통영시 공고 제2025-2094호 

『2026년 통영시 홈페이지 통합유지관리 용역』 

제안서 제출 안내 공고 

(협상에 의한 계약) 

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)에 따라 『2026년 통영시 홈페이지 통합유지관리 용역』사업자 선정을 위하여 제안서 제출 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년   10월    27일 

                                 통    영    시    장 

계약관련 안내사항

1. 이 사업은 원활한 업무추진을 위해 2026년도 예산이 확정되기 전에 계약을 체결하는 경우로 예산 심의과정에서 사업비가 변경되면 계약금액이 조정될 수 있습니다.   2. 본 용역의 기초금액은 2026. 01. 01. ~ 2026. 12. 31.을 기준으로 작성되었으며, 용역 기간을 해당기간으로 산정하여 투찰하시기 바랍니다.   3. 과업지시서 내용을 필히 숙지하시고 입찰에 참여하시고, 확인하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

 1. 입찰에 부치는 사항 

    가. 사 업 명 : 2026년 통영시 홈페이지 통합유지관리 용역 

    나. 사업내용 : 제안요청서 참조 

    다. 사 업 비 : 금85,880,000원 (부가가치세 포함) 

      - 추정가격 : 78,072,727원, 부가가치세 : 7,807,273 

    라. 사업기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

    마. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 

  2. 입찰참가자격 

    가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추고, 조달청 입찰참가 자격등록증 소지업체이여야 합니다. 

    나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체여야 합니다. 

    다. 입찰서 제출마감일 전일까지 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

      1) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 계속 경상남도에 둔 자 

      2)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)으로 입찰참가 등록한 자 

      3) 중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법 시행규칙 제5조 규정에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 정보시스템유지관리서비스(8111189901)]를 소지한 업체 

        * 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

      4) 다음 각 항목 중 어느 하나에 해당하는 자 

        ① 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인확인서’를 소지한 자 

         * 중·소기업·소상공인확인서’는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

        ② 「중소기업협동조합법」 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 입찰서 제출마감일 전일까지 발급받은 자 

        ③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인 

    라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

    마. 본 입찰은 20억 미만 사업으로 「중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시) 규정에 따라 대기업 및 중견기업은 본 사업에 참여할 수 없습니다. 

    사. 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항의 적용을 받는 사업으로, 「독점규제및공정거래에관한법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업은 입찰 및 계약에 참여할 수 없습니다. 

    아. 지방계약법 제31조의5 및 지방계약법시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.      

    자. 본 사업은 사업의 책임성 및 일관성을 위해 공동수급 및 하도급 허용하지 않습니다. 

  3. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

    가. 등록기간 : 2025. 11. 7. (금) 13:00 ~ 18:00 

    나. 제출장소 : 통영시청 제2청사 5층 정보통신과 정보기획팀 

                  (경남 통영시 해미당1길 33, 통영시청 제2청사 5층 정보통신과 정보기획팀 

    다. 제 출 자 : 입찰참여 대표자 또는 대리인(신분증, 위임장 및 재직증명서 지참) 

    라. 제출방법 : 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가) 

    마. 제출서류 : 제안요청서 참조 

    바. 제안서 제출에 필요한 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임 양식을  참고하시기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일절 반환하지 않습니다. 

  4. 제안서 평가 

    가. 일시 및 장소: 2025. 11. 14. (금) 14:00, 통영시청 제2청사 회의실 

                    (경남 통영시 해미당1길 33, 통영시청 제2청사 4층 회의실) 

       * 평가기관의 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있음 

    나. 발표시간: 업체당 30분 이내(제안설명 20분, 질의응답 10분) 

    다. 발표방법: 제출한 제안서에 의거하여 PPT 등을 통한 제안 발표합니다. 

      1) 제안서 발표순서는 접수순서에 의함 

      2) 제안 설명은 제안사의 사업책임자(PM)가 직접 발표 

      3) 평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」           (행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약체결기준을 준용함 

      4) 제안서(ppt) 작성 비용에 대한 보상금 지급 불가 

      5) 제안사가 제안서 발표에 참석하지 않는 경우, 기술평가는 제출된 제안서로 서면 평가함 

      6) 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 별도로 명기해야 함 

  5. 협상 및 낙찰자 결정 

    가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결), 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’ 및 ‘제안요청서’의 평가기준을 적용합니다. 

    나. 배점한도는 기술평가(90점) 및 가격평가(10점)로 실시하여 종합평가한 결과   고득점자 순으로 합니다. 

    다. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%           이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

    라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

    마. 기타 상세한 내용은 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 의합니다. 

  6. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

   가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조제3항7호에 의하여 면제하되, 입찰금액의 100분의5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 납부이행각서(붙임서식)로 대신한다. 

    나. 입찰보증금의 세입조치는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의한다. 

  7. 입찰의 무효 

     지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령제39조 및 같은법시행규칙 제42조 등의 규정에 의합니다. 

  8. 청렴계약 이행  

     본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 통영시 청렴계약입찰유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정될 경우 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

  9. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행에 따른 규정 준수 

     계약업체는 아래의 안전 및 보건 확보 의무사항을 준수·이행하여야 하고, 계약 체결시까지【붙임】서약서를 제출하여야 합니다. 

    ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 

    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 

    ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 

    ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 

  10. 기타 유의사항(제출서류 안내) 

    가. 낙찰자 또는 계약상대자는 제안요청서에 명시된 바와 같이 ‘기술지원확약서'를 계약 후 10일 이내에 제출하여야 하며, 제출하지 않아 계약이 해제된 경우 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다. 

    나. 낙찰자 또는 계약상대자는 본 공고에 첨부된 [기술지원협약서] 사본을 근거로 당해 발급권자에게 기술지원확약서를 발급받을 수 있습니다. 

    다. 기술지원확약서의 발급은 기술지원사와 낙찰(예정)자 또는 계약상대자간에 공정한 거래질서 등에 반하지 않는 범위 내에서 세부협약 등을 통해 이루어지므로 입찰자는 제반조건 등을 확인해야하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자 또는 계약상대자에게 있습니다. 

  11. 기타사항 

    가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 5일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

    나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 입찰공고문, 입찰유의서, 제안요청서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    다. 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담합니다. 

    라. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 합니다. 또한, 행정안전부 예규(예정가격 작성요령)에 따라 낙찰자가 ① 비영리법인인 경우 비영리법인의 목적사업에 대하여는 이윤을 제외하고 ② 부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한     금액으로 계약을 체결합니다. 

    마. 협상대상자는 협상 전 우리 시가 요청한 날까지 입찰금액에 대한 가격제안서 및 가격 산출내역서를 제출하여야 합니다. 

    바. 입찰참가등록서류 미제출, 가격입찰서, 기술제안서를 제출하지 않은 입찰은 무효입니다. 

    사. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본대조필"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다. 

    아. 본 입찰공고문에 명시되지 않은 사항에 대해서는 제안요청서의 내용을 반드시 참조하시기 바라며, 제안요청서의 내용과 입찰공고문의 내용이 상이할 경우 해석에 있어서는 우리시 의견에 따릅니다. 

   자. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본, 관련등록증, 사업자등록증 등의 등록사항과 조달청 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 반드시 확인한 후 입찰에 참여  하시기 바랍니다. 

    차. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사부서(☎055-650-3230) 및 홈페이지(https://www.tongyeong.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 「공익신고자 보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 

  12. 기타 문의사항 

    가. 입찰공고에 관한 사항                    : 회  계  과(☎055-650-4423) 

    나. 제안요청서 및 과업내용에 관한 사항      : 정보통신과(☎055-650-2713) 

【붙임】서약서