성남시 공고 제2025 - 2608호 

성남시 음식물류 폐기물 자원화시설 운영 민간위탁 용역 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

  성남시 음식물류 폐기물 자원화시설의 민간위탁 운영사업자 선정을 위하여  

다음과 같이 모집 공고합니다. 

2025년  10월   일 

성   남   시   장 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명: 성남시 음식물류 폐기물 자원화시설 운영 민간위탁 용역 

  나. 용역기간: 2026. 2. 1. ~ 2029. 1. 31.(3년간) 

   ※ 단, 위탁기간은 총 3년으로 하되, 위탁기간 내 성남 하수처리장 이전 지하화 사업 착공으로 가동 중단 및 정책상 관리·운영 방식이 변경될 경우 성남시 음식물류 폐기물 자원화시설 운영 위·수탁 협약서에 의해 계약해지 또는 연장될 수 있음. 

  다. 기초금액:  

    - 비정산비: 금11,215,686,000원(고정비, 부가세 포함) 

    - 정 산 비: 금15,012,474,000원(부가가치세 포함, 추정치) 

   ※ 가격제안서 제출은 비정산비(고정비)에 한함, 가격제안서는 부가가치세를 포함  하여 제출한다. 단, 면세업체와의 협약 체결 시에는 부가가치세는 제하고 체결한다. 

  라. 용역내용 : 과업내용서 참조 

  마. 시설현항 

구    분	음식물류 폐기물 자원화시설
시설위치	• 성남시 수정구 탄천로 687(태평동)   • 성남시 폐기물종합처리장 내 위치
시설면적	부지 1,570㎡/ 건물 744㎡	부지 1,041㎡/ 건물 985㎡
시설규모	80톤/일	150톤/일
처리방법	습식사료	건식사료
음폐수 처리	성남시 하수처리장으로 관로 연결

2. 입찰(계약)방법 : 협상에 의한 계약 

  가.「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」시행령 제43조 

  나. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호, 2025.4.30.) 

3. 입찰 참가자격 

  가.「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」시행령 제13조(입찰의 참가 자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가 자격요건의 증명) 규정에 의한 참가 자격을 갖춘 자 

  나. 공고일 기준 최근 10년 이내 음식물류 폐기물처리시설(80톤/일 이상  

     사료화, 단일시설용량)을 1년 이상 위․수탁 실적이 있는 자 

     ※ 공동도급 실적의 경우 지분율에 해당 되는 용량만 인정. 

     ※ 성남시에서 적용하고 있지 아니한 퇴비화, 바이오가스화시설 및 음폐수 처리시설 운영 실적은 제외함. 

  다. 공동수급체 구성 

   • 구  성: 단독 또는 공동도급 가능(최대 2개업체, 공동이행방식) 

   • 대표자: 분담비율이 큰 업체를 대표자로 선임 

   • 기타 사항은‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’제6장 공동계약 운영 요령(행정안전부 예규 제324호, 2025.7.8.)의 규정에 따름. 

   • 공동수급체 대표자는 공동수급표준협정서를 작성하여 제출해야 한다. 

  라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 및  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「공공기관의 운영에 관한   법률」등에 따라 입찰 참가 자격 제한 제재 기간중에 있는 경우에는 

      입찰에 참여할 수 없다. 

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출 안내 

 가. 제안서 작성 지침 안내 

    1) 국가종합전자조달 (http://www.g2b.go.kr) 

    2) 성남시 홈페이지 (http://www.seongnam.go.kr)  

  나. 제출일시 : 2025. 12. 1.(월) 

  다. 제출장소 : 성남시청 자원순환과 

    1) 장소 : 경기도 성남시 중원구 성남대로 997(여수동) 5층 동관 자원순환과 폐기물관리팀 

    2) 방법 : 직접 방문제출(팩스 및 우편, email 등 접수 불가) 

      ※ 마감시간 18:00까지 접수 장소에 등록 또는 도착한 자에 한하여 유효함 

  라. 제출서류 

     1) 입찰 참가 등록 구비서류 

      ① 입찰참가신청서(법인인감 또는 사용인감 날인) 1부 <서식 1> 

      ② 사업자등록증 사본 1부 

      ③ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부(법인인 경우에 한함) 

        - 사용인감 사용시는 사용인감계 <서식 2> 

      ④ 법인인감 지참(사용인감계 사용시는 사용인감) 

      ⑤ 공동수급표준협정서(공동도급 시에 한함) <서식 3> 

       ⑥ 대표자선임계 1부(공동도급 시에 한함) <서식 4> 

      ⑦ 위임장 및 재직증명서 1부(대리인인 경우에 한함, 신분증 지참)  <서식 5> 

      ⑧ 입찰참가자격 증빙서류(사본에는 원본대조필 명기후 사용인감 날인) 

      ⑨ 청렴계약이행서약서 1부 <서식 6> 

      ⑩ 근로자권리보호이행서약서 1부 <서식 7> 

     ⑪ 안전보건관리 준수 서약서 1부 <서식 8>   

     2) 제안서 제출서류 

      ① 제안서 등록 신청서 1부 <서식 9> 

      ② 제안서 제출서 1부 <서식 10>
③ 기술능력평가(정량적 평가서) 2부(원본 1부 포함) <서식 11> 

        - 목차(정량적 평가서)【서식 11-1】 

        - 동종사업 수행실적【서식 11-2】 

        - 기술인력【서식 11-3】 

        - 경영상태 건전도【서식 11-4】 

        - 신인도【서식 11-5】 

        - 근로조건 이행 확약서【서식 11-6】 

        - 수집운반차량 및 장비보유현황【서식 11-7】 

        - 자기평가서【서식 11-8】 

      ④ 기술능력평가(정성적 평가서) 11부 <서식 12>  

        • 1부는 업체명 표기, 10부는 미표기 

        - 목차(정성적 평가서) 【서식 12-1】  

      ⑤ 가격제안서 1부(밀봉, 날인(간인)하여 제출) <서식 13> 

      ⑥ 입찰결과 이행각서 1부 <서식 14> 

      ⑦ 보안서약서 1부 <서식 15> 

      ⑧ 위임장 및 재직증명서 1부(대리인인 경우에 한함. 신분증 지참) 

      ※ 기타 자세한 사항은 제안요청서 참조 

5. 평가위원회 개최 

  가. 일   시: 접수 마감일로부터 10일 이내(공휴일 제외) 

  나. 장   소: 평가위원회 개최 전 별도 통보 

  다. 심사위원회 구성 : 7 ~ 10명 

    ※ 위원 구성은 예비명부 작성 후 입찰참가자가 추첨으로 결정(추첨일 추후 통보) 

  라. 평가내용: 기술능력평가 중 정성적 평가 

    ※ 발표는 생략하며, 제안서로 갈음함 

6. 가격개찰 

  가. 가격 개찰 : 평가위원회 개최 후 개찰 

7. 낙찰자 결정 방식 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 

     계약체결)에 의거 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 

     계약체결기준(행정안전부 예규 제325호, 2025.4.30.)에 따라 평가는 기술과 

     가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술능력평가(80점)【정량적 평가 

     20점 + 정성적 평가 60점】, 가격평가(20점)를 합산한 점수가 70점 이상인 자 

    중에 고득점 순으로 우선협상 대상자를 선정하고 협상 절차를 거쳐 결정하며, 

     세부 평가기준 및 배점은 우리시가 정하고, 제안서 기술능력평가는 평가 

     위원회를 구성하여 평가한다. 

  나. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한  

     제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 

     하고, 기술 능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다. 

 다. 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 

     다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다. 

  라. 협상 기한은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내이며, 협상 성립 후  

     특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약을 체결한다, 

 마. 제안서 협상은 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행 방법, 이행 일정 등 제안서  

     내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용  

     일부를 조정할 수 있다. 

  바. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라  

     순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다. 

  사. 공모업체가 2개 이상인 경우에 한하여 당해 업체에 대한 심의를 실시,  

     수탁자를 선정하고, 업체가 2개 미만인 경우에는 재입찰을 진행할 수 있다. 

8. 입찰의 무효 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 

     시행규칙 제42조의 규정에 의한다. 

  나. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 

    1) 평가에 필요한 제출서류를 위조, 변조, 허위 등 부정한 방법으로 제출한 자 

      • 계약 체결 이전인 경우에는 낙찰자 결정 대상에서 제외 또는 결정 통보 취소 

      • 계약 체결 이후인 경우에는 당해 계약의 해제 또는 해지 

    2) 제1항에 해당되는 자에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 

      법률」시행령 제92조 등 관련 법령에 따라 입찰참가자격제한 조치를 취한다. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  입찰보증금은 면제하되 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급각서를 제출(입찰 

  참가 신청서 명기)하여야 하며, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 

  아니한 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령  

  제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조의 규정에 의거 입찰금액의 5/100 

  에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부 하여야 한다. 

10. 기타 유의사항 

  가. 입찰 참가신청서 및 기술 제안서 검토 결과 입찰 참가 자격 결격자에 해당 

     하는 경우에는 입찰 및 제안서 평가에서 제외한다. 

  나. 모든 입증서류는 공고일 기준으로 하며, 반드시 공신력이 있는 관련기관의 

     증명서를 첨부하고, 부득이 원본을 제출할 수 없을 경우에는 원본대조필을 

     하여야 한다. 

  다. 본 사업의 제안신청과 관련된 소요 비용은 신청자 부담으로 하되 제출된 

     서류는 일체 반환하지 않으며, 평가내용은 입찰자 선정을 위한 자료로만  

     사용하고 내용은 공개하지 않는다. 

  라. 제안서 평가 결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체 통보는 생략한다. 

  마. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 사전에 숙지하고 입찰에  

     응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있다. 

 바. 필요시 용역실적 등 관계기관이 발행한 증빙서를 참가자에게 추가로 요구할  

     수 있으며, 평가 자료에 허위 사실이 발견될 시 입찰 참여 제한 및 낙찰취소  

     또는 계약을 해지할 수 있다. 

  사. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제324호, 2025. 7. 8.)」에 따라 사후 정산을 하여야 한다. 

  아. 입찰자는 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 금액을 조정 없이 반영하여야 한다. 

    ※ 사후정산 대상 연간보험료(부가가치세 제외) 

  자. 용역 위탁사업자 선정과 관련하여 평가 기준 등 제반 사항 및 기타  

     명시되지 아니한 사항에 대하여는 우리 시의 해석에 따른다. 

  차. 기타 문의 사항 중 제안서 및 사업내용에 관한 사항은 자원순환과    

     폐기물관리팀(☎ 031-729-4722)으로 문의하시기 바랍니다.