국립공주대학교 사범대학교육연수원 공고 제2025-01호 

용역 입찰 공고(협상에 의한 계약, 긴급) 

｢2025년 어린이집 이음교육 초등학교 관리자 대상 역량강화 연수 운영을 위한 행사대행 용역｣에 대해 입찰에 부치고자 아래와 같이 긴급 공고합니다. 

2025. 10. 

국립공주대학교사범대학교육연수원분임계약관 

1. 입찰개요 

 ○ 사 업 명: 2025년 어린이집 이음교육 초등학교 관리자 대상 이음교육 역량강화 연수 위탁사업 운영을 위한 행사대행 용역 

 ○ 사업기간: 착수일로부터 2025. 12. 26.(금)까지 

    ^* 기관사정 및 사업추진 여건에 따라 변동될 수 있음. 

 ○ 기초금액: 금970,000,000원(금구억칠천만원) 

    * 모든 입찰참가업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 면세사업자가 낙찰될 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결 

 ○ 공고기간: 2025. 10. 21.(화) ~ 11. 1.(토) 

 ○ 사업내용: 제안요청서 참고 

 ○ 입찰방법: 제한경쟁(총액) 

 ○ 계약방법: 협상에 의한 계약 

 ○ 현장설명회: 있음 

  - 본 용역은 현장설명회에 참석한 업체에 한하여 입찰참가 자격 부여 

  - 현장설명회 일시: 2025. 10. 24.(금) 14:00 

  - 현장설명회 장소: 국립공주대학교 백제교육문화관 309호 

  - 대리 참석 가능 시 위임장 및 신분증 지참 필수 

2. 제안서 제출 

  가. 제출기간: 2025. 10. 30.(목) 09:00 ~ 11. 1.(토) 15:00  

     ※업무시간(09:00~18:00) 중에만 접수 가능(중식시간(12:00~13:00) 제외) 

     ※토요일 제출 가능 

  나. 제안서 제출 

   1) 제출방법 

    가) 접수시간 내 직접방문 제출(우편, 이메일 접수 불가) 

    나) 대표자 또는 대리인 방문(대리접수 시 신분증, 재직증명서 지참) 

   2) 제출장소: 국립공주대학교 사범대학교육연수원 

      (충남 공주시 공주대학로 56 백제교육문화관 304호 TEL.041-850-8738) 

   3) 제출서류: 제안요청서 참조(입찰등록서류, 기술제안서, 가격제안서) 

3. 입찰참가자격 

  가. 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제27조, 같은 법 시행령 제12조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격 요건을 갖추고 입찰참가등록 마감일 기준 연수일정 및 위탁교육을 수행할 수 있는 사업자등록을 필한 업체(종합여행업 및 위탁교육기관, 교육, 컨설팅, 교육기획 등의 교육 관련 서비스 업종)로 전자입찰서 제출 마감전일까지 나라장터 시스템(G2B)에 종합여행업[업종코드: 1261], 기타자유업(행사대행업)[업종코드:9901], 학술연구용역[업종코드: 1169] 입찰참가자격을 등록한 업체 

  나.「중소기업 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및  같은 법 시행령 제10조에의한 직접생산확인증명서 기타행사기획 및 대행서비스( 8014199001)가 있는 업체 

  다.「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 적법하게 발급된 소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체. 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호에 의거 비영리법인은 소기업 또는 소상공인 여부에 관계없이 위에서 명시한 요건을 만족할 경우 입찰참여 가능 

   ※ 중소기업 확인서는 중소기업현황정보시스템(http://sminfo.mss.go.kr) 또는 중소기업 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하여야하며, 계약이행능력심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

 라. 입찰공고일 기준 최근 3년간(공고일 기준) 정부, 지자체, 공공기관, 민간기업에서 내국인 대상 여행상품 운영 용역으로 계약금액이 1억원 이상(부가세 포함)의 실적이 있는 업체 

 마. 컨소시엄(공동수급)이행 허용 

    1) 공동수급체 구성원은 모든 입찰 참가자격을 충족하여야 함. 

    ※ 단, 컨소시엄을 통한 참가자격 충족시 참여 가능  

    2) 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 2개사 이내이어야 하며, 구성원별 최소 지분율은 30% 이상이어야 함. 

    3) 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가 불가 

    4) 공동수급체의 대표사는 출자비율이 가장 높은 업체이어야 함 

 바. 최종 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격 유지 

4. 입찰참가자격 제한 

 ○ 아래 각 호 어느 하나에 해당하는 경우에는 ‘2.입찰 참가 자격’을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없음 

   - ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않은 자 

     ※ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함. 만약 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 해지를 당할 수 있고, 부정당업자입찰차가자격제한 처분을 받을 수 있음. 

   - ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조에 따라 입찰참가 자격제한을 받고 입찰참가자격제한 기간이 경과되지 않은 자 

5. 제안서 발표 및 평가 

 가. 일시 및 장소: 2025. 11. 3.(월)  14:00, 국립공주대학교 백제교육문화관 205호 

   ※ 일정 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보함 

 나. 평가위원: 제안서평가위원 7인 

 다. 참석대상: 입찰참여업체 

   ※「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제11조 7항에 의거 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 않은 경우 평가대상에서 제외 

 라. 진행: 업체 별 발표(PT) 실시 

  - 업체 당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분) 

  - 제안서 발표순서는 평가 당일 발표자가 추첨하여 결정 

 마. 선정결과 발표: 추후 개별 통보 

6. 평가방법 및 협상대상자 선정방법 

가. 평가방법은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 기획재정부 계약예규『협상에 의한 계약체결기준』,『조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준』을 준용하되 기술능력평가는 공주대학교에서 정한 『제안서 평가기준』에 따라 평가 

 나. 협상은 기술능력평가 90%(정량평가 20%, 정성평가 70%)와 입찰가격평가 10%를 합산하여 70점 이상 업체를 협상적격자로 선정, 고득점자 순(점수가 동일할 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함)으로 협상하여 낙찰자 결정(선 순위자 협상 결렬 시에 후 순위자 협상) 

 다. 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외  

 라. 종합평가 결과 합산점수가 70점 이상인자가 없거나, 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 진행 

 마. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨의 “제안요청서”를 참조하시기 바람 

7. 협상 및 계약체결  

가. 협상적격자 선정결과 발표: 추후 개별 통보 

 나. 협상범위: 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정 등을 협상대상으로 하며 협상을 통해 그 내용 등의 일부를 조정할 수 있음 

 다. 협상 개시 및 계약체결: 추후 개별 통보 

 라. 협상 및 계약절차 

  1) 최종 종합평가 결과 고득점 순 업체를 대상으로 1위 업체부터 고득점 순으로 협상 실시하고 협상 기간 내 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략 

  2) 선 순위자와의 협상 불성립 시 동일기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상실시 

  3) 모든 협상적격자와의 협상까지 불성립 시 재공고 

  4) 협상대상자와 협상완료 후 계약 체결  

  5) 평가위원회에서 추가 제안사항 및 협상 중 추가 사항은 대표자 직인 날인한 추가 제안서를 제출 

8. 입찰의 무효  

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」  제12조에 해당되는 입찰은 무효임 

 나. 제안서와 가격제안서를 둘 중 하나를 제출하지 않은 입찰은 무효 

 다. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임(공동수급 구성원 전원 해당)  

     * 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주 

 라. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임 

9. 청렴계약이행 준수 및 불공정행위 금지 

 가.  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

 나. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됨 

   - 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

   - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

   - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 

   - 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

   - 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

 다. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음 

 라. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 함. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있음 

10. 입찰보증금 및 국고 귀속에 관한 사항 

   국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 38조에 의함 

11. 유의 사항 

 가. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰공고서, 제안요청서 등 입찰에 필요한 사항(국가계약법 및 회계예규 포함)을 모두 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있음 

  다. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분 가능 

  라. 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함 

  마. 계약체결은 국가를 당사자료 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 관련 규정에 따른 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름 

  바. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따름 

  사. 제안서 평가 및 협상결과의 세부내용은 공개하지 않음 

  아. 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석 상 이견이 있을 경우 발주처의 해석이 우선함 

10. 문의사항 

  ○ 문의처: 사업에 관한 사항(☎041-850-8745), 입찰에 관한 사항(☎041-850-8738) 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 10. 21. 

국립공주대학교  사범대학교육연수원분임계약관