부산광역시 사상구 공고 제2025-1227호 

용역 전자입찰 공고(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명: 학장초교 남측도로확장 건축물 철거공사 가연성 폐기물처리용역 

 나. 용역위치: 부산광역시 사상구 감전동 172-10번지 ~ 학장동 387-6번지 

 다. 용역기간: 착수일로부터 180일간 

 라. 용역개요: 가연성폐기물 처리·운반 용역 1식 ▻ 수요기관 내역서 참조 

   - 폐목재 770톤, 폐합성수지류 282톤, 기타 가연성폐기물 28톤 

 마. 추정금액: 금167,000,000원(추정가격 151,818,180원, 부가가치세 15,181,820원) 

 바. 기초금액: 금167,000,000원(부가가치세 포함) 

2. 입찰방법 

가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰이며, 전자입찰로만 집행합니다. 

 나. 지역제한, 긴급입찰, 단독 또는 공동도급(분담이행), 적격심사 대상입니다. 

3. 입찰참가자격 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 참가자격을 갖추고 다음 1) ~ 2)의 자격을 모두 충족하여야 합니다. 

  1)「폐기물관리법」제25조 규정에 따른 폐기물처리업의 허가를 받은 자로서 영업대상 폐기물에 건설폐기물(폐합성수지 등 가연성 건설폐기물)이 확인되며 다음의 자격을 모두 갖춘 업체 

     ① 폐기물중간처분업(지정폐기물외 폐기물-소각전문)(1257) 또는 폐기물종합처분업(1143)  

     ② 건설폐기물 수집운반업(6728) 

  ※ 영업대상 폐기물에 폐목재, 폐합성수지류가 명시되어 있어야 합니다. 

  ※ 상기 ①의 자격을 갖춘 자가 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」[별표2]       ‘건설폐기물 수집·운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 장비기준을 충족한 경우에는 ②의       폐기물 수집·운반업(건설폐기물)(6728)으로 입찰참가 등록을 하지 않아도 입찰이 가능합니다.   2) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일        기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자의 경우는 계약체결일)       까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른         허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)이 부산광역시에 있어야 합니다.   

<공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우>  - 자격 보완을 위해 폐기물 수집·운반업 허가만 득한 업체는 폐기물중간처분업(지정폐기물외    폐기물-소각전문)(1257) 또는 폐기물종합처분업(1143) 허가를 득한 업체를 대표사로 하여    2개사(대표사 포함) 이내로 공동도급(분담이행방식)으로 참여 가능합니다.  - 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 하고, 공동수급체를 중복 결성하여     입찰에 참여할 수 없습니다.  - 공동수급체 분담비율: 중간처리(89.28%), 수집·운반(10.72%)

※ 본 용역은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3에 의거     중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외사유에 해당됩니다.

 나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰마감일 전일[※입찰마감일 전일이 토요일, 일요일 및 공휴일인 경우에는 업무처리가 불가하므로 입찰마감일 전일은 평일에 한함.]까지 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자등록 안내에 따라 등록한 후 입찰에 참가 하여야 합니다. 

 다. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만,「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024. 1. 1.부터 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 2> "지문인식 신원확인 예외적용 신청서"를 입찰서 제출 전에 전자조달시스템을 통해 제출한 업체는 지문정보의 사전등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 규정에서 정한 예외 적용의 횟수나 기한의 제한없이 전자입찰에 참가할 수 있습니다. 

     * 문의처: 조달청 콜센터 대표번호(1588-0800) 

 라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음하고 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 본 서약서를 제출하여야 합니다. 

  ※ 입찰 참가자격(업종, 명칭, 상호, 사업자의 대표자, 소재지 등)을 입찰공고일 전일부터        입찰서 제출 마감일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지       유지하여야 하며, 입찰 참가자격 변동 시에는 입찰 참가자격이 없는 것으로 합니다.    

  ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가할 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣       제92조제2항제1호에 의거, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의       입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

가. 입찰참가신청: 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

 나. 입찰보증금 및 동 귀속사항: 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 전자입찰서상의 지급각서로 납부한 것으로 간주하며, 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조에 의합니다. 

5. 입찰서 및 공동수급협정서 제출 

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.
g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

나. 전자입찰서 제출기한: 2025. 10. 27. 09:00 ~ 2025. 10. 29. 10:00 

 다. 본 용역은 단독 또는 공동계약(분담이행)이 가능하며 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령(행정안전부 예규)의 규정을 준용합니다. 

라. 공동계약으로 참여 시 구성원 공동수급협정내역을 반드시 국가종합전자조달(G2B)시스템을 이용하여 2025. 10. 28. 18:00까지 제출하여야 하며, 계약체결 시 공동수급표준협정서 원본을 제출하여야 합니다.  

 다. 전자입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

   ※ 제출 마감시간에 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가능한 경우가 발생할 수 있으니 가급적 마감 전일까지 투찰하여 주시기 바랍니다. 

6. 개찰일시 및 장소  

가. 개찰일시: 2025. 10. 29. 11:00 

 나. 개찰장소 : 부산광역시 사상구 재무과 입찰집행관 PC 

 다. 유찰 시 재입찰: 2025. 10. 29. 15:00로 마감하며, 개찰은 당일 16:00입니다. 

   ※ 유찰 시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에 있습니다. 

7. 적격심사 및 낙찰자 결정방법 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조 및 ｢건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준｣(환경부 고시) [별표] ‘추정가격 2억원 미만인 용역 평가기준’에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

    ○ 이행실적은 해당 용역과 동일한 용역(가연성폐기물처리용역)의 최근 3년간 실적누계    금액(입찰공고일 기준)으로 완성(준공)된 이행실적으로 평가합니다.  

      - 폐기물 처리: 135,539,800원(부가세 별도) 

      - 폐기물 수집·운반: 16,278,380원(부가세 별도) 

     ※ 적격심사 대상자로 통지받은 업체는 해당 실적을 증빙할 수 있는 실적증명서를 제출하되, 반드시 중간처분 실적과 수집·운반실적을 구분하여 제출하여야 하고 실적증명서의 용역명 또는 용역개요에 ‘가연성폐기물처리용역’을 기재하여 발급받아야 하며, 당해 용역에 해당하는 금액부분만 인정합니다.(부가세 포함 여부 반드시 기재) 

     ※ 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역 수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며 공동도급일 경우에는 해당 지분율에 해당하는 실적만 인정합니다. 

     ※ 실적증명서가 공공기관의 실적이 아닌 경우에는 계약서 사본, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료(‘원본대조필’ 날인)를 첨부하여야 하며, 용역 이행실적 인정 여부는 발주부서 의견에 따르므로 담당자(☏051-310-4702)의 확인 날인 후 적격심사 서류를 제출하고 경유되지 않은 실적은 인정하지 않습니다. 

    ○ 공동도급(분담이행방식)의 경우 적격심사 시 업체별 분담비율에 의해 평가합니다. 

      - 폐기물 처리: 89.28% 

      - 폐기물 수집·운반: 10.72% 

    ○ 당해용역 수행능력 평가기준  

      - 당해용역 1일 평균 수집·운반량 대비 1일 수집·운반능력 평가기준: 8.18톤  

      - 당해용역 1일 평균 처리량 대비 1일 처리능력 평가기준: 8.18톤  

    ○ 당해용역 1일 평균 수집·운반량 대비 1일 수집·운반능력 평가에서 운반횟수는 ｢건설폐기물         처리용역 적격업체 평가기준｣(환경부 고시) [별표]의 <운반횟수 산정기준>을 적용합니다. 

    ○ ‘용역이행능력’의 평가등급은 입찰공고일 바로 전년도에 공시된 용역이행능력 평가액을         기준으로 산정하고, 협회에서 발급한 평가등급 증명서로 평가하며 용역이행능력평가액이         0원인 경우 및 용역이행능력평가액이 공시되지 않은 경우에는 기본배점으로 평가합니다. 

    ○ 경영상태는 입찰공고일 전에 평가한 유효기간 내 신용평가등급확인서에 의해서만 평가(해당         확인서가 없는 경우 최저등급으로 평가)합니다. 

    ○ 기타 낙찰자 결정 및 적격심사와 관련하여 공고문에 정하지 아니한 사항은 ｢건설폐기물         처리용역 적격업체 평가기준｣(환경부 최근 고시)에 따릅니다. 

 나. 동일한 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

 다. 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다. 

  ※ 낙찰예정자는 적격심사서류 제출 시 입찰 공고일 기준, 「폐기물관리법 시행규칙」에      의한 인력보유 증빙서류(4대 보험 가입 증명서 등)를 같이 제출하여야 하며, 등록요건에     미달될 경우 부적격자로 처리됩니다. 

8. 예정가격 

    기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 가격으로 합니다. 

   ※ ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣ 제22조에 따라 입찰 참가자격이 없는 자가 추첨하는 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있습니다. 

9. 입찰의 무효 

 가. ｢지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따릅니다. 

 나. 1인이 여러 명의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제42조에 따라 무효에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따라 부정당업자 제재대상이 될 수 있습니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ｢안전보건관리 준수 서약서｣를 제출해야 합니다. 

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢중대재해 처벌 등에 관한 법률｣에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 유의사항 

※ 본 영역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰 설계서의 운반거리는      설계변경 조건이 아님을 알려드립니다.

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(시행령, 시행규칙 포함)｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣, ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣, ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣, ｢국가종합전자조달시스템 이용약관｣, 입찰공고조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하고 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 나. 본 입찰은 채권 양도 양수 금지 특약이 적용되는 공사이며, 어떠한 경우에도 채권 양도 양수가 불가하니 입찰참가자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

 다. 전자입찰 참가 희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터 국번없이 1588-0800에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

 라. 우리 구는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 계약체결 또는 그 이행과정과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가자격 제한을 받게 되며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행각서 및 우리구의 반부패서약서를 제출한 것으로 간주하고 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 본 서약서를 제출하여야 합니다. 

 마. 기타 문의사항 

   ▷ 입찰에 관한 사항: 사상구 재무과(☎ 051-310-4145) 

   ▷ 용역 및 설계내용: 사상구 건설과(☎ 051-310-4702) 

   ▷ 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

본 입찰 건과 관련하여 우리구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 구홈페이지 부조리신고 또는 사상구 기획감사실 전화(051-310-4051)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2025년 10월 23일 

부산광역시 사상구 (분임)재무관