해남군 공고 제2025–2371호 

「송호항권역 어촌신활력증진사업(유형2)소프트웨어사업 운영 용역」 

제안서 제출안내 공고 

<협상에 의한 계약> 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제43조 규정에 따라「송호권역 어촌신활력증진사업(유형2) 소프트웨어사업 운영 용역」사업자선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

     2025년  10월  27일 

해 남 군 재 무 관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가.용 역 명:「송호항권역 어촌신활력증진사업(유형2) 소프트웨어사업 운영 용역」 

  나. 용 역 비: 금 718,000,000원(금 칠억일천팔백만원) / 부가가치세 포함 

  다. 용역기간: 착수일로부터 2026. 12. 30. 까지 

  라. 용역내용: ‘제안요청서’, ‘과업지시서’ 참조 

  마. 입찰(계약)방법: 협상에 의한 계약 

  ※ 본 용역의 용역비는 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인인 경우 이윤 및 부가가치세를 제외한 금액으로 계약체결(부가세 면세 업체는 부가세를 제외한 금액으로 계약 체결) 

2. 계약방법: 협상에 의한 계약 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제43조 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」행정안전부 예규 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에의거함 

3. 입찰 참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은법  시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추고「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 아니한 업체로서, 

  나. 국가종합전달조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 학술·연구용역기관(업종코드 : 1169)으로 등록을 필한 기관으로서 당해 사업 관련 용역수행이 가능한 자로 해당기관 또는 업체는 입찰 전일까지 입찰 등록을 필하여야 하며 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 유지해야하며 아래의 하나에 해당하는 자격을 갖춘 업체, 기관 법인 및 단체 

   ① 국가 또는 지자체가 설립하거나 운영위탁한 지역재생, 마을만들기, 사회적경제, 문화관련 분야 등의 중간지원조직 

   ② 「민법」또는 다른 법률에 따라 설립된 법인 (정관상 법인의 설립 목적이 학술연구분야 사업을 포함) 

   ③ 정부출연 연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률 제8조 규정에 의하여 설립된 연구기관 

   ④ 지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률 제4조 규정에 의하여 설립된 연구기관 

   ⑤ 교육기관(대학원, 부설연구소 등 포함) 또는 산학교육진흥 및 산학협력촉진에 관한 법률 제25조 규정에 의하여 설립된 법인 

   ⑥ 「사회적기업 육성법」 제7조의 규정에 의해 인증된 사회적기업, 관련 법령에 따라 중앙부처 또는 지방자치단체장이 지정한 예비사회적기업, 「협동조합 기본법」 제15조에 의해 설립 신고된 협동조합 및 같은 법 제85조에 의해 설립 인가된 사회적 협동조합, 행정안전부 및 지방자치단체의 인가를 받은 마을기업, 「국민기초생활 보장법」 제18조에 의해 설립된 자활기업 

   ⑦ 「국민기초생활 보장법」 제15조의 10에 의해 지정된 광역자활센터, 제16조에 의해 지정된 지역자활센터,「사회복지사업법」제34조 5에 의해 설치된 사회복지관 등     

  다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제76조에 해당하지 않는 자로서 국가, 지방자치단체 또는 공기업·준정부기관이 발주한 관련 사업 용역수행이 가능한 대학(부설연구소 포함)이나 연구기관 또는 컨설팅기관(회사)로서 사업수행 조직의 인력 자격요건을 갖춘 업체 

  라. 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 따른 유효한 직접생산확인증명서[세부분류: 기타행사기획및대행서비스(8014199001) 혹은 축제기획및대행서비스(9015189001)]를 소지한 업체 

  바. 입찰공고일 기준으로 등록 취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 이후라도 상기 사유 발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

  사. 본 입찰은 단독 또는 공동(분담이행방식)으로 하며, 공동수급체의 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 부분은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령」에 의함 

    1) 공동(분담이행방식)으로 참여하는 경우 대표사를 포함하여 2개사 이내로 제한하며, 공동수급  참여업체는 중복하여 타 업체와 공동수급을 구성할 수 없음 

    2) 공동수급협정서 및 공동수급 대표자 선임계를 제출하며, 참여업체별 참여 비율을 표시하여 제출하여야 함. 공동수급체 대표자는 출자비율, 분담내용의 비중이 큰 업체로 함 

    3) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업 외 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음 

    4) 공동수급협정서 제출일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없음 

    5) 입찰참여업체는 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 객관적 증빙서류를 제출하여야 함(자격 미달 또는 증빙서류 미제출 시 평가 대상에서 제외함) 

    6) 기타 공동수급체의 구성 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 부분은 [지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제6장 공동계약 운영요령(행정안전부 예규]에 의함 

4. 제안요청서 교부 

  가. 교부기간: 2025. 10. 27. ~ 2025.  11. 15.(예정) 

  나. 교부방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 해당 공고에서 내려받아 사용 

  다. 제안요청서 설명: 별도 설명을 하지 않음 

5. 제안서 제출 

  가. 일   시: 2025. 11. 17.(월) 10:00~17:00  

    ※ 접수 장소에 도착 확인된 업체에 한해서 입찰참가 신청 및 제안서 접수하며, 미엄수시 제출 불가 

  나. 장   소: 해남군청 해양수산과(5층) 해양개발팀 (담당자 : 최수웅 ☎061-530-5419) 

  다. 방   법: 직접 방문 제출(우편, 택배 및 FAX, 이메일 접수 불가) 

    ※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직 증명서, 신분증 지참 

  라. 제안서 평가위원 번호 추첨: 제안서 제출시 제안 참가자 직접 번호 추첨 

  마. 제출서류: ‘제안요청서’ 참조 

   ※ 각종 증명서 사본에는 “원본 대조필”을 명기하고, 인감 날인 후 제출 

6. 제안서 평가 및 발표 

  가. 일시 및 장소: 2025. 11. 20.(목) / 해남군청 7층 재난상황실 ※ 변경시 별도 통지 

  나. 발표자 및 참석인원(평가장 입실자): 발표자는 본 과업의 책임연구원이 하며, 발표자 포함 2인 이내 

                                                (과업 참여 연구진에 한함) 

  다. 구비서류: 신분증 및 재직증명서 지참 

  라. 발표자료: 발표자료(PPT)는 제안서 접수 시 제출한 자료로만 발표 

    ※ 노트북, 빔프로젝트는 해남군에서 제공 

  마. 발표시간: 업체당 30분(제안설명 15분, 질의응답 15분) 

  바. 발표순서: 당일 추첨으로 결정 

  사. 제안서 세부 평가 및 절차에 대해서는 해남군 기준에 의함 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금의 납부는 면제하며, 세입 조치 사유가 발생하였을 시에는 입찰보증금에 해당하는 금액의 현금을 납부하여야 함 

  나. 입찰보증금의 귀속에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따르며 낙찰자가 소정의 기일내에 계약을 체결하지 아니 할 경우에는 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 우리군에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한의 처분을 받게 됨 

8. 입찰의 무효: 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」입찰유의서 제2절 제12조에 해당하는 입찰은 무효 

9. 협상 절차 및 낙찰자 결정방법 

  가. 행정안전부 예규 제325호(2025. 4. 30.)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 의함 

  나. 제안서 평가 결과 기술능력 및 가격 평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 인정하며, 합산점수의 고득점순으로 협상순서를 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 

  다. 제안업체가 1개 업체일 경우와 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  라. 협상적격자와 협상 순위가 결정된 경우, 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 지체없이 통보토록 함 

  마. 기타 ‘제안요청서’ 참조 

10. 기타 유의사항 

  가. 입찰 공고 내용이 제안요청서와 상이한 경우에는 공고서 내용을 우선하며, 공고서에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 함 

  나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 제출하여야 하며, 대표자 인감 날인이 없는 경우 인정되지 않음 

  다. 직접 방문 접수를 원칙으로 하며, 우편, 택배, 팩스, 메일 등 접수는 받지 않음 

  라. 각종 서류의 사본은 사본에’원본 대조필’을 명기하고 입찰참가신청서의 사용인감으로 날인해야 함 

  마. 제출된 서류는 교환, 변경, 추가, 취소 또는 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 비용은 제출자의 부담으로 하며 제출된 서류는 반환하지 않음 

  바. 평가기준, 평가방법 등에 관한 사항은 평가위원회의 권한에 속하며, 제안 응모한 업체는 제안서 평가방법에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과는 협상 순위를 발표하되 세부내용은 공개하지 않음 

  사. 협상대상자 선정결과는 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략 

  아. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 계약 관련 법령, 「지방자치단체의 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 계약 특수조건, 청렴계약이행을 위한 모든 사항, 기타 입찰에 관한 모든 사항(홈페이지 게시사항 포함)을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음 

  자. 제안서작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 자세한 내용은 우리군 홈페이지(www.haenam.go.kr) 입찰정보 또는 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr)에 게시된 내용을 내려받아 사용 

  차. 낙찰자가 제안한 제안서는 추후 계약 체결 시 계약의 일부로 인정됨 

  카. 공고서의 해석에 있어 분쟁의 소지가 있을 시에는 발주기관의 해석이 우선임 

  타. 본 용역에 관하여 추가적으로 필요한 사항은 해남군청 해양수산과(☎ 061-530-5419)로 문의 바람