만 입찰참여 가능하며 본 사업에 대한 공동수급(공동이행) 및 하도급은 불가   

  바. 참가자격에 결격사항이 있는 업체는 제안서 평가 없이 탈락  

사. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있음 

     ※ 입찰참가수수료는 없습니다. 

3. 입찰서류 및 제안서 제출(온라인 제출) 

가. 입찰서 제출기간 : 2025. 11. 5.(수) 오전 10:00 ~ 11. 10.(월) 오전 10:00 

    - 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서와 제안서를 모두    제출해야 유효한 입찰입니다. 

나. 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후  

다. 제안서 제출기간 : 입찰서 제출기간과 동일 

  - 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 나라장터를 통하여 제출하여 주시기 바랍니다. 

   - 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감 전일까지  

     제출하여 주시기 바랍니다. 

   - 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.  

라. 제출서류  

    ① 입찰서류 

    - 입찰참가신청서 1부 

    - 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) 1부 

    - 법인등기부등본(법인에 한함) 1부 

    - 법인 인감증명서(개인사업자인 경우 대표자 주민등록등본 및 인감증명서) 각 1부  

      ※ 사용인감 사용 시 사용인감계 제출 

    - 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 

    - 중소기업·소상공인 등 확인서 1부 

    - 청렴계약이행서약서 1부 

    - 근로자권리보호이행서약서, 안전보건관리준수서약서 각1부 

    - 기타 입찰참가 자격을 증명하는 서류 

    ② 제안관련 서류(제안요청서 참조) 

      - 제출공문 및 사업수행능력평가서 각 1부 

      - 제안서 및 발표자료 총 2부(제안서 1부, 발표자료 1부) 

       ※ 제안서는 표지에 제안기관명, 대표자명을 기재하여 제출 

        ※ 발표자료에는 표지 및 내용에 업체명, 업체로고, 대표자 성명 등 업체식별          정보를 제외하고 작성할 것 

  마. 제출방법 : 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출 

    ① 입찰참가자격 확인서류 1식 

      ② 제안서 제출 공문 및 사업수행능력평가서(별지서식 및 관련 증빙자료 포함) 1식 

      ③ 제안서 및 발표자료 1식 

  바. 유의사항 

     ① 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출            여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기            바랍니다. 

      ② 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며,             총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다. 

      ③ 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는            모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

       ④ 나라장터를 통한 제안서 제출확인 방법 

          ▶ 공고상세 “제안서 제출/결과확인” 버튼으로 제안서 제출여부 확인 

       ⑤ 제안서 제출 시 사업담당의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여      주시기 바랍니다.(이름, 전화번호 등) 

       ⑥ 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단하므로 제안서     (전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의    하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리    됩니다. 

3-1. 제안서 평가위원회  

가. 일    자 : 2025. 11월 중(예정) 

     ※ 제안서 발표는 비대면심사로 진행될 예정이며, 사전에 통보함 

  ※ 발표 장소 및 시간은 별도로 통보할 예정임 

나. 발 표 자 : 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표 

ㅇ 발표순서 : 제안서를 제출한 자가 설명회 당일(20분전)에 추첨하여 결정 

ㅇ 발표시간 : 제안설명 15분, 질의응답 10분(제안서 제출 업체 수에 따라 조정 가능) 

※ 제안설명 불참업체는 입찰참가등록을 취소함 

4. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정 

4-1. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 기술능력 평가점수(80점)와 가격 평가점수(20점)를 합산하여 1순위 업체를 우선 협상대상자로 선정 

    - 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자 

    - 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산출평균한 점수로 하며, 이 경우 최고․최저 점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외함 

    - 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 

  나. 합산점수가 동점인 제안사가 2인 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 우선 협상대상자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안사를 선순위로 함 

  다. 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하되, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음 

라. 기타 사항은 제안요청서 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준」에 의함 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조)으로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 경우에는 동 법률 제12조와 동법 시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 서울시립대학교산학협력단에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다. 

6. 입찰의 무효 

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 용역입찰유의서 제12조의 규정에 해당하는 입찰은 무효 처리됩니다. 

나. 기술제안서와 입찰서 및 가격제안서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.  

   ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁 입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다. 

다. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다. 

7. 청렴계약 이행준수 

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울시립대학교산학협력단 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

8. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시  

 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 「중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 합니다. 

10. 기타사항 

가. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

나. 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며, 계약체결 후에도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 계약을 해지할 수 있으며, 그에 따른 손해배상의 책임은 업체에 있습니다. 

다. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.  

라. 본 사업수행 결과물은 서울시립대학교산학협력단과 사업자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 균등한 것으로 합니다.   

마. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025년   10월  28일 

서울시립대학교 산학협력단 분임경리관