제주특별자치도 공고 제2025 – 3025호 

(긴급)용 역 입 찰 공 고 

(협상에 의한 계약) 

※ 당해 입찰공고 건은「제주특별자치도 회계관리에 관한 규칙」제3조 제4항에 의거 제주특별자치도에서 입찰을 진행하는 건이며, 낙찰자 선정 이후 계약 체결은 제주특별자치도 제주도립미술관과 직접 계약을 체결하여야 합니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명		2025년 제주도립미술관 국제교류전 전시물 포장·운송·설치 용역
용역개요		제안요청서 참조
용역기간		착수일로부터 6개월 이내
추정금액  (A+B+C)		금291,420,000원
	추정가격(A)	금264,927,273원	부가가치세(B)	금26,492,727원
	기    타(C)	-
기초금액(A+B)		금291,420,000원 (부가가치세 포함)

【 유의사항 】    - 입찰 참가 시 반드시 시방서 등을 열람, 확인하여 입찰에 참가하시기 바라며, 동 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 문제에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.    - 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 공고기간: 2025. 10. 24.(금) ~ 2025. 11. 3.(월) 

 ※ 입찰참가등록 및 제안서 제출일시: 2025. 11. 3.(월) 10:00 ~ 17:00 

3. 입찰 및 계약 방식: 제한경쟁, 협상에 의한 계약 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」[행정안전부예규] 제7장 협상에 의한 계약낙찰자 결정기준 

4. 입찰 참가 자격 

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한기준 등)에 해당되지 아니한 업체로서, 아래의 자격을 모두 갖추어야 함 

  가. 국제물류주선업(업종코드:1147)과 화물자동차운송사업(업종코드:7603)을 제출 마감일 전일까지 유효기간 내 소지한 업체 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함 

5. 공동수급에 관한 사항: 불허 

6. 입찰참가 제한 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중인 업체 

  나. 제안서 제출 마감일 현재, 등록취소, 휴・폐업 및 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 

  다. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 제2항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

7. 사업설명회: 별도 없음(제안요청서로 대체) 

8. 제안요청서 질의 답변 

  가. 질의서는 공고문에 따라 정해진 날짜(입찰공고일 09시부터 제안서 접수 3일 전 18시까지)에 이메일로 접수하여야 하며, 질의서 접수 후 2일 이내에 답변함 

  나. 질의방법 

    1) 서면질의서(제안요청서 서식 3-1 참고)를 작성하여 담당자(kbsuk48@korea.kr) 전자메일로 질의해야 하며, 업체 직인이 날인된 문서로 해야 함 

     ※ 우편, 팩스 및 방문 질의 불가 

    2) 이메일 전송 후 반드시 전화(064-710-4272)로 접수 여부를 확인하여야 함 

    3) 질의서는 1문항 당 1페이지 이내로 한글 프로그램으로 작성하여 명확히 이해할 수 있도록 제출하여야 함. 제안요청서에 이미 명시되어 있는 내용으로 판단될 경우는 “제안요청서 참조”로 답변할 수 있음 

  다. 질의서에는 질의자의 업체명, 주소, 성명, 연락처 등을 기재하여야 함 

  라. 질의서 답변은 전송된 전자메일 주소로 답변함 

  마. 인적사항 누락 및 이메일 오류 등에 의해 응답할 수 없는 경우에는 답변하지 않음 

9. 제안서 접수(반드시 제안요청서 참고) 

  가. 접수개요 

   1) 일시: 2025. 11. 3.(월) 10:00 ~ 17:00 (점심시간 12:00~13:00 제외) 

     ※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않음 

   2) 장소: 제주특별자치도 제주시 1100로 2894-78, 제주도립미술관 학예연구과 

   3) 방법: 직접방문 제출(우편, 팩스, 메일 등 기타접수 불가) 

  나. 평가위원 추첨 

   1) 일시: 제안서 제출 시 

   2) 장소: 제주특별자치도 제주시 1100로 2894-78, 제주도립미술관 학예연구과 

   3) 방법: 제안서 제출 시 제안사가 제안서 평가위원 수만큼 고유번호를 추첨
(추첨결과 다빈도 순으로 제안서 평가위원 구성) 

  다. 제출서류 

   1) 입찰참가 등록서류: 1부 

   2) 정량적 평가서류: 1부 

   3) 정성적 평가서류: 11부(업체명 표기 1부, 미표기 10부), 제안서 및 발표용 자료(USB) 1개 

   4) 가격 평가서류: 1부 

   5) 제출서류 목록 

구  분	항      목	제출서류	부수	서식
입찰참가  등록서류	입찰참가신청서	 입찰참가신청서	1부	서식 1-1
	위 임 장  (대리인 입찰시)	 위임장	1부	서식 1-2
	참가자격을 입증  할 수 있는 서류  (복사본의 경우 원본  대조필 명기 후 인감 날인)	 사업자등록증 사본	1부
		 법인등기부등본	1부
		 대표자(법인)인감증명서	1부
		 사용인감 사용 시 사용인감계	1부	서식 1-3
		 직접생산확인증명서	각 1부
	서 약 서	 서약서	1부	서식 1-4
		 보안각서	1부	서식 1-5
		 청렴계약 이행서약서	1부	서식 1-6
		 조세포탈 서약서	1부	서식 1-7
		 안전·보건 확보 의무 준수 서약서	1부	서식 1-8
제안서	제안서제출증	 제안서 제출증	1부	서식 2-1
	정량적 평가서류  (사업수행능력평가서)	 정량적 평가서류 표지	1부	서식 2-2
		 정량적 평가 자가 진단표	1부	서식 2-3
		 제안사 일반현황 및 연혁	1부	서식 2-4
		 제안사 동일·유사분야 사업실적	1부	서식 2-5
		 사업실적증명서	각 1부	서식 2-6
		 사업수행 참여인력 현황	1부	서식 2-7
		 사업수행 참여인력 이력사항(개별)   * 사업수행 참여인력 이력 증명 자료	각 1부	서식 2-8
		 개인정보 수집·이용 동의서	1부	서식 2-9
		 차량등록증(무진동 항온항습차량)	1부
		 제안사 신용평가등급 확인서	1부	서식 2-10
		 신인도 확인서	1부
		 부정당업체 제재 사실 유무 확인서	1부	서식 2-11
	정성적 평가서류  (기술제안서)	 정성적 평가서류 표지 및 자료   * 1부 업체명 표기, 10부 미표기(위반 시 심사 제외)	11부	서식 2-12
		 제안서 및 발표(평가)용 자료 USB	1식
	가격제안서	 가격제안서	1부	서식 2-13
		 산출내역서	1부	서식 2-14

10. 제안서 작성요령 

  가. 제안요청서 14쪽 「Ⅲ. 제안서 작성 및 제출방법」을 참고하여 작성 

  나. 정량적 평가서와 정성적 평가서는 반드시 구분하여 제출하여야 함 

  다. 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로, 보다 향상된 내용을 제안할 수 있음 

  라. 제안서 내용이 부적합하거나 미이행 또는 조건부 이행하는 것으로 작성하여서는 아니 되며, 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함 

  마. 제안서 작성은 정량적 평가는 A4 세로방향, 정성적 평가는 A4 가로방향 작성 및 한글 표준어 사용 원칙 

  바. 제안서의 내용은 명확한 용어(“~를 한다.”, “~를 하겠다.” 등)를 사용하여 표현하여야 하며, 애매한 표현(“~할 수도 있다”, “~을 고려하고 있다”, “~에 동의한다.” 등)은 제안서 평가 시 제안 조건을 수용하지 못하는 것으로 간주하며 감점 처리할 수 있음 

  사. 제안서는 일련번호를 사용 작성하며, 가능한 기호 등을 사용할 때는 일관성 있게 사용 작성하여야 함 

  아. 기술적인 설명자료 및 제안서의 내용을 객관적으로 입증하기 위한 관련 자료의 내용이 많을 경우 첨부자료에 포함하여 작성 

  자. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 제안사는 반드시 이에 응해야 함 

  차. 질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화문의 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함 

  카. 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도 제출하여야 함 

11. 제안서 평가방법(반드시 제안요청서 참고) 

  가. 제안서 평가는 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)로 구분하여 평가하며, 기술능력평가는 다시 정량적 평가(20%)와 정성적 평가(70%)로 구분하여 평가 

  나. 기술평가는 ‘제안서 평가위원회’를 구성하여 심사(※ 자세한 사항은 제안요청서 참고) 

  다. 제안서 발표 

   1) 일시: 제안서 제출 업체에게 추후 별도 통보 

   2) 장소: 제주도립미술관 회의실  ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음 

   3) 발표시간: PT 발표 20분 / 질의응답 10분 

    - 업체별 제안 설명과 이에 따른 평가위원 질의응답 후 평가 

    - 참가업체 수에 따라 제안 설명시간은 조정될 수 있으며 발표시간을 엄수해야 함 

   4) 발표자료 

    - 업체에서 작성하여 제출한 제안서 내용에 의거하여 설명 

    - PT자료 수록 저장매체(USB 메모리 등)를 지참. 장비(노트북, 영상장치 등)는 발주처에서 제공 

  라. 결과발표: 평가 종료 후 개별 통보(협상 비대상 업체에 대한 통보는 생략) 

12. 협상대상자 선정 

  가. 제안서 종합평가점수가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  나. 협상 순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 

  다. 가격제안서 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(기초금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

  라. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나, 협상 후 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함 

  마. 기타사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호, 2024. 7. 1.)｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함 

13. 계약체결: 협상에 의한 계약 

  가. 우선순위 계약 

    1) 협상대상자 중 점수가 높은 순으로 우선 협상 

    2) 만약 협상결렬 시 차순위 협상대상자와 협상 

    3) 협상에 의한 계약체결 시 개별통보 

  나. 협상내용 

    1) 제안요청서에 기재된 지침준수 및 과업이행에 대한 협상 

    2) 사업수행에 따른 업체 요구사항 협상 

    3) 제안요청서에서 부족하거나 과한 내용에 대한 협상 

    4) 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성하는 경우에는 예정가격)이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 하며, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산 범위 내에서 조정하여 계약금액 협상 

    5) 기타 우리 도가 요구하는 사항 

14. 기타사항 

  가. 실격사항 

   1) 등록 시 구비서류에 허위사실을 기재하여 제출한 경우 

   2) 제안서 작성 지침을 따르지 않거나, 작성자를 인지할 수 있는 특정기호 등을 사용한 경우 

   3) 마감기한 내에 제출되지 않은 경우 

   4) 기타 제안서 평가위원회가 실격으로 판정한 업체 

  나. 제안서의 반환: 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음 

  다. 분쟁조정: 본 제안공모와 관련하여 이의 또는 견해 차이 발생 시 발주처의 해석에 따름 

  라. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   1) 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의2.5 이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서 제출하여야 함 

   2) 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의함 

  마. 입찰의 무효 : ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조 규정에 의함 

  바. 청렴계약제 시행 

   1) 우리 도에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함 

   2) 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 함 

  사. 기타 

   1) 평가와 관련하여 평가결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음 

   2) 제안서는 계약서의 내용이 되므로, 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출하거나 제안요청서 지침에 따르지 않을 경우에 심사대상에서 제외되며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조에 의거 입찰참가자격을 제한받을 수 있음 

   3) 평가위원회의 결정에 대한 이의를 제기할 수 없으며, 평가위원별 심사점수는 위원회 개최 후 공개함. 이 경우 평가의 공정성 확보를 위해 ‘평가위원명’은 공개하지 않음. 단, 이 경우에도 평가위원 명단은 공개함 

   4) 본 제안서 공모 참가에 소요되는 비용 등은 일체 지불하지 않음 

   5) 본 제안요청서에 거론되지 아니한 사항에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법령을 적용함 

   6) 제출된 모든 제안서는 해당업체의 권익보호차원에서 제안서 평가위원 및 업무담당 실무자 외에는 비공개를 원칙으로 함 

   7) 제안서 평가결과는 개별통보하며, 협상 비대상 업체에 대한 통보는 생략함 

   8) 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음 

   9) 제출된 서류는 일체 반환하지 않고, 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담함 

   10) 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함 

   11) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“원본대조필”을 명기하고 인감 날인 후 제출 

   12) 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음 

   13) 본 입찰의 자세한 사항은 제주도립미술관 학예연구과(☎064-710-4272)로 문의하기 바람 

2025.  10.  23. 

제주특별자치도 (분임)재무관 

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우 제주특별자치도 공직자비리신고 또는 제주특별자치도감사위원회 공직자부조리신고로 신고하여 주시기 바랍니다.   (제주특별자치도) http://www.jeju.go.kr/online/hotline/corruption/guide.htm   (감 사 위 원 회) https://audit.jeju.go.kr/together/auditreport/report.htm