포항시 공고 제2025 – 2586호 

「포항시 복합 해양레저관광도시 전략수립 및 활성화방안 용역」입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 포항시 복합 해양레저관광도시 전략수립 및 활성화방안 용역 

  나. 용역기간 : 착수일로부터 12개월 

  다. 과업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  라. 사업예산 : 금350,000,000원(부가가치세 포함) 

   - 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰 참가자격 

  가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 해당되지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격조건을 갖추고, 아래 각 호의 자격 중 하나 이상을 갖춘 자 

     1) [학술연구분야] 아래 가~바 중 1개 이상의 자격을 갖춘 기관으로써 학술연구용역 

        (업종코드: 1169) 등록된 업체 또는 기관(법인, 단체) 

      가) 「정부출연기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관 

      나) 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관 

      다) 「민법」제32조 규정에 의하여 설립ㆍ허가된 비영리법인 

      라) 「고등교육법」에 따라 설립된 교육기관(대학교, 대학원, 부설연구소 포함) 

      마) 「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」에 따른 산학연협력단 

      바) 기타 법령에 의해 관련분야 연구를 목적으로 설립된 법인 또는 단체 등 

  나. 본 사업은 단독입찰만 허용하며, 공동수급(공동이행)은 허용하지 않음 

  다. 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자(업체)는 본 사업에 참여할 수 없으며 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 사업 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다. 

3. 계약방법 : 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조) 

4. 사업설명 : 생략(제안요청서 및 과업지시서로 갈음) 

 ※ 이 입찰에 참가하는 자는 반드시 첨부된 제안요청서 및 과업지시서 등을 충분히 숙지하여야 하며,      확인하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.  

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 접수기간 : 2025. 11. 11.(화) 10:00 ~ 17:00 까지(중식시간 12:00~13:00 제외) 

  나. 접수장소 : 포항시청 2층 민원상담실(사전연락 후 방문) 

                경북 포항시 남구 시청로 1 

                (도시계획과 민자사업추진팀 ☎054-270-2353) 

  다. 제출방법 : 직접 방문접수(전자우편, 우편 등 접수 불가) 

  라. 입찰참가등록 관련 제출서류(제안요청서 붙임서식 참조) 

     ➢ 사본은“원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인 

    1) 입찰참가 등록서류 각 1부 [제안요청서 서식 참고] 

      ➀ 제안참가(응모) 신청서 

      ➁ 제안참가(응모) 신청서 접수증 

      ➂ 위임장, 재직증명서 및 신분증(대리접수 시 해당) 

      ➃ 확약서(대표사·공동참여사) 

      ➄ 보안서약서 

      ➅ 대표사 선임계 

      ➆ 청렴계약 이행서약서 

      ➇ 대표자(법인)인감증명서, 사용인감계(사용인감 지참) 

      ➈ 사업자등록증 사본, 법인등기부등본(현재 유효사항) 

      ➉ 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 및 기타 입찰참가자격증명서 

      11 공동수급표준협정서 

      ⑫ 공동수급체 합의각서 

    2) 정량적 평가 서류 각 1부 

      ➀ 제안서 

      ➁ 자체평가표 

      ➂ 제안사 일반현황 

      ➃ 용역수행참여 인력현황 총괄표 

      ➄ 참여인력 개인별 이력사항, 재직증명서, 4대보험 가입증명서, 경력‧학위‧자격증명서 

      ➅ 사업수행 조직 및 분담체계 

      ➆ 유사용역 수행실적 및 용역이행 실적증명서 

      ➇ 회사 신인도, 입찰참가 제한 및 업무정지, 나라장터에서 출력한 “부정당업자    제재현황 이력조회(부정당업체상태)” 

      ➈ 경영상태 증명서류, 신용평가기관의 신용평가등급 확인서  

    3) 정성적 평가 서류(응모자 표기 2부, 응모자 미표기 10부) 

      ➀ 제안서 

      ➁ 발표자료(PPT) 

      ➂ USB 1개(제안서 및 발표자료 수록) 

    4) 가격제안서 1부 (산출내역서 포함, 봉투에 밀봉 후 날인하여 제안서와 분리 제출) 

    5) 평가에 필요한 증빙서류 일체 

     - 증빙서류는 자격증, 경력증명서, 재직증명서 등 객관적으로 사실 확인이 가능한 서류만 인정함 

6. 제안서 발표 및 평가 

  가. 일시 및 장소 : 2025. 11. 27.(목) 14:00 예정 / 포항시청 5층 소회의실 

      ※ 일시, 장소는 변경될 수 있으며 별도 제안서 작성을 위한 설명회는 없음 

  나. 제안서 발표 

     - 발표시간 : 각 업체별로 총 25분 이내(제안서 발표 15분, 질의응답 10분) 

      ※ 추후 변동될 수 있음 

     - 발표순서 : 제안서 접수번호 순 

     - 발표방법 : 과업의 주 책임자가 프레젠테이션 방식으로 설명 

     - 참 석 자 : 발표자 포함 2인 이내 

  다. 제안서 발표에 불참하는 경우 항목별 최저점 부여 

  라. 타 제안사의 발표를 청취할 수 없음 

7. 낙찰자 결정방법 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)규정 및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)을 준용함. 

  나. 제안서는 기술능력평가와 가격평가로 나누어 실시하고, 기술평가의 비중을 100분의 90으로 하며, 가격평가의 비중을 100분의 10으로 한다. 

  다. 제안서 기술능력평가를 위하여 외부전문가가 참여한 제안서 평가위원회를 별도로 구성하여 평가를 실시함. 

  라. 제안서 평가결과 종합평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정 

  마. 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 따라 결정하되 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금 납부 및 면제에 관해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조의 규정에 의합니다. 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 동법 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됩니다. 

9. 입찰무효 

 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항 같은 법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 제8장 입찰유의서 '제2절 12조'에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다. 

 다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서 제2절 12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 입찰참가자는 관계서류를 포항시에 제출하여야 합니다. 

10. 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

11. 청렴계약 이행 준수 

  - 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수  조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

12. 기타 참고사항 

  가. 제안요청서는 포항시 홈페이지 또는 나라장터 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)에서 다운받을 수 있음. 

  나. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 비공개 함. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 제안요청서, 과업지시서, 산출내역서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음.  

  라. 제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 제안서의 전자우편 및 우편은 인정하지 않음. 

  마. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 경우 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함. 

  바. 제안서에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 상호 협의하되, 조정이 불가능하다고 판단될 경우에는 포항시의 결정에 따라야 함. 

  사. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,  

     「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 본 용역의 제안요청서에 의함. 

  아. 기타 문의사항은 포항시청 도시계획과 민자사업추진팀(☎ 054-270-2353)로 문의하여 주시기 바랍니다. 

2025.  10.  23. 

포항시 분임재무관