아산시 공고 제2025- 3150호 

용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약, 긴급) 

	입찰서 제출 시 주의사항(필독)
✔ 투찰업체는 입찰참가자격 및 과업지시서 등 반드시 확인바랍니다.  ✔ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  ✔ 본 입찰진행과 관련하여 나라장터 등록사항 및 과업지시서 등이 입찰공고문의 내용과 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.  ✔ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용 여부가 결정됩니다.

1. 사업집행계획

가. 발주부서: 아산시 건축과 

나. 사 업 명: 아산시 야간경관계획 수립 용역 

다. 사업내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조 

라. 사업기간: 착수일로부터 8개월 

마. 기초금액: 금100,000,000원 (부가세 포함) 

※ 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액이므로 비영리법인이나 면세사업자의 경우 입찰(견적서 제출)금액은 이윤과 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰(견적서 제출)결과 낙찰자가 비영리법인 또는 면세사업자인 경우 이윤 또는 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

가. 본 용역은 협상에 의한 계약 방식입니다. 

   - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

   - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호) 제7장 

나. 제안서와 가격제안서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 제안서와 가격제안서는 직접방문(우편, 이메일, 택배 접수 불가)하여 접수하여야 합니다. 

다. 본 계약은 하도급은 불허합니다. 

라. 본 입찰은 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

마. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰 참가업체에 재직 중인 임·직원이어야 하며 아래의 자료에 의거 확인합니다. 

   - 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료 

   - 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원 증명자료 

바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조제4항에 따른 긴급공고 대상입니다. 

사. 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방계약법령」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따릅니다. 

3. 입찰 참가자격

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 다음 자격을 모두 충족한 업체이어야 합니다. 

가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 학술·연구용역(1169)으로 등록한 업체 

나. 산업디자인진흥법 제9조에 따른 산업디자인 전문회사(환경디자인분야, 4442) 또는 산업디자인 전문회사(종합디자인분야, 4444) 또는 공공디자인 전문회사(6484) 

다. 「전력기술관리법」 제14조 및 동법 시행령 제27조에 의한 종합설계업(1105) 또는 전문설계업 1종(1106) 또는 전문설계업 2종(1107)로 입찰참가 등록한 업체 

라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중‧소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 <소기업‧소상공인확인서>를 소지한 자 

 ※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 소기업‧소상공인 여부와 관계없이 입찰 참여 가능(비영리법인 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등의 증빙서류 제출 필요) 

마. 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행방식)으로 참여할 수 있으며 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 3개사 이내로 하며, 책임연구원(책임기술자)는 대표사에 재직중인 자로 배치하여야 하며, 공동도급으로 참여하는 경우 공동수급표준협정서를 제출하여야 함. 

※ 입찰등록 이후에는 참여업체를 변경할 수 없고, 중복하여 구성할 수 없으며 업체 간 권리의 전부 또는 일부를 양도할 수 없음 

바. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 시 같은법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니합니다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

1) 본 용역은 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) ｢입찰참가등록규정｣에 따라 제안서제출(가격투찰) 마감일 전일까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다. 

2) 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행안부 예규)에 따르며, 입찰참가등록마감일 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다. 

4. 공동도급에 관한 사항

가. 공동수급체의 경우에는 증빙서류를 원본 대조필하여 제출하여야 합니다. 

나. 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우, 대표사는 상기 자격요건 중 ‘나항’을 가진 자이어야 하며 공동수급협정서, 합의각서, 대표자 선임계를 제출하여야 합니다. 

다. 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 합니다. 

라. 공동수급체 대표자는 입찰에 필요한 대표권을 행사하여야 하고 입찰 등록 이후에는 공동수급 참여업체를 변경할 수 없으며, 업체 간 권리 전부 또는 일부를 양도할 수 없습니다. 

마. 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다. 

바. 기타 공동도급과 관련한 세부사항은 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』 제6장 공동계약운용요령의 규정을 적용합니다. 

5. 제안공모 일정

구  분	추진일정	비  고
입찰공고 및 제안요청서 교부	2025. 10. 22.	·아산시청 홈페이지(www.asan.go.kr)  ·조달청 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr)
제안서 제출  (평가위원 추첨)	2025. 11. 12.	·제출장소 : 아산시청  건축과(1층)   ※ 직접 방문접수(우편 및 이메일 접수 불가)
제안서 평가	별도 통보	·제안서 평가위원회 개최  ·일시 및 장소 변경 시 별도 통보
협상적격자 통보	서면 통보	·우선 협상대상자 서면으로 개별 통보
협상 및 계약체결	추후 결정	·협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내  ·계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

 ※ 일정은 아산시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 일정 변경 시 업체별 유선 통보 예정 

6. 제안서 제출 방법

가. 사업수행능력평가자료, 제안서, 가격제안서, 입찰참가서류를 분리하여 제출하고, 상기 기간 내에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며, 직접 방문하여 제출한 것만 유효합니다. 

나. 참가신청서의 신청인란에는 반드시 법인인감을 날인하여야 하며, 나머지 서류에는 사용인감을 날인하고 제출 시 인감도장 지참(사용인감이 없는 경우 모두 법인인감 날인 및 지참) 

다. 사본은“원본대조필”을 명기하고 사용 인감 날인 후 제출 

7. 협상적격자 및 협상순위의 선정기준

가. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.  

나. 기타 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 "협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준"에 의합니다. 

다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 (예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

라. 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

8. 비밀 및 보안유지

가. 제안참여업체는 본 제안요청서 및 제안서를 포함한 모든 문서를 협상적격자 결정 시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 안됩니다. 

나. 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출외의 다른 목적으로 사용되어서는 안됩니다. 

다. 본 사업과 관련한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 누설하여서는 아니 되며, 위 사항을 위반하여 문제가 발생되는 경우에는 제안 참여업체가 모든 책임을 져야 합니다. 

라. 기타 보안 관계에 관하여는 아산시가 적용하는 법규와 규정을 준수하여야 합니다. 

9. 입찰무효에 관한 사항

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법시행규칙 제42조 및 「입찰유의서」, 조달청 「전자입찰특별유의서」의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있습니다. 

10. 청렴계약 이행서약서 제출

가. 입찰에 참여하는 자는 모두 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 따라 “청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출한 것으로 간주합니다. 

나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

11. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전을 위해「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌에 관한 법률」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 합니다.  

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 계약체결

가. 낙찰자로 선정된 업체는 통보를 받은 날로 부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

나. 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

13. 기타사항

가. 본 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 용역이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

나. 대금청구 시 충청남도 지역개발공채(공급가액의 2.5%)를 소화하여야 합니다. 

다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란 할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에  문의하여 주시기 바라며 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

라. 입찰에 참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템(입찰참가자격 등록규정, 조달업체이용약관, 전자입찰특별유의서, 청렴계약 입찰특별유의서), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(용역계약일반조건, 입찰유의서 등), 과업지시서 등 기타 입찰에 관한 서류 등을충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.  

아. 정보 제공처  

 입찰 및 계약에 관한 사항: 회계과 용역물품계약팀 (☎041-540-2098) 

 사업에 관한 사항 : 건축과 경관관리팀 (☎041-540-2152) 

 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터 (☎1588-0800) 

 관련 법령 및 회계예규 등은 나라장터 시스템의 “e-고객센터-법령정보” 또는 조달청 홈페이지의“정보제공-법령정보”에서 열람하실 수 있습니다. 

2025. 10. 22. 

아산시 분임재무관