주소 : 

 본사) 제주특별자치도 제주시 남조로 1717-35 (제주특별자치도개발공사 삼다수공장) 

홈페이지 :  

http://www.jpdc.co.kr 

제주특별자치도개발공사 공고 제2025-313호 

[2026년 제주삼다수앱 전자결제대행(PG) 서비스 사업자 선정] 

입찰 공고 

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

○ 계약부서(입찰 등에 관한 사항) : 

 제주특별자치도개발공사 구매계약팀,   ☎ 064-780-3414 

- 주소:  

우) 63309 제주특별자치도 제주시 첨단로 330 

○ 사업부서(용역 등에 관한 사항) : 

제주특별자치도개발공사 국내영업팀  ☎ 064-780-3534 

1. 입찰개요 

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○ 

수요물자구분: 

용역 

○ 

공 고 명: 

2026년 제주삼다수앱 전자결제대행(PG) 서비스 사업자 선정 

○ 

계약입찰방법: 

일반경쟁입찰, 총액계약 

○ 

국내/국제입찰 구분: 

국내입찰 

○ 

용역내용: 

과업지시서 참조 

○ 

기초금액: 372,544,722원 ※ 부가세, 제반비용 포함 

                                                                                               (단위: 원) 

결제방식	추정거래액	기준 수수료율	수수료(추정사업비)
신용카드	13,094,258,822	2.50% 이하	327,356,471
계좌이체	94,923,439	1.65% 이하	1,566,237
간편결제	1,710,667,236	2.55% 이하	43,622,015
합계	14,899,849,497	-	372,544,722

※ 페이머니는 카카오페이, 토스페이만 사용 중 

※ 추정 거래액은 예상보다 크거나 적을 가능성이 있으며, 공사는 사업비 변동에 책임을 지지 않음 

※ 본 계약은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로, 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정 될 수 있습니다. 

○ 

계약기간: 

계약체결일로부터 2026년 12월 31일까지 (체결예정일: 2026년 01월 01일) 

◇ 

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 및 과업지시서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

◇ 

본 입찰과 관련하여 입찰·계약시 제출하는 모든 서류(입찰참가 및 증빙서류 등)에 허위정보 기재 및 위변조 자료를 제출한 경우 관련 규정에 따라 입찰자격상실, 부정당업자 입찰참가자격제한 및 계약해제·해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

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○ 

입찰방식 : 

전자입찰 

○ 

가격 전자입찰서 제출 시작일시 : 

2025/10/29 10:00 

○ 

가격 전자입찰서 제출 마감일시 : 

2025/11/05 10:00 

○ 

개찰일시 :  

2025/11/05 11:00 이후 

○ 

개찰장소 : 

국가종합전자조달시스템(나라장터) 

◇ 

기초금액 및 입찰금액은 부가가치세 및 제반비용을 포함한 가격입니다. 

◇  

이 입찰은 반드시 총액으로 입찰하여야 하며, 아래의 산출된 합계금액(A+B+C, 부가세를 포함하여 소수점 둘째자리까지)으로 나라장터를 이용하여 전자 투찰  ※ 산출내역서는 계약체결시 제출 

- 신용카드 : 13,094,258,822원 × 수수료(%) × 12개월 = A원 

- 실시간 계좌이체 : 94,923,439원 × 수수료(%) × 12개월 = B원 

- 간편결제 : 1,710,667,236원 × 수수료(%) × 12개월 = C원 

- 시스템 연계 등 모든 제반 비용이 포함됨을 인지하고 이를 반영한 적정 수수료율 반영할 것 

 ※ 수수료율은 기준 수수료율 이하로 할 것 

◇  

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다. 

◇  

이 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 생성되는 15개의 복수예비가격 중 전자입찰시스템 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정됩니다. 

◇ 

이 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. 

3. 입찰참가자격 

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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

○ 

「지방계약법」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않는 자 

○ 

조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터, G2B) 전자입찰 사용자 등로을 필하고 입찰마감일 전일까지 시스템 상 입찰참가자격을 등록한 자 

○ 

「전자금융거래법」 제28조에 따라 전자금융업 등록 및 허가를 받고 전자금융업(전자지급결제대행에 관한 업무: 업종코드 4487) 서비스를 제공하는 자 

○ 

사업의 효율성 및 책임관계 명확화 등 계약의 특수성을 고려하여 공동수급(공동이행방식) 불허 

○ 

계약상대자는 용역업무 전체를 제3자에게 재위탁 불가 

※ 입찰참가자격 공지사항 

◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음 

- 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 

 - 

입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.  

다만, 나라장터 시스템을 이용하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.  

4. 조달청 입찰참가자격 등록 및 입찰서 제출방법 안내 

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○ 

본 입찰은 조달청 전자입찰로 집행하며 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참 

가자격 등록을 하여야 하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B, http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

○ 

전자입찰서의 제출마감 시간에 장애가 발행할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. 

○ 

입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰 공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 

○ 

안전입찰 : 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여햐 합니다. 

          (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 

※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서」 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

○ 

차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 

○ 

입찰가격은 용역수행에 필요한 제비용을 포함한 총액으로 투찰(부가가치세 포함) 하시기 바랍니다. 

  ※ 입찰참가업체가 면세사업자의 경우 반드시 부가세를 포함한 총액으로 투찰하시고, 면세사업자가 낙찰 후 계약시에는 부가세를 제외한 가격으로 계약체결 합니다. 

○ 

본 입찰에 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 조달청 전자입찰 특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청 할 수 있습니다. 

○ 

전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 보낸문서함에서 확인하시기 바라며 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다. 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

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○ 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항의 규정에 의거 면제하되, 입찰보증금 납무 면제는 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서의 제출로 갈음합니다. 

○ 

낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 치결하지 아니하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 면제받은 입찰 보증금[입찰금액의 2.5%]을 현금으로 징수하며, 고지일로부터 15일 이내에 납부하여야 합니다. 

6. 입찰의 무효 

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○ 

「지방계약법」 시행령 제39조 동법 시행규칙 제42조의 규정, 전자입찰특별유의서, ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)’ 제8장 입찰유의서에 위반된 입찰의 경우 입찰무효에 해당됩니다. 

7. 예정가격 

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○ 

예정가격 결정 : 복수예가 

○ 

예정가격은 조달청전자입찰시스템(http://www.g2b.go.kr)에 의하여 기초금액의 ±3% 범위내에서 서로 다른 15개의 복수예비 가격(상위 7개)을 작성하고 랜덤정렬방식에 의해 배열된 복수예비가격을 전자입찰시스템 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

8. 낙찰자 결정방법 : 계약이행능력심사(적격심사)  

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○ 

계약이행능력심사 평가기준 :[붙임] 「제주특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준」 

- 추정가격 5억미만 2억이상 용역 대상 사업 

○ 

계약이행능력을 심사하며 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상의 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

○ 

동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상일경우 적격심사 결과 종합평점이 95점 이상인 자 중에서 수행능력 평가결과가 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다. 단, 평가점수가 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하며, 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

○ 

계약이행능력심사 서류 제출 : 적격심사서류 제출을 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

9. 청렴계약 이행서약서 및 용역근로자 근로조건 이행확약서 등 제출 

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○ 

본 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약 이행서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주합니다. 서약서는 우리 공사 홈페이지 계약과정공개시스템에서 확인하시면 되며, 낙찰자는 계약체결시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서, 용역근로자 근로조건 이행 확약서, 근로자 권리보호 이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다.  

○ 

※ 우리공사 계약과정공개시스템 계약서식(1.계약체결공통서류) 참고 

 ( https://www.jpdc.co.kr/contract/format.htm?act=download&seq=22381&no=4 ) 

10. 안전·보건 확보의무 

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○ 

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명‧신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.  

○ 

본 입찰에 참가하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건 서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시 안전보건서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

11. 기타사항 

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○ 

입찰에 관하여 공고문에 기재되지 않은 사항은 과업지시서 기준으로 하되, 내용이 상충되는 경우, 입찰공고문을 우선으로 합니다. 

○ 

입찰자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 규격서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규 등)을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 또한 관련 규정은 공고일 기준 현행규정을 적용합니다. 

○ 

입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰 마감시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

○ 

낙찰자는 「지방계약법」시행령 제51조의 규정에 따라 계약의 이행보증을 하여야 하며 계약보증금(총용역부기금액의 5%)을 계약체결시에 납부(현금 또는 계약이행보증보험증권 등)하여야 합니다. 

○ 

계약상대자는 대금청구시 제주특별자치도 지역개발기금 설치조례 제9조에 의거하여 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도지역개발공채를 소화하고 매입필증을 제출하여야 합니다. 

○ 

우리공사는 계약대가 지급시 필요한 서류를 행정정보 공동이용 시스템을 통해 확인하오니 ‘행정정보 공동이용 사전 동의서(첨부)’를 제출하여 주시기 바랍니다. 

○ 

우리공사는 공정사회 및 중소기업 기술보호를 위한 JPDC비밀유지협약(NDA) 제도를 추진 중에 있습니다. ‘비밀유지협약서를 낙찰자 선정 후 본 계약체결시 협약을 체결하여야 합니다. 

2025. 10. 27. 

제주특별자치도개발공사 계약담당