서울특별시 구로구 공고 제2025-1844호 

(긴급)용역 입찰공고 

2025. 10. 22. 

             서울특별시 구로구 재무관 

	< 유의사항 >
▸전자공고문과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문(입찰공지 포함)이 우선 적용됩니다. 또한 입찰공고문과 첨부물은 상호보완 적용됩니다.  ▸입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.  ▸국가종합전자조달시스템(G2B)에서 투찰자 [적용·배제] 기능(낙찰하한율 적용, 제한 적용 등)이 구현되지 않을 경우 공고기관에서 수기로 1순위를 선정함.  ▸본 입찰에 참여하는 경우에는 「구로구 계약이행 특수조건」에 동의한 것으로 간주한다.

1. 입찰에 부치는 사항 

※ 전산장애 발생 시 입찰가격 확인시간이 연기될 수 있음.    ※ 투찰업체는 입찰참가자격 및 용역내용에 관한 첨부서류를 반드시 확인   ※ 설계상의 계획물량으로 현장 여건에 따라 물량 증감이 발생할 수 있음   ※ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음.  ※ 적격심사(낙찰하한율 87.745%), 총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 단독이행   ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며, 입찰결과 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

2. 용역개요 (상세내역은 용역설명서, 과업내용서 및 산출내역서 참고) 

 가. 위    치: 관내 간선 및 지선도로 등 

 나. 용역목적 

  - 본 용역은 동절 기간 중 강설 등 설해로 인한 차량소통 장애 및 주민불편을 최소화하기 위해 신속한 초기 제설작업을 실시하여 제설대책에 만전을 기하고자 함 

 다. 설계 및 변경조건 

  - 본 용역은 강설예보(강설) 시 인력·장비 대기 및 제설작업에 임하는 용역으로 기상여건 등으로 인해 물량변동의 증·감이 있을 수 있으며, 강설 상황에 따라 신속히 대처하여 추후에 정산처리 함 

 라. 용역기간: 계약일로부터 2026. 3. 31.까지 

 마. 용역조건 

  ○ 발주기관 : 제설제, 살포기, 다목적(5톤-1대)·살수차(3톤-1대)·보도용제설차량(3~30대) 

  ○ 용역시행자 

    - 장비 : 덤프트럭(15톤 4대, 4.5톤 4대, 2.5톤 3대), 백호(0.6㎥) 1대  

    - 인력 : 상황요원(반장, 대기원), 운전원, 제설작업원 확보 

    - 기타 : 제설작업 현장사무실 설치 

    - 제설장비 관리 : 제설작업 후 제설장비 당일 청소(세척) 철저 

      · 살수차 : 노즐(호스)내 제설제(액상) 제거 

      · 살포기 : 적재함 내 제설제(염화칼슘, 소금) 잔제 제거 

3. 현장설명 (설계서 열람) 

 가. 본 용역은 현장설명을 실시하지 않으며, 설계서 열람으로 갈음함 

 나. 설계서 열람장소 및 담당자: 구로구청 도로과 배기후 [☏(02)860-2406] 

 다. 설계서 열람일시: 공고기간 평일 09:00 ~ 18:00 

4. 입찰참가자격 (아래 자격을 모두 충족하는 업체) 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격요건을 갖추고 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체 

 나. 주된 영업소의 소재지가 입찰공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 서울특별시에 소재한 업체 

 다. 「건설기계관리법」 제21조 및 동법 시행령 제13조 제2항에 의한 일반건설기계대여업(업종코드:4901) 또는 개별건설기계대여업(업종코드4902) 등록을 한 업체로서 제설용역에 필요한 장비 덤프트럭(15톤 4대, 4.5톤 4대, 2.5톤 3대 이상)과 백호(0.6㎥ 1대 이상)를 보유 또는 임차 가능한 업체 

   ※ 제설장비에 대한 보유증명서 또는 임대차계약서 1부를 반드시 감독공무원(도로과 배기후 주무관 ☎02-860-2406) 확인을 받아, 적격심사서류 제출 시 기타 적격심사 서류와 함께 재무과로 제출해야 하며 미제출시 부적격처리 됨(사본 제출 시 원본 함께 제시) 

 라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 의한 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 업체 

      중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되야 하며, 적격심사    서류제출 마감일까지 발생ㆍ신고ㆍ수정된 자료도 심사에 포함. 

 마. 본 사업은 단독이행만 허용 

5. 입찰방법 및 입찰서 제출(입찰참가) 

 가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서의 제출(입찰참가)은 반드시 공고서에 지정된 기간 내에 g2b 시스템을 이용하여 제출하여야 함. 

 나. 나라장터 지문보안토큰 사용의무 폐지(2024.1.1.)에 따른 조달업무처리 특례 안내가 있으므로 각 조달업체는 상세내용을 확인하시기 바람. (자세한 내용은 <조달청 콜센터 1588-0800> 문의) 

 다. 본 입찰은 안전입찰서비스를 이용하여야만 입찰서 제출이 가능함. 안전입찰서비스가 정상 설치 및 작동하지 않는 경우에는 입찰서 제출이 불가하며, 입찰서 마감에 임박해서 안전입찰서비스를 설치하거나 이용문의를 할 경우 원활한 안내가 어려움을 알려드리오니 이점을 감안하여 사전준비에 철저를 기해주시기 바람. 

6. 입찰참가 수수료 및 입찰보증금 납부 

 가. 입찰참가 수수료는 없음. 

 나. 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항의 규정에 의거 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제하되, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않으면 입찰금액의 25/1000에 해당하는 금액을 구로구에 납부하여야 하고, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

 가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성 요령에 의거 기초금액에 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨한 결과, 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 가격으로 함. 

  ※ 예정가격은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가  전혀 발생할 수 없음을 알려드림. 

 나. 본 용역은 적격심사 대상으로 ‘서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준’(최신 규정) 『추정가격 2억원 미만인 용역(단순노무 외의 용역)』에 의거 예정가격 이하 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가로 입찰한 자의 순으로 하여 종합평점이 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정함. 단, 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 적격심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일한 경우에는 추첨에 의함. 

    ※ 추첨방법은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의하여 나라장터 ’동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램’을 이용하여 낙찰자 결정 

 다. 적격심사 평가기준일은 입찰공고일로 함. 

 라. 적격심사대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별통보하고, 낙찰 부적격업체에는 통보하지 않음. 아울러 적격심사대상자로 통보받은 업체는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며, 공동도급으로 입찰에 참여한 경우 수행능력평가는 구성원의 분담비율에 의하므로 각 구성원도 적격심사 서류를 제출하여야 함. 

  ※ 적격심사 대상자가 「지방계약법」 제30조의2에 따라 부적격업체로 적발되어 계약부서로 그 사실이 통보된 경우, 청문절차 등 행정처분에 소요되는 기간은 적격심사 서류 심사기간에서 제외됨. 

8. 입찰의 무효  

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의함. 

  ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여 하여야함. (대표자, 상호, 면허사항 등)  

  ※ 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됨. 

  ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리됨. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제5호나목에 따라 입찰 무효 사유에 해당됨. 

 나. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은 「지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 제4호의 규정에 따라 무효인    입찰에 해당하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨. 

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 함. 

 나. 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함. 

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 서약제 실시  

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」, 청렴계약 이행을 위한 「청렴계약 이행서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 「안전보건관리 준수 서약서」, 「청렴계약 이행서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 함. 

11. 유의사항 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약행정의 지속적 구현을 위한 『구로구 계약이행 특수조건』(첨부물)을 반드시 확인한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한자는 동의한 것으로 간주함 

 나. 전자공고문과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문(입찰공지 포함)이 우선 적용(또한 입찰공고문과 첨부물은 상호보완 적용 가능) 

 다. 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있음 

 라. 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 투찰자 [적용·배제] 기능(예정가격 중 순공사비 등 98%미만 적용, 낙찰하한율 적용, 지역제한 적용 등)이 구현되지 않을 경우 공고기관에서 수기로 1순위를 선정 

12. 기타 유의사항 

 가. 본 건 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제5조의 규정에 의거 지방계약법령, 회계예규, 고시, 통첩 등 관련 규정, g2b 이용약관, g2b시스템 조달업체안내서, g2b시스템 상에서 공지한 사용요령 및 본 용역입찰공고, 서울특별시 용역계약 특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건 등의 제반 내용을 숙지․준수하고 입찰에 참가하여 주시기 바라며, 이를 위반함으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있음. 

 나. 관련규정은 조달청사이트의 “법령정보-고시” 및 행정안전부 사이트에 게시되어 있는 “지방계약, 회계예규” 참고.(공고일 현재 기준 자료) 

  ※ 용역 및 설계내용에 관한 문의: 구로구청 도로과 [담당 배기후 ☎(02)860-2406] 

  ※ 계약에 관한 문의: 구로구청 재무과 [담당 김진오 ☏(02)860-2713] 

  ※ g2b시스템 이용문의: - g2b 콜센터 [☏1588-0800] 

  ※ 개찰 결과: 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인할 수 있음.