인천광역시 상수도사업본부 공고 제2025-603호 

용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고(긴급) 

｢건설기술진흥법｣ 제35조, 같은 법 시행령 제51조, 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 인천광역시 상수도사업본부 남동부수도사업소에서 시행하는 ‘북도면 지방상수도 배·급수관망 구축공사(3, 4구역) 통합건설사업관리용역’의 집행계획 및 용역사업자 선정을 위한 사업수행능력 평가서 제출 등에 대하여 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  10월 20일 

인천광역시 상수도사업본부장 

1. 용역사업 집행계획 

가. 용 역 명: 북도면 지방상수도 배·급수관망 구축공사(3, 4구역) 통합건설사업관리용역 

나. 시행기관: 인천광역시 상수도사업본부 남동부수도사업소 

 다. 주요내용 

    ◦ 위치: (3구역) 인천광역시 옹진군 북도면 신도, 모도 일원 

           (4구역) 인천광역시 옹진군 북도면 장봉도 일원 

    ◦ 과업범위: 북도면 지방상수도 배·급수관망 구축공사(3, 4구역) 전반에 대한 감독권한대행 등 통합건설사업관리 

    ◦ 과업내용: <※ ‘과업내용서’ 참조> 

       - 3구역구간: 배수관로 부설(D25~80) L=15.8km, 가압펌프장 Q=590㎥/일, 아스팔트 포장 A=537a 등 

       - 4구역구간: 배수관로 부설(D25~80) L=9.5km, 가압펌프장 Q=0.02㎥/min, 아스팔트 포장 A=299a 등 

라. 용역기간: 착수일로부터 12개월 

마. 용역금액: 1,461,000,000원(부가가치세 및 손해배상보험료 포함) 

바. 입찰방법: 사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰 

사. 입찰예정시기: 2025년 11월 중  

   ※ 입찰참가자격 사전심사 후 선정된 업체에 한하여 입찰예정시기를 개별 통지하며 

      용역금액 및 용역기간, 과업수행범위 등은 발주청의 사정에 의하여 변경될 수 있습니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 일반경쟁입찰 

  나. 입찰참가자격 사전심사[PQ 평가] 및 적격심사 대상 

  다. 국제입찰, 전자입찰, 총액입찰 

  라. 청렴계약제가 적용되는 용역 

  마. 손해배상책임보험(공제) 가입 대상 용역 

3. 입찰 참가자격 

가. 입찰 공고일 현재 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰참가자격요건을 갖추고, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조에 해당되지 아니한 자로서 다음 각 항의 자격요건을 모두 갖추어야 합니다. 

  1) ｢건설기술 진흥법｣ 제26조, 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설엔지니어링업 중 종합 또는 설계·사업관리(일반 또는 건설사업관리)로 등록한 업체 

  2) ｢전력기술관리법｣ 제14조, 같은 법 시행령 제27조에 따라 전력시설물의 공사감리업 중 종합감리업 또는 전문감리업으로 등록한 업체 

   3) 공고일 현재 부도 또는 도산 상태에 있는 업체는 본 용역에 참가 할 수 없으며, ｢건설기술 진흥법 시행령｣ 제58조에 따라 당해 공사 수급업체 계열사인 건설기술용역업자는 제외 

   4) 지역업체 참여도는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장 기술용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제325호, 2025. 4. 30.)에 따라 인천광역시에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성할 경우 지역업체 참여 비율에 따라 점수 적용 

4. 공동도급에 관한 사항 

  가. 본 용역은 단독 또는 공동도급(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 참여할 수 있습니다. 단, 공동이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행방식으로 참여할 수 없습니다. 

    - 공동수급 표준협정서 및 사업수행능력평가서에 공동수급 업체의 PQ 평가 비율을 기재하여 제출 

  나. 공동수급체 구성원 수는 분담이행사를 제외하고 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고, 공동이행방식의 구성원별 최소 지분율은 5% 이상이어야 한다. 단, 분담이행방식의 공동수급체의 지분율은 과업내용별 용역참여비율(분담비율)과 동일하여야 합니다. 

구분	계	건설	전기
분담 비율	100%	95.69%	4.31%

  다. 공동수급체 대표사는 건설기술용역업의 출자비율이 큰 업체로 선임하여야 합니다.  

  라. ｢인천광역시 지역건설산업 활성화 촉진 및 하도급업체 보호에 관한 조례｣ 제15조(지역사업자의 공동수급체 등 참여 권장)에 따라 인천광역시에 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하는 경우 지역업체 참여비율은 49% 이상을 권장합니다. 

  마. 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 본점의 소재지(등기부등본 또는 사업자등록증 기준)가 인천광역시인 업체와 공동도급으로 참여하는 경우에는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣ 제2장의2 기술․학술연구용역 적격심사 세부기준에 따라 지역업체 참여비율에 따라 배점을 부여합니다. 

지역업체 참여비율	30% 이상	30%미만 20%이상	20%미만
점     수	3점	1점	0점

  바. 공동도급을 하고자 하는 자는 공동수급표준협정서를 작성하여 사업수행능력평가서에 첨부 제출하여야 하며, 공동수급협정서에 총 용역비에 대한 구성원의 과업내용별 비율을 명시하여야 합니다. 

  사. 기타 공동계약에 관한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령을 따릅니다. 

5. 입찰참가등록 및 사업수행능력평가서 제출 

  가. 작성지침서 및 평가기간 열람: 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(www.g2b.go.kr) 및 우리본부 홈페이지(https://www.incheon.go.kr/water)에 게시할 예정입니다. 

  나. 사업수행능력평가서 제출 및 참여업체 등록 

    1) 제출일시: 2025. 10. 27.(월) 10:00~17:00 

    2) 제출장소: 인천광역시 연수구 앵고개로 183 (동춘동)
상수도사업본부 남동부수도사업소(급수1팀) 

    3) 제출방법: 공문서 지참 직접 방문 제출(우편, 팩스, 이메일 등 불가) 

  다. 제출서류 

    1) 용역참여 공문(업체공문) 1부. 

    2) 참가자격을 증빙할 수 있는 서류 각 1부 

      가) 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 

      나) 건설기술용역업, 엔지니어링사업자 신고증 및 등록수첩 사본 

      다) 사용인감계(사용인감 지참) 및 인감증명서 

      라) 업체 대표자 또는 직원(위임장, 재직증명서, 신분증, 사용인감 등)이 제출 

    3) 사업수행능력평가서 1부(원본 1부, USB에 파일을 저장하여 같이 제출) 

        [※ 평가기준 순으로 편철 후 항목별 간지를 넣어 구분이 되도록 하며, 증빙서류는 평가자료 뒤에 간지를 넣어 평가항목별 순서대로 편철] 

    4) 자기평가서 1부(별도제출) 

    5) 책임기술인 및 분야별기술인 면접 평가서 6부(별도제출) 

       - 회사명 표기 원본 1부, 회사명 미표기 5부 

     <※ 자세한 사항은 붙임문서(세부평가기준) 참조> 

6. 입찰 참가대상 용역업체 선정 

가. ｢건설기술 진흥법｣ 제35조, 같은 법 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조, ｢인천광역시 건설엔지니어링업사업자 사업수행능력 세부평가기준(인천광역시고시 제2025-160호, 2025. 6. 118.)｣과 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규 제324호, 2025.4.30.)」에 따라 인천광역시 상수도사업본부 남동부수도사업에서 정한 기준에 따라 평가항목 등 평가세부 항복별로 배점을 정하여 평가합니다. 

  나. 입찰참가 선정업체 및 입찰 일시는 선정된 업체에 한하여 개별 통지하며, 통지가 없을 경우에는 선정에서 제외된 것으로 인지하시기 바랍니다. 

  다. 1개 업체가 참여한 경우이거나 평가결과 87.5점 이상인 업체가 1개사 이하인 경우에는 재공고합니다. 이 경우 당초 공고내용을 변경할 수 있습니다. 

 라. 사업수행능력평가(PQ) 결과 87.5점(100점 환산기준) 이상인 참여업체를 입찰 참가대상자로 선정합니다. 

7. 평가대상 기술인의 의무 

  가. 평가대상사업에 대한 책임 건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인, 기술지원기술인은 반드시 당해 용역수행에 참여함을 원칙으로 하나 업체의 부득이한 사유가 있어 다른 기술인으로 교체하고자 할 때에는 발주처의 승인을 받아 입찰시 P.Q 점수와 동일한 기술인 또는 그 이상의 점수가 되는 기술인을 배치하여야 합니다. 

  나. 업체 선정의 중요한 요소라고 판단되는 기술인이 본 용역에 참여하지 않을 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 됩니다. 

8. 적격심사 및 낙찰자 결정 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제42조와 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의2 기술․학술연구용역 적격심사 세부기준에 따라 입찰참여자 중 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

 나. 사업수행능력평가(PQ) 시 경영상태를 평가하므로, 적격심사의 경영상태는 배점한도(2점)를 적용합니다. 

 다. 적격심사의 해당 용역수행능력 항목에서 “해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술인 경력평가”는 배점한도(1점)를 적용합니다. 

 라. 기타 낙찰자 결정은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제2장의2 기술․학술연구용역 적격심사 세부기준을 적용합니다. 

9. 기  타 

  가. 본 공고에 언급하지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 행정안전부 예규, 용역입찰유의서, 각종 고시와 본 용역의 발주계획, 과업내용 등에서 정하는 바에 따르며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰에 관한 내용을 숙지하여야 하며, 미숙지에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 사업수행능력평가서는 우리 본부(사업소)의 사업수행능력평가서 작성 지침에 의거 사실대로 정확히 작성하여야 합니다. 

  다. 제출된 서류는 일절 반환되지 않으며, 평가서 기재에 허위사실이 발견되면 입찰 참가제한, 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다. 

  라. 계약상대자는 용역과업 수행중 용역사업수행평가서에서 평가대상인 참여기술자에 대하여는 우리 본부(사업소)의 승인 없이 임의 교체할 수 없습니다. 

  마. 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 건설사업관리기술인이 평가과정과 입찰과정 중 타 발주기관의 사업수행능력 및 기술인 평가대상으로 참여하여 이미 낙찰되었을 경우 우리본부에 즉시 통보해야하며, 해당 건설기술용역사업자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 이후에 우리 본부(사업소)와 낙찰자 결정 및 계약된 경우 낙찰자 계약을 취소합니다. 

  바. 참여업체 및 건설사업관리기술인의 평가는 공고일 기준으로 하며, 참여건설사업관리기술인은 공고일 현재 참여회사 소속으로 재직 중이어야 합니다. 

  사. 본 용역사업 집행계획에 따른 평가서 작성 및 제출된 모든 서류는 공고일 기준으로 작성하여야 하며, 사업수행능력평가서 작성에 소요되는 비용은 작성자 부담으로 합니다. 

  아. 용역기간 및 용역비는 우리 발주청의 사정에 따라 변경될 수 있습니다.  

  자. 평가기준 및 평가서 작성지침에 따른 문의사항은 전화 또는 대표회사 명의의 문서로 사업수행능력평가서 제출 3일전까지 문의하여야 하며 이 기간 이후 질의 등에 대하여는 일절 답변하지 않습니다. . 

차. ‘사업수행능력평가서 및 세부평가기준’은 우리 본부 인터넷 홈페이지(https://www.incheon.go.kr/water)의 열린광장⇒계약정보⇒입찰정보에 게재할 예정이므로 평가와 관련된 추가사항(보완 및 정정사항) 등에 대하여는 수시로 홈페이지를 확인하시기 바라며, 홈페이지 미확인으로 인한 불이익에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다. 

  타. 발주청 사정에 따른 입찰 절차가 취소 또는 중단될 수 있습니다. 

  하. 문의사항 안내 

    1) 건설엔지니어링(사업수행능력평가 등)에 관한 사항 

      인천광역시 상수도사업본부 남동부수도사업소(☎ 032-720-3549) 

    2) 적격심사 및 입찰에 관련한 사항 

      인천광역시 상수도사업본부 경영관리부(☎ 032-720-2095)