상주시 공고 제2025-661호 

기술용역 입찰 공고 

(가격입찰 후 사업수행능력평가)   

 「건설기술진흥법」제35조, 동법 시행령 제51조, 제52조 및 동법 시행규칙 제28조 규정에 의거 함창 증촌~척동구간 노후하수관로 정비사업 기본 및 실시설계 용역의 업체 선정을 위하여 다음과 같이 공고합니다. 

                                                           2025년  10월  24일 

                             상 주 시 장 

1. 용역사업 개요 

  가. 사 업 명 : 함창 증촌~척동구간 노후하수관로 정비사업 기본 및 실시설계용역 

  나. 과업위치 : 경상북도 상주시 함창읍 일원 

  다. 과업내용 : 과업지시서 참조 

  라. 기초금액 : 금284,800,000원(부가가치세, 손해배상공제료 포함) 

마. 사업기간 : 착수일로부터 8개월 

바. 시행기관 : 상주시 하수도사업소 

2. 입찰방법 : 총액입찰, 가격입찰 후 사업수행능력평가(기술용역)    

  ※ 본 입찰공고의 낙찰자 결정은 “가격입찰 → 사업수행능력평가 → 적격심사”의 순으로 진행하며, 입찰자는 반드시 가격입찰 전에 사업수행능력평가(P.Q)의 자기평가점수를 자체 산정하여 확인한 후 적격심사 통과점수(95점)를 감안해 가격투찰에 주의하여 주시기 바랍니다. 

3. 입찰서 등록 및 개찰일시 

  가. 공고기간 : 2025.  10. 24.(금) ~ 2025.  11. 4.(화) 

 나. 입찰서제출기간 : 2025. 10. 27.(월) 15:00 ~ 2025.  11. 4.(화) 15:00 

  다. 개찰일시 : 2025. 11. 4.(화) 16:00, 상주시 입찰집행관 PC 

4. 입찰 참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격을 구비한 업체로 입찰 참가신청 등록을 필한 업체로, 주된 영업소 소재지가 경상북도이어야 하며 당해자격은 입찰일(낙찰자는 계약일)까지 계속 유지하여야 함. 

  나. 「건설기술진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-일반 또는 설계등용역)로 등록된 업체 

  다. 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조의 규정에 의한 엔지니어링사업 건설부분(상하수도, 구조, 토질‧지질), 기계부문(일반산업기계), 전기부문(전기설비), 환경부문(수질관리)의 엔지니어링사업 신고를 필한 업체, 또는 「기술사법」 제6조에 의한 해당분야 기술사 사무소를 등록한 업체. 단, 전기부문의 경우 전력기술관리법 제14조에 따라 설계업(종합설계업 또는 전문설계업1종)으로 등록된 업체도 가능함. 

  라. 측량분야는 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따라 공공측량업 또는 측지측량업으로 등록한 자이면서, 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서와 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 발급된 직접생산확인증명서【측량용역, (8115160401)】를 소지한 업체 

 마. 지질조사는 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서와 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 발급된 직접생산확인증명서【지질연구조사서비스, (8115179901)】를 소지한 업체 

     ※ 중‧소기업‧소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 사업수행능력평가서 제출 시 함께 제출하며, 입찰참가 등록 마감일 현재 유효기간만 인정함. 

  바. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달 전자입찰 시스템 가입 및 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰집행 전일까지 국가종합전자조달 전자입찰시스템에 이용자등록을 해야함. 

  사. 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없고, 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음함. 

   ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음. 

5. 공동도급에 관한 사항 

 가. 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 참여가 가능(5개사 이내)하고, 공동수급체 구성원의 대표사는 엔지니어링분야 중 지분율이 높은 업체로 함. 

  나. 구성업체도 지역제한을 받습니다. 

  다. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여 할 수 없습니다. 

     ※ 공동수급협정서 전자제출 기한 : 2025. 11. 3. 18:00 

6. 입찰보증금 

  가. 입찰보증금은 면제하되 납부 면제자의 지급 확약서는 전자입찰서 양식에 포함되어 있으므로 입찰서 제출시 확약서에 함께 날인하여 제출한 것으로 간주함. 

  나. 입찰보증금의 국가 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의함. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법  

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정함. 

  나. 낙찰자 결정은 “가”항의 예정가격에 대한 낙찰하한율(86.745%)이상의 금액으로서 최저가격으로 입찰한자 순으로 사업수행능력평가를 한 후, 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(추정가격이 5억원 미만인 P.Q대상 기술용역의 평가기준)에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정함. 

  다. 경영상태평가는 사업수행능력평가에 반영되었기에 참여업체 모두에게 배점한도 (2점)을 부여합함. 

  라. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제3장 기술용역 적격심사 세부기준의 사업 책임기술자 및 분야별 책임기술자 경력 평가를 제외하며 배점한도(1점)을 부여함. 

  마. 사업수행능력평가는 「건설기술진흥법」제35조, 같은법 시행령 제52조, 같은법 시행규칙 제28조 제1항 별표2 및 국토교통부고시「건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준」, 경상북도고시「경상북도 건설기술 용역업자 사업수행능력 세부평가기준」에 따라 우리시에서 정한 평가기준에 의거 평가함. 

    ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위하여 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력평가서 제출 포기서(자기평가서 포함)를 제출해야 함. 

  바. 사업수행능력 평가 후 적격심사대상자로 선정 된 자는 통보일로부터 7일이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 및 관계규정에 따라 처리함.   

  사. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 사업수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 사업수행평가 점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 결정함. 

  아. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리시에서 정하는 바에 의함.  

8. 사업수행능력 평가자료 제출에 관한 사항 

  가. 평가자료 제출일 : 개찰결과 적격심사 대상업체 중 적격심사서류 제출 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내 

  나. 평가자료 제출장소 : 상주시 하수도사업소 하수도운영팀(Tel: 054-537-5812) 

다. 제출서류 : 사업수행능력평가서 2부(원본1부, 사본1부), USB 또는 CD 

              (제출서류일체 : 한글, 엑셀, 자료스캔본, 업무중복도 파일 등 1EA) 

  라. 참가자격 조건을 증명할 수 있는 아래 서류를 함께 제출 

      1) 사업자등록증 사본 및 법인등기부등본 각 1부  

      2) 인감증명서(법인의 경우 법인인감) 및 사용인감의 경우 사용인감계 각 1부 

      3) 공동수급협정서(공동도급시) 1부 

      4) 엔지니어링사업자 신고증 및 수첩 사본 1부 

      5) 기타 입찰참가조건 등록증 사본 1부 

      6) 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 1부. 

   마. 평가자료 제출 유의사항  

    - 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 및 참가등록 시에는 업체대표자 또는 대표자의 위임을 받은 자가 재직증명서 및 위임장을 지참하고 등록하여야 함. 

    - 평가서 작성지침 및 세부평가기준은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고 하시기 바람. 

    - 투입예정기술자의 해당분야 자격, 경력, 실적은 건설기술자경력관리 수탁기관의 확인을 받은 것에 한하며, 또한 유사용역 및 전차용역 사업의 수행 실적은 용역현황 관리기관의 확인을 받아야 함. 

    - 평가자료는 반드시 작성순서(서식순)에 의거 작성하여 제출하여야 함. 

    - 사업수행능력평가서 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하며 제출된 서류는 반환하지 않음.  

    - 우편 제출은 불가하고 제출일까지 접수되지 않은 것은 인정하지 아니하며, 제출된 사업수행능력평가서의 내용은 변경할 수 없음.  

    - 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 만약 기재사항이 잘못 또는 허위기재 사실이 발견될 시는 본 용역 참가자격이 상실되고, 입찰참가 제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있음. 

    - 입찰 공고일 현재 기술자보유현황이 엔지니어링기술진흥법 등 관련법령에서 정한 업종등록 기준상 미달하는 자는 10점 감점 처리함. (단, 기술인력이 퇴사한 경우 관련법령에서 정한 변경신고 기한을 초과하여 미달하는 자) 

9. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자조달 입찰특별유의서에 의함. 

10. 청렴계약 이행사항 

   본 용역은 청렴계약제 시행용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서 등을 제출하여야 함. 

11. 기타 참고사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역 입찰공고, 용역 과업지시서, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰 유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음. 

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(Tel:1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음. 

 다. 입찰결과는 조달청 나라장터(국가종합전자입찰)시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr) 에 게재됨.  

 라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 상당하는 경상북도 지역개발기금공채를 소화하여야 함. 

 마. 그 밖에 입찰공고, 적격심사 및 계약체결 관련 사항은 회계과(Tel: 054-537-7280), 하수도운영팀(Tel: 054-537-5812)으로 문의하여 주시기 바람.