포항시 공고 제2025-2628호 

용 역 입 찰 공 고 

-협상에 의한 계약- 

지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 제10조(입찰공고) 및 동법시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 의하여 「포항 외국교육기관 설립 타당성 분석 및 실행계획 수립 연구용역」 제안서 제출 안내를 다음과 같이 공고합니다. 

                                                 2025년  10월  27일 

                                   포항시 재무관 

1. 용역개요 

  가. 용  역  명 : 포항 외국교육기관 설립 타당성 분석 및 실행계획 수립 연구용역 

  나. 용 역 내 용 : 제안요청서 참조 

  다. 용  역  비 : 200,000,000원(부가가치세포함)  

  라. 용 역 기 간 : 착수일로부터 5개월 

  마. 공 고 기 간 : 2025. 10. 27.(월) ~ 11. 07.(금) 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제325호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의한 ‘협상에 의한 계약입니다.  

  나. 단독수급만 가능합니다.(공동수급 및 하도급 불가) 

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따른 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않아야 함 

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

  나. 나라장터 국가종합전자조달시스템에 학술·연구용역(1169) 등록을 필한 업체로 과업지시서에 의거 본 과업을 수행할 수 있는 업체여야 함 

  다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중소기업 또는 소상공인 확인서>를 소지한 업체여야 합니다. 

    ※ 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3제2호에 따라 비영리법인은 <중소기업 또는 소상공인 확인서>가 없이도 입찰에 참가할 수 있습니다. 

  라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호, 2025. 7. 1.)에 의함 

  마. 본 용역은 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr] 「입찰참가등록규정에」에 따라 제안서제출(가격투찰) 마감일 전일까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 등록을 하여야 합니다. 

  바. 입찰참가등록 마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다. 

  사. 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ’조세포탈 등을 한 자‘로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

4. 입찰참가 서류 및 제안서 제출 

  가. 입찰공고 기간 : 2025. 10. 27(월) ~ 11. 07.(금) 

  나. 제안요청서 교부: 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고 시 첨부된 제안요청서 서식 사용 

  다. 입찰참가등록 및 가격입찰 

    - 접수일시 : 2025. 11. 10.(월) 09:00 ~ 18:00 

    - 접수방법 : 직접 방문접수 (우편, 택배, 인터넷 및 이메일 접수 불가) 

  라. 접 수 처 : 포항시청 투자기업지원과(11층) 국제학교유치TF팀(☎054-270-2825) 

  마. 제안서는 업체 대표자가 인감을 지참하여 제출하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우에는 입찰참가신청서 상에 대리인을 명기하고 대리인의 재직증명서를 첨부하여 제출하여야 함. (제출 시 대리인 신분증 확인) 

  바. 제안서 접수 시 평가위원을 추첨함. 

5. 입찰참가 등록 시 구비서류(제안요청서 붙임 참조) 

항목	세 부 내 용	비 고
입찰참가  신청서	▪ 신청서 기재사항	서식 1호
위임장	▪ 서식 참조(대리인일 경우)	서식 2호
구비서류	▪ 사업자등록증 사본(원본대조필) 1부   ▪ 법인등기부등본 1부(해당시)   ▪ 인감증명서(대표자/법인) 1부   ▪ 사용인감계(해당자에 한함) 1부   ▪ 입찰참가자격 증명서류 1부   ▪ 입찰대리인 재직증명서 1부(해당자에 한함)   ▪ 입찰보증금 지급각서 1부   ▪ 서약서 1부   ▪ 확인서, 보안각서, 청렴계약 이행서약서 각 1부	서식 3~8호
정성적 평가서류	▪ 사업제안서 11부     - 1부만 업체명 기재, 10부는 업체명 표시없이 제출     - 사업제안서 파일 및 발표용 PPT 파일 저장 USB 2매 제출	붙임참조
정량적   평가서류	▪ 제안업체 일반현황 및 연혁 1부	서식 9호
	▪ 관련분야 용역 수행실적(최근 3년간)    ▪ 용역이행 실적증명서	서식 10~11호
	▪ 참여인력 계획(총괄표) 1부   ▪ 참여인력 이력사항(개인별) 1부	서식 12~13호
	▪ 신용평가등급 확인서 1부   ▪ 행정처분 내용(해당자에 한함) 1부   ▪ 기타 정량적 평가를 증빙할 수 있는 서류 각1부
입찰가격평가	▪ 가격제안서, 가격제안서 산출내역서 각 1부    - 밀봉 후 날인하여 제출	서식 14~15호

6. 제안서 평가 

  가. 일시 및 장소 : 2025. 11. 12.(수) 14:00(예정), 포항시청 의회동 드림스타트 

  나. 평가방법 : 제안요청서 참조 

  다. 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니한다. 

  라. 평가순서는 평가 당일 추첨하여 결정한다. 

7. 낙찰자 선정 방법론 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조와 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제325호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 규정에 의하여 제안서 평가 및 협상절차를 통하여  선정합니다. 

  나. 평가기준 및 배점은 협상에 의한 계약체결 기준을 준수하여 주관기관이 정하므로 반드시 제안요청서를 정확히 숙지하고 입찰에 응하시기 바랍니다. 

  다. 협상은 제안서 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 함. 

  라. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서의 기술능력평가를 위한 평가위원, 세부평가기준 등 기술능력평가 관련 자료 및 그 결과의 내용과 협상결과 등은 공개하지 아니하며 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음. 

  마. 제안서의 평가 및 협상 등에 관하여는 제안요청서에 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에서 정한 계약 일반 조건 등을 준용한다. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에  계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당됨. 

9. 입찰무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다. 

10. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 회계예규, 고시, 지방자치단체 용역입찰 유의서, 지방자치단체 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 비용은 별도로 지불하지 않습니다. 

  다. 공고문과 제안요청서 내용이 상이한 경우 공고문을 우선하여 적용합니다. 

  라. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템에 공고된 작성요령을 참조하시기 바라며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  마. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다. 

  바. 본 용역에 관한 기타 궁금하신 사항은 포항시청 투자기업지원과(☎054-270-2825)로 문의하시기 바랍니다.