【거창군 공고 제2025-1272호】 

용역 전자 입찰 공고 

○ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 시방서(규격서) 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.   ○ 본 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 입 찰 명 : 거창 의료복지타운 조성사업 건설폐기물 처리용역 

   나. 위    치 : 거창읍 대평리 일원 

   다. 과 업 량 : 폐콘크리트 4,473톤, 폐아스콘 111톤, 혼합건설폐기물 24톤 운반 및 처리(과업지시서 참조) 

   라. 과업기간 : 착수일로부터 12개월  

   마. 기초금액 : 금231,209,000원(부가가치세 포함) 

2. 입찰기간 및 개찰 일시 장소 

공 고 기 간	2025. 9. 15.(월) ~ 2025. 9. 23.(화)
입찰서 제출기간	2025. 9. 16.(화) 10:00 ~ 2025. 9. 23.(화) 10:00
개 찰 일 시	2025. 9. 23.(화) 11:00
개 찰 장 소	국가종합전자조달시스템(G2B)

 ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우에는 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 재입찰 실시합니다. 

3. 입찰참가자의 자격에 관한 사항 

   가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조와 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 당해 사업에 관한 자격요건을 갖추고, 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가 등 서류에 기재된 사업장 소재지)가 경상남도에 소재한 업체 

   나. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터에 아래 ① 또는 ②의 자격을 갖춘 업체 

    ①「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제21조에 따른 폐기물수집·운반업(건설폐기물, 업종코드 6728)과 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드 1253)을 동시에 등록한 업체 

    ② 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드 1253)으로 입찰참가자격을 등록한 자로서「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」제12조 [별표2]의 “2. 중간처리업의 허가기준 나. 장비 (2) 수집·운반차량”의 기준을 충족하는 자 

   다. 공동계약을 허용하며, 폐기물중간처리업 자격을 갖춘 자가 대표자로 폐기물수집·운반업 자격을 갖춘 자와 분담이행방식(면허보완)만 가능합니다.  

   라.「중소기업제품의 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3과 「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제44조에 따라 중소기업자 우선   조달계약에 대한 예외를 적용합니다. 

   마. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문 정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지민인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호와 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다. 

4. 공동계약에 관련 사항 

   가. 공동계약 이행방식은 분담이행방식이며 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가 자격을 갖추어야 합니다. 

   나. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 2개사로 하며, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다. 

   다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰 참가로 간주되어 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인이 되지 않으니 유의하시기 바랍니다. 

   라. 기타사항은“지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제90호)”제7장 공동계약 운영요령에 의합니다.  

5. 입찰 및 계약방식 : 총액계약, 제한입찰, 적격심사 대상 

6. 예정가격과 낙찰자 결정방법 

   가. 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 가격을 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 결과  가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

   나. 낙찰자 결정은 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부고시 제2019-179호)「추정가격 5억원 미만 2억원 이상인 용역」의 평가기준에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   다. 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다. 

    ① 이행능력평가의 당해용역금액 기준은 아래와 같습니다. 

업       종	기 초 금 액(부가세 제외)	비 율
폐기물수집·운반업	74,658,720원	35.52
폐기물중간처리업	135,536,706원	64.48

◈ 이행능력은 최근 3년간 용역수행실적(금액)으로 평가하며, 아래의 서류 중 어느 하나를 제출하여야 함. 다만, 건설폐기물 중간처리 용역수행금액은「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」제55조에 따른 협회가 발행하는 용역이행 실적증명서를 제출하여야 함.      (부득이한 사유 등으로 협회에 신고 관리되지 않은 용역이행 실적이 있을 경우에는 세금계산서 및 계약서 사본 등의 증빙자료를 협회에 제출하여 확인을 받아야 함)       ① 발주기관의 확인을 받은 실적증명서 / 민간회사 용역수행금액의 경우 세금계산서 및 계약서 사본 등 증빙자료 첨부       ② 관련협회에서 관련자료를 관리하고 있어 용역이행 실적증명서 발행이 가능한 경우에는 관련협회가 발행하는 용역이행 실적증명서      ◈ 실적증명서는 반드시 당해 용역명을 기재하여 수집․운반 실적, 중간처리실적으로 구분 발급받아 제출하여야 함.

    ② 당해용역 1일 평균 수집운반량 대비 1일 수집·운반능력 평가기준을 적용 평가합니다. 

    ③ 당해 용역은 지역제한 입찰의 경우로서 배출현장으로부터 당해용역처리장까지의 거리 평가항목은 측정하지 아니하고 만점처리합니다.  

    ④ 경영상태의 신용평가등급은 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 신용평가등급확인서(회사채, 기업어음, 기업신용평가등급)를 기준으로 평가하며, 확인서가 없는 경우 최저등급으로 평가합니다. 

    ⑤ 공동수급체의 경우, 분야별 평가방법은 위 환경부 고시 [별표] 5.평가항목별 세부평가기준 마목 <공동수급체에 대한 평가>에 의합니다. 

    ⑥ 기술인력, 시설, 장비확보는「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 시행규칙」제12조 제1항 관련 별표2의 기준을 적용하며, 확보장비의 등록원부와 처리시설의 처리용량, 기술자격증, 신기술 보유 등을 검증할 수 있는 증빙자료를 제출하여야 합니다.  

    ⑦ 기타 적격심사에 필요한 사항은 위 환경부 고시 평가기준에 의합니다.  

   라. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행능력 평가 결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 결정합니다. 

   마. 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 5일 이내에  적격심사 서류 원본을 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 때에는 입찰참가자격 제한조치를 받게 됩니다. 

7. 제출서류 

   가. 공동수급협정서 1부 / 공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당 

    ① 제출기한 : 2025. 9. 22.(월) 18:00 

    ② 나라장터를 이용하여「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」제3조에 따라 제출하여야 합니다. / 대표사가 나라장터에서 승인을 하여야 제출이 가능함.  

   나. 적격심사 시 함께 제출할 서류 

    ① 적격업체평가신청서 1부. 

    ② 각서 1부. 

    ③ 적격업체 자기평가 및 종합평가표 1부. 

    ④ 용역이행 실적증명서 1부. 

    ⑤ 신용평가등급 확인서 1부. 

    ⑥ 기술인력 보유현황 1부. 

    ⑦ 시설보유 및 적용기술 현황 1부. 

    ⑧ 장비보유현황 1부.  

    ⑨ 신인도 평가에 필요한 서류 / 허가 관할청, 관계기관 또는「건설폐기물의 활용촉진에 관한 법률」제55조의 규정에 따른 협회에서 확인한 서류 

    ⑩ 업종별 허가증 사본 1부. / 영업대상폐기물이 확인 가능하여야 함 

    ⑪ 수탁처리능력 확인서 1부 / 수탁처리능력 미달 시 낙찰대상에서 제외 

    ⑫ 방치폐기물이행보증에 관한 증빙서류 1부. 

    ※ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가할 경우, 하나의 적격업체 평가신청서에 공동수급체의 구성원별로 관련서류 제출 

8. 입찰보증금납부 및 국고귀속에 관한 사항 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조와 제38조에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 

9. 계약 체결일 및 착수일 : 낙찰일로부터 10일 이내에 계약체결하고 7일 이내에 착수하여야 합니다. 

10. 입찰무효에 관한 사항 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(입찰유의서), 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다. 

11. 입찰에 관한 서류의 열람 : 입찰공고일로부터 입찰등록마감일시까지 우리군 전략담당관에서 열람하시기 바랍니다. 

12. 청렴계약제 이행준수 : 본 용역은 우리 군에서 시행하는 청렴계약제 시행대상 용역이므로 계약체결시 청렴계약 이행을 확약하는 서약서를 제출하여야 합니다. 

13. 안전 및 보건확보 의무 

  가.「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행한 경우 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에 낙찰업체의 대표자가 서명 또는 날인한「안전보건관리 준수서약서」를 제출하여야 합니다. 

14. 기타 유의사항 

   가. 입찰참가신청은 우리군에 별도로 신청하지 않아도 됩니다. 

   나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 공고와 다음 적용규정을 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

     - 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 

     - 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 

     - 시방서, 내역서, 과업지시서 등 사업시행과 관련된 세부사항 사전 열람 

   다. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 우리군 재무과(☎055-940-3246) 및 기획예산담당관(☎055-940-3064), 우리군 홈페이지(www.geochang.go.kr ⇒ 군민참여 ⇒ 신고센터 ⇒ 공무원부조리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 

15. 문의사항 안내 

   가. 입찰 및 계약에 관한 사항 - 거창군 재무과(055-940-3246) 

   나. 용역설계 및 과업지시에 관한 사항 - 거창군 전략담당관(055-940-3703) 

   다. G2B시스템 이용안내 - G2B 콜센터(1588-0800) 

   라. 입찰결과 - G2B 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 바랍니다. 

2025.  9.  15. 

거 창 군   재 무 관