전라남도교육청창의융합교육원 공고 제2025–23호 

2025. 전남메타스쿨 학생평가 솔루션 사용권 구매 및 설치 용역 입찰공고 

[협상에 의한 계약] 

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조에 따라 2025. 전남메타스쿨 학생평가 솔루션 사용권 구매 및 설치 용역 업체 선정을 위한 입찰을 아래와 같이 공고합니다. 

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	전라남도교육청창의융합교육원은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설산업 등의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다
	「지방계약법」제6조의2(청렴서약제)에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 입찰 ․ 낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직 ․ 간접적으로 금품 ․ 향응      등의 부당한 이익을 제공하는 경우 : 전라남도교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 처분을      받은 날로부터 3개월 이상 2년 이하의 기간 동안 입찰 참가 자격 제한을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는           행위시에는「지방계약법」제31조 제1항 제5호에 따른 부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 처분을      받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의     제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용역명: 2025. 전남메타스쿨 학생 평가 솔루션 사용권 구매 및 설치 용역 

  나. 라이센스 사용기간: 계약 체결일로부터 1년 

※ 본 사업은 과업내용 확정을 위한 과업심의위원회를 개최한 사업이며, 과업내용 변경에 따른 계약금액 ·계약기간 조정이 필요한 경우 소프트웨어사업 과업변경요청서를 작성하여 제출하여야 함

  다. 작업(납품)기한 

    - 프로그램 탑재 완료 기한: 계약 체결일로부터 20일 이내 

  라. 계약방법: 협상에 의한 계약, 전국 

  마. 기초금액: 금350,000,000원(부가가치세 포함) 

 바. 입찰방식: 전자입찰           

  사. 기타사항 

     1) 단독 도급계약이며 공동수급은 허용하지 않습니다. 

     2) 동 사업에 대하여는 사업기간을 계약체결일로부터 1년으로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약 체결이 지연될 경우 대금은 착수일로부터 정산하여(일할계산) 지급합니다. 

     3) 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다. 

 아. 과업내용: 과업 및 제안요청서 참조  

2. 입찰방법 

가. 본 입찰은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조에 의거 협상에 의한 계약입니다. 

 나. 제안서(규격입찰)는 본 교육원에 직접 제출하여야 하고, 전자입찰서(가격입찰)는 반드시 G2B(www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

 다. 본 입찰은 총액입찰, 청렴계약제 시행대상 용역이며 단독도급 형태로 참여 가능합니다. 

 라. 전자입찰서의 제출 확인은 G2B 전자입찰시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 접수기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다. 

3. 입찰 참가자격  

◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체 

◦ 규격서 내용과 동등 이상 사양의 프로그램 납품이 가능한 업체나 제조사에 한함 

◦ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부 고시)」에 따라 발급된‘중기업․소기업․소상공인 확인서’를 소지한 업체  

 ◦ 본 사업은 소프트웨어산업진흥법 제24조의2 및 과학기술정보통신부 고시 규정에 따라 대기업 소프트웨어사업자는 입찰참가를 제한 함   

 ◦ 공동계약 및 분할 납품은 허용하지 않음 

 ◦ 「소프트웨어진흥법」 제51조(하도급 제한 등) 및 같은 법 시행규칙 제14조(하도급의 승인절차 등)에 의거 하도급 불허 

 ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 

 ◦ 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2023-15호, 2023. 5. 15.)에 의거 소프트웨어 분리발주 대상 아님 

 ◦  「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부 고시 제2023-27호, 2023. 4. 18.) 제41조(작업장소 등)에 의거 작업 장소는 상호 협의하여 결정  

 ◦ 본 사업은 「소프트웨어진흥법」 제52조(소프트웨어사업 제안서 보상), 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시 제2020-93호, 2020.12.24.) 제3조(예산편성)에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음   

 ◦ 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 대한 지침」 제34조(적정사업기간의 산정)에 의거 적정사업기간 산정 제외함. 

 ◦ 본 사업은 「소프트웨어진흥법」 제43조(소프트웨어 사업 영향 평가)에 의거 소프트웨어사업 영향 평가에 제외됨. 

 ◦ 본 사업은 소프트웨어 기술성 평가 시 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조(평가방법 등) 제5항에 따라 차등점수제를 미적용한 사업임 

 ◦ 본 사업은 소프트웨어 사업정보 제출 대상이 아님  

4. 선정 절차 

   입찰(제안)서 제출 공고(G2B) → 입찰(제안)서 접수 → 제안서 평가 → 협상대상자 선정 → 협상→최종선정 → 계약 체결  

5. 입찰등록 및 제안서 접수 장소 

 가. 입찰(제안)서 접수 기간: 2025. 10. 27.(월) 17:00 ~ 2025. 11. 18.(화) 10:00 

     ※ 평일 09:00~18:00, 토, 일요일, 공휴일 접수 불가 

 나. 제출방법: 제안서 직접접수/전자입찰서(G2B) 인터넷 접수 

     (※ 대리인 접수시 위임장 제출 및 신분증 소지 필수, 서류미비 시 접수불가) 

 다. 제출부수: 정성적 제안서, 제안서 요약본 각 8부, 정량적 제안서 2부   

라. 제출장소: 전라남도교육청창의융합교육원(총무부) 

 마. 제출방법 

   1) 봉투에 봉함 후 도장 날인, 겉표지에 “입찰서류” 표시, 직접 제출(우편접수 불가) 

   2) 제출서류가 사본일 경우 반드시 인감으로 “원본대조필” 날인 

 바. 제출서류: 과업 및 제안요청서 참조 

6. 제안서 평가 

 가. 제안서 평가 일시: 2025. 11. 19. (수) 14:00 

     (평가위원의 사정에 의해 일자, 시간이 변경될 수 있음) 

 나. 장소: 전라남도교육청창의융합교육원 모둠마루(2층) 

7. 가격개찰 일시 및 장소: 2025. 11. 19. (수) 17:00 입찰집행관 PC (사정에 의하여 개찰일시가 지연될 수 있음) 

(※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행합니다.) 

8. 협상대상자 선정 및 절차 

  가. 협상적격자 통지: 평가위원회 종료 후 개별통지 

  나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의함 

  다. 우선협상대상자 선정 및 계약체결 방법 : ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)｣ “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”적용 

     1) 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상 

       가) 합산점수가 동일한 경우: 기술능력평가점수가 높은 자를 우선순위 부여 

       나) 기술능력평가점수도 동일한 경우: 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자에게 우선순위 부여 

       다) 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음 

     2) 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 따름 

  라. 제안서 평가 방법  

      1) 종합평가점수(100%) = 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%) 

       가) 제안서 평가는 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합적으로 평가하되 자체적으로 실시(제안서평가위원회에서 평가 및 심의) 

          ※ 평가방식: 입찰업체의 제안서와 PT 발표를 대면으로 평가 

            → 발표 및 질의응답 시간은 각 20분, 15분이고, 발표자는 1인으로하되 원활한 발표를 위하여 추가로 1인이 도울 수 있음 

       나) 기술능력평가(90점)과 가격평가(10점) 결과 합산, 고득점 순으로 선정 

       다) 기술능력평가 배점한도의 85%이상인자를 협상적격자로 선정함 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 의거 면제하되, 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 납부이행각서로 대신합니다. 

 나. 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 안에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰보증금은 교육비특별회계에 귀속 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

10. 입찰의 무효 및 유의사항 

   가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 ｢동법 시행규칙｣ 제42조의 규정에 의하며, 제안서 및 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효임합니다. 

  나. 이 용역 입찰과 관련된 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령｣과 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣의 제8장 입찰유의서 등 입찰 관계법령에 따르며, 입찰 참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 본 교육원의 해석에 따라야 합니다. 

11. 청렴계약이행 준수 

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

12. 기타사항  

  가. 제출된 제안서의 내용은 본 교육원에서 요청하지 않는 한 수정․보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며, 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주합니다. 

  나. 본 교육원에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다. 

  다. 본 교육원에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다. 

  라. 입찰결과에 대한 정보는 나라장터(g2b/국가종합전자조달) 시스템 홈페이지의 『입찰정보』→『용역』→『개찰결과』에서 확인하시기 바랍니다. 

  마. 낙찰자는 낙찰을 통지받은 날로부터 10일 이내에 낙찰금액의 15/100 이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 관련규정에 의거 보증서로 제출하고, 계약을 체결하지 아니할 때에는 계약보증금은 본 원으로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

  바. 본 공고와 관련된 기술제안 등의 문의는 사업부서(교육정보부) (☎061-330-2144)로 하시기 바랍니다. 

  사. 공고내용은 전라남도교육청창의융합교육원홈페이지(www.jncce.da.jne.kr), 전라남도교육청 홈페이지(www.jne.go.kr) 및 국가종합전자조달시스템홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재하며, 기타 입찰에 관한 문의사항은 본 교육원 총무부(☎061-330-2105)로, G2B시스템에 관한 문의는 조달시스템 콜센터(☎1588-0800)로 하시기 바랍니다. 

2025. 10. 27. 

전라남도교육비특별회계 전라남도교육청창의융합교육원재무관