동두천시 공고 제2025-1518호 

기 술 용 역 입 찰 공 고(10억미만 PQ대상) 

【가격입찰 후 사업수행능력 평가】 

「건설기술진흥법」제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 시행규칙 제28조 규정에 따라 우리시에서 시행하는 『소요내음공원 조성사업 기본 및 실시설계용역』 집행계획 및 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 사업수행능력평가자료 제출에 대한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.      

1. 입찰에 부치는 사항     

  가. 용 역 명 : 소요내음공원 조성사업 기본 및 실시설계용역 

나. 위    치 : 동두천시 일원 

다. 용역기간 : 착수일로부터 15개월 간 

라. 용역개요 : 소요내음공원 조성사업을 위한 기본 및 실시설계 용역 전반 

 ※ 보다 자세한 사항은 붙임의 과업지시서를 반드시 확인하시기 바랍니다. 

  마. 기초금액 : 금631,180,000원(부가가치세 및 손해배상보험료 포함) 

2. 입찰제출 및 개찰일시  

입찰 제출(투찰) 기간	개     찰
	개찰일시	개찰장소
2025. 10. 23.(목) 19:00 ～ 2025. 10. 31.(금) 10:00	2025. 10. 31.(금) 11:00	동두천시청 회계과  입찰집행관 PC

가. 본 용역은 전자입찰에 의한 총액계약이며 적격심사 대상입니다. 

나. 가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q) 실시합니다. 

   ※ 「건설기술진흥법」시행령 제52조 제1항[예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다. 

다. 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

마. 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제10조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)의 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

바. 입찰결과 낙찰자가 없을 때에는 개찰 당일 재입찰을 실시하며, 재입찰(투찰) 마감 시간은 16:00, 개찰은 17:00에 실시합니다.  

  ※ 재입찰에 관한 사항은 입찰 참가자에게 별도로 통보하지 않으며, 재입찰 사항의 미숙지로 인한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

3. 입찰 참가자격(아래의 요건을 모두 구비한 업체이어야 함) 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격요건을 갖추어야 합니다. 

나. 「건설기술진흥법」 제26조, 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역 일반)을 등록한 업체이어야 합니다. 

다. 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 및 같은법 시행령 제33조에 따른 건설부문(조경, 도시계획, 상하수도 분야) 엔지니어링사업자 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조에 따라 동일 분야의 기술사사무소 개설등록을 필한 업체이어야 합니다. 

라. 「건축사법」 제7조에 의한 건축사 면허를 소지하고 동법 제23조에 따라 건축사사무소 등록을 필한 업체이어야 합니다. 

마. ｢공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률｣ 제44조 규정에 따라 측지측량업 또는 공공측량업등록을 필한 업체이어야 합니다. 

바. 조달청 전자입찰 참가자격 등록을 필하여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조제1항 및「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조제2항에 해당되는 업체라고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 따라 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외에 해당됩니다. 

4. 공동도급에 관한 사항 

가. 본 과업은 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합이행)으로 참여가 가능하며, 대표사를 포함하여 5개사 이내로 구성하고 지분율이 가장 높은 업체를 대표사로 합니다. 

   ※ 공동이행의 경우 구성원별 최소지분율은 5%이상이 되어야 합니다. 

나. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 2025. 10. 30.(목) 18:00까지 공동수급협정서를 제출하여야 합니다 

구 분	엔지니어링	건축	측량
비율	83%	12.5%	4.5%
비고	1. 상기비율은 지역업체 참여도 및 사업수행능력평가에 적용하기 위함으로, 상기내용을 준용해야함   2. 단, 건축, 측량 분야는 참가자격으로서의 지위만 인정하며, 사업수행능력평가에서 제외함.

※ 본 용역의 건축, 측량 분야는 사업진행 과정에서 설계공종과 긴밀한 협업이 필요하므로 공동계약방식으로 통합하여 발주합니다.  

※ 사업책임기술자는 대표사 소속기술자로 하며, 잔여 평가대상 기술자는 참여 지분율에 따라 배치하여야 합니다. 

 다. 공동이행방식으로 참여한 구성원이 분담이행방식으로 참여할 수 없습니다. 

․예시1 : A, B, C, 3개 업체가 공동수급체를 구성          - 공동이행 : A+B, 분담이행 : C ⇒ 참여 가능  ․예시2 : A, B, C, 3개 업체가 공동수급체를 구성          - 공동이행 : A+B, 분담이행 : A 혹은 A+C ⇒ 참여 불가능

라. 단, 공동수급 결성과 관련한 적격심사 지역업체 참여도 배점과 관련된 사항은, “본 공고문의 5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 중 다. 적격심사”를 반드시 참고하여 주시기 바랍니다. 

마. 공동수급체의 구성은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령을 따릅니다.  

바. 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없습니다. 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 [가격입찰 → 사업수행능력평가 → 적격심사] 

  가. 가격입찰 

  1) 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정 됩니다. 

  2) 입찰자 중 예정가격이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 사업수행능력평가를 진행하며, 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 사업수행능력 평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨을 통해 낙찰자를 결정합니다. 

  나. 사업수행능력평가 

  1) 사업수행능력평가는「건설기술진흥법」제35조, 같은법 시행령 제52조, 같은법 시행규칙 제28조 제1항 규정에 의한「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」 및 「경기도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」를 적용하여 평가합니다. 

  2) 가격 입찰 후 개찰 1순위부터 별도의 공문으로 안내하오니 공문을 반드시 참조하시어 사업수행능력평가서를 작성하여 발주부서(공원녹지과 공원시설팀)로 제출하여야 합니다. 

  3) 단, 사업수행능력의 원활한 평가를 위하여 평가 점수 미달 업체는 반드시 평가 포기서를 제출하여야 합니다. 사업수행능력 평가 기준에 미달한 경우에는 다음 순위자부터 개별통보하여 관련 서류를 제출받아 평가합니다. 

  다. 적격심사 

    1) 적격심사는 사업수행능력평가 점수를 환산 적용하며, 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내 서류를 제출하여야 합니다. 

    2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규)」의 제2장의2 기술학술연구용역 적격심사 세부기준에 따라 <별표 1> [사업수행능력 평가(P.Q)를 하는 기술용역] 2. 추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

    3) 적격심사 세부기준 중‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가’는 평가 제외하며, 배점한도(1점)을 부여합니다. 

    4) ‘경영상태평가’는 사업수행능력평가 시 경영상태를 평가하므로 배점한도(2점)를 부여합니다. 

    5) ‘지역업체참여도’는 공고일 현재 경기도 관할구역 안에 주된 영업소(본점)을 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 입찰할 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.(※ 지역업체 참여도 평가는 구성원 모두 평가함) 

      가) 지역업체 합산비율 30%이상           : 3점 

      나) 지역업체 합산비율 30%미만 20% 이상 : 1점 

      다) 지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우 : 0점  

    6) 기술인력보유상황에 대해서는 공동수급업체 모두 평가합니다.  

    7) 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우에는 다음 순위자 부터 개별 통보하여 적격심사 후 낙찰자를 결정합니다. 

    8) 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다 

6. 사업수행능력평가자료 안내서 교부 및 평가자료 제출 

  가. 교부장소 : 국가종합전자조달시스템(G2B) 또는 동두천시 홈페이지 게시 

  나. 문    의 : 경기도 동두천시 공원녹지과 공원시설팀(☎031-860-2442) 

  다. 제출일시 : 사업부서에 별도 통보 예정 

  라. 제출장소 : 경기도 동두천시 공원녹지과 공원시설팀(본관 1층)  

  마. 제출방법 : 방문접수 (우편·팩스·퀵서비스 등 접수 불가) 

  바. 제출서류 (자세한 사항은 사업수행능력 평가기준 및 작성안내서 참조) 

    1) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부, USB 1ea포함) 

    2) 책임기술인 능력평가서 

    3) 업무중복도 평가자료 

    4) 자기평가서  

    5) 사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서 및 사용인감계 

    6) 건설기술용역업 등록증 및 엔지니어링사업자 신고증과 수첩 사본 

    7) 기타 참가자격 등록증 사본 

    8) 공동수급협정서 원본 1부.(공동도급시에 한함) 

    9) 청렴계약이행서약서 

    10) 위임장, 재직증명서, 신분증 (대리인 제출 시) 

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 전자입찰참가자격등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금은 면제하되, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령, 제37조, 제38조 및 같은법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입차금액의 25/1,000에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 따릅니다. 

  나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 또한, 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 입찰무효사유에 해당합니다. 

9. 청렴계약이행준수 

   본 입찰에 참가하는 모든 업체는 동두천시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 청렴계약이행서약서에 서명하여 제출하고 이를 이행하여야 합니다. 

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가「안전보건관리 준수 서약서」를 서명하여 제출해야 합니다. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.  

11. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역입찰유의서, 용역계약일반 및 특수조건, 과업지시서, 설계서, 적격심사기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 나. 입찰공고는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 및 동두천시청 홈페이지의 입찰공고에 게재되며, 국가종합전자조달시스템 홈페이지와 동두천시청 홈페이지에 게재된 공고내용이 서로 다른 경우에는 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 게재된 내용에 따라 처리합니다.  

   다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비와 네트워크상의 문제 등으로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰서제출자에게 있습니다.  

   라. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당 한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

   마. 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 시에는 우리 시 유권해석에 따릅니다.  

   바. 공고와 관련하여 각종 불공정 행위 또는 부당 요구와 관련된 부패행위는 동두천시 기획감사담당관(☎031-860-2071, 2072, 2074)으로 신고하여 주시기 바랍니다. 

   사. 낙찰자는 낙찰통보일 부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구시마다 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 매입하여야 합니다. 

   아. 기타 의문사항은 아래의 담당자로부터 정보를 제공 받을 수 있습니다. 

       - 용역 및 과업에 관한 사항 : 공원녹지과 공원시설팀(☎ 031-860-2442) 

       - 입찰 및 계약체결 등에 관한 사항 : 회계과 계약관리팀(☎ 031-860-2177) 

2025. 10. 23. 

동 두 천 시 재 무 관