보성군 공고 제2025-1229호 

[ 협상에 의한 계약 ] 

『보성차밭 야간경관조성 디자인 및 콘텐츠 제작･설치 용역』 

입찰 공고 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 「보성차밭 야간경관조성 디자인 및 콘텐츠 제작･설치 용역」의 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  10월  27일 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 사 업 명: 보성차밭 야간경관조성 디자인 및 콘텐츠 제작·설치 용역 

  나. 사업기간: 계약일로부터 18개월간(1차분: 12개월) 

  다. 기초금액: 금 5,500,000,000원(부가가치세 포함)(1차분: 3,490,800,000원) 

  라. 과업내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조 

    ※ 부가가치세가 면제되는 사업자는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하되, 부가가치세가 면제되는 사업자가 최종낙찰자로 결정되는 경우 부가가치세를 제외한 금액으로 계약함 

2. 입찰방법 및 계약 방식 : 총액입찰, 협상에 의한 계약  

  가. 입찰방법: 제한경쟁(총액)입찰 

  나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약 

  다. 관련근거 

    1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조 

    2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 

    3) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 

3. 입찰참가자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰의 참가자격요건의 증명)의 규정에 의한 자격을 갖추고 다음 조건을 모두 갖춘 업체 

    1) 국가종합전자조달시스템에 「정보통신공사업법」 제14조에 따라 정보통신공사업(업종코드: 0036) 및 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 따라 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)(업종코드: 1469)을 등록한 업체 

    2) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인 확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 중 1개를 소지한 자 

      ※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제48조 제2항 및「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 중견기업 및 대기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여가 제한됨 

      ※ 〈중·소기업·소상공인 확인서〉가 ‘중소기업제품 공공구매종합정보망’에서 확인이 안될 경우 입찰 참가 자격이 없는 것으로 처리합니다. 

         (단, 「중소기업기본법」제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」제2조의 “중견기업”에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업은 입찰에 참여 가능) 

    3) 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」제57조에 의한 비디오물제작업(업종코드: 3244)을 보유한 업체 

    4) 「산업디자인진흥법」 제9조 및 동법 시행규칙 제9조에 의한 산업디자인 전문회사로 등록한 업체(업종코드 : 종합디자인분야 4444, 또는 환경디자인분야 4442)로 신고되어 있는 업체 

  나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의  입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자 

  다. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 ｢협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규) 제7장｣ 기준에 따름 

  라. 부정당업자로 제재기간 중이거나 부도, 파산, 해산, 휴·폐업 경우에는 참가 제한하며, 제안요청서와 공고서 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰 업체의 제출 서류에서 당 입찰업체의 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상 대상업체 선정이 취소될 수 있음 

  마. 입찰참가 제한 

    1) 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함. 

    2) 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업체로 제재할 수 있음. 

    3) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「같은 법 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음 

4. 공동계약 

  가. 입찰참가자격을 모두 갖추지 못한 자는 상호 면허 보완을 위하여 공동계약(공동 또는 분담이행 방식)이 가능(대표사 포함 3개사 이내)하며, 공동수급체 대표사(지분률이 많은 업체)를 명시하여야 함 

    ※ 공동수급협정서 제출기한 : 제안서 제출 시 같이 제출 

  나. 공동도급의 구성원은 지역제한이 없으며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 참가할 수 없음 

    ※ 공동수급협정서에 참여업체별 지분비율을 표시하여 제출 

  다. 공동수급 대표사는 참가 등록시 공동수급협정서 및 관련 서식을 제출하고, 공동수급체를 대표하여 사업범위에 대한 전반적 이행 책임을 가지며, 공동수급체 해산 후 공사에 관한 하자가 발행하였을 경우에는 공동수급체 구성원의 계약상 의무이행에 대해 연대하여 책임을 지며 분담내용에 따라 그 책임을 짐 

    ※ 사업의 제조‧시공‧용역 의무이행에 대한 책임은 공동이행방식의 경우 연대책임을 원칙으로 하고, 분담이행방식의 경우, 각자에게 책임이 있음 

  라. 공동계약 관련 규정은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제7장 공동계약 운영요령 규정을 따르며, 공동도급 업체간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 함(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제6장 공동계약 운영요령<행정안전부예규>) 

  마. 공동수급협정서 제출일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없습니다. 최종낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 유지하여야 함 

5. 입찰참가 등록 구비서류 : 제안요청서 참조 

6. 입찰보증금 및 귀속 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조제3항제7호의 규정에 따라 면제하되, 납부 확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급 각서 제출로 갈음합니다.  

  나. 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해 세입조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

7. 입찰의 무효 등에 관한 사항 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 규정에 따릅니다.  

  나. 제안서와 가격제안서를 함께 제출하지 않은 제안서 제출은 무효입니다. 

8. 제안공모일정(제안요청서 참조) 

단계별	추 진 일 정
공   고	• 공고기간 : 2025. 10. 27.(월) ~ 12. 5.(금)  • 공고방법 : 국가종합조달 『나라장터』 및 보성군청 홈페이지 게재
질의접수  회신	• 접수기간 : 2025. 10. 28.(화) ~ 11. 1.(토)  • 질의회신 : 2025. 11. 6.(목) ※ 이메일 회신  • 접수방법 : 이메일(shtjdrlf@korea.kr), 서면질의에 한함  ※ 제안요청서 [서식 30] 양식으로 질의 작성·제출 후 유선연락(061-850-5231)
입찰등록 및 제안서 제출	• 접수기간 : 2025. 12. 8.(월) 9:00 ~ 16:30    * (중식시간 12:00~13:00 제외)  • 접수장소 : 보성군청 문화관광실 관광개발팀(3층)  • 접수방법 : 직접방문(우편 및 메일 접수 불가)
제안서 평가	• 일    시 : 2025. 12. 10.(수) 14:00(예정)  • 장    소 : 보성군청 2층 소회의실(예정)  • 평가방법 : 본 제안서 평가항목 참조(SW사업 평가기준 적용)
협상협의	• 입찰비율 적용범위 내 협상(협상에 의한 계약)  • 협상순위 : 협상적격자 중 합산점수의 고득점순에 의함   • 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내
계약체결	• 협상성립 후 10일 이내

  ※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안 응모신청 업체에 한해 개별통지 

9. 청렴계약제 시행  

    본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 “청렴계약이행각서”를 대표자가 서명 또는 날인하여 계약시 우리군에 별도 제출하여야 합니다. 

10. 기타 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰에 필요한 모든 사항(전자입찰  유의서, 지방계약법령, 계약예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에  참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 기한 내 접수된 것만 인정  하고, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 사업 신청과 관련한     일체의 소요비용은 참가업체 부담으로 함 

  다. 제출된 기술제안서의 내용은 발주청에서 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며, 협상대상자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가집니다. 

  라. 제안서 제출 시에는 기술제안서와 가격제안서를 동시에 제출하여야 합니다. 

  마. 제안서는 계약서의 내용이 됨으로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에  관한 법률 시행령｣ 제92조 규정에 따라 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다. 

  바. 제안업체는 보성군에서 마련된 평가절차와 기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음 

  사. 사업자 선정 결과는 개별 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  아. 본 입찰집행과 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과 입찰공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다. 

  자. 계약자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%에 해당하는 전라남도 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  차. 본 사업은 채권양도를 허용하지 않습니다. 

  카. 기타 문의사항은 보성군 문화관광실 관광개발팀(☎061-850-5231)으로 문의 

    ※ 공고서에 누락된 사항은 제안요청서에 의합니다. 

    ※ 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 의합니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 10. 27. 

보  성  군   재  무  관