▪우편번호 : 58217  ▪주    소 : 전라남도 나주시 빛가람로 685, 10층  ▪전화번호 : 061-280-2350  ▪수요기관 : 재단법인 남도장터

(재)남도장터에서는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약 문화 조성과 지역경제 활성화를 위하여 노력하고 있습니다.

본 계약은「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.  입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 다음의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리 (재)남도장터의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.    ✪ 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 다음 각 호의 청렴계약 조건을 준수하여야 하며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정하면서 입찰에 참여합니다.      1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(收受)하지 않을 것이며, 관계자에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법」제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.      2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법」제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.      3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

재단법인 남도장터 공고 제2025-48호 

남도장터 시스템 고도화 용역   사업자 선정계획 공고

  농수특산물의 판로 확대를 위해 운영하는 전라남도 온라인 쇼핑몰 “남도장터”의 시스템 고도화 용역 사업자 선정계획을 다음과 같이 공고합니다.  

2025. 9. 15. 

재단법인 남도장터 대표이사 

1. 사업개요 

  가. 사 업 명 : 남도장터 시스템 고도화 용역 

  나. 사업기간 : 계약체결일로부터 ~ 2025. 12. 31. 

  다. 사 업 비 : 310,000,000원(추정가격 281,818,182+부가가치세 28,181,818) 

  ※ 본 용역의 용역비는 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  라. 사업범위: 제안요청서 참조 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 본 용역은 총액입찰, 제한경쟁, 비예가, 협상에 의한 계약 방식입니다. 

  나. 하자보증기간, 보증율 : 검수완료일로부터 12개월, 2% 

  다. 제안서(방문제출)와 가격입찰(나라장터)을 모두 제출하지 않은 입찰은 무효입니다. 

  라. 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자입찰로만 제출 가능(제안서 제출서류 중 가격제안서는 참고용 서류임)하며 제안서는 직접방문(우편, 이메일, 택배 접수 불가)하여 접수하여야 합니다. 

  마. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣(행안부 예규) 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규)에 따릅니다. 

  바. 본 입찰 제출은“지문인식 신원확인 입찰 방식”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청 고시, 이하‘전자입찰특별유의서’라 함) 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「전자입찰특별유의서」 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

3. 입찰참가자격(아래 각 항목의 자격을 모두 갖출 것) 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자 

  나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 규정에 의한 입찰참가자격제한을 받지 않은 업체 

  다.「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자 

  라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시)제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망에 “직접생산 확인”(정보시스템개발 서비스(8111159901) 또는 정보시스템유지관리서비스(8111189901)에 등재된 자 

   ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음 

   ※ 본 사업은 20억 미만의 사업으로서, 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원「소프트웨어 진흥법 제48조」에 의거 상호출자 제한기업집단소속회사 입찰참여 제한 및 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 제2조, 제3조에 따라 대기업 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한 

   ※ 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함 

  마.「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원) 및 과학기술정보통신부고시 제2017-7호 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한에 의거, 참여제한에 해당되지 않는 자 

  바.「소프트웨어 진흥법 시행령」제53조 및 동 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스업,업종코드:1468)로 등록되어 있는 업체 

  사. 단독수급만 가능(공동도급 불가) 

  아. 본 용역은 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) ｢입찰참가등록규정｣에 따라 제안서제출(가격투찰) 마감일 전일까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다. 

  자. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행안부 예규)에 따릅니다. 

  차.「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있는 경우 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

   ※ 상기 자격요건을 충족하지 못한 법인(단체)은 심사 대상에서 제외하며, 6개 업체 이상 다수 응모시 사전 평가심사위원회를 구성, 제안설명 업체 선정(5개 업체 이내) 

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 

  가. 입찰공고 기간: 2025. 9. 15.(월) ~ 2025. 9. 26.(금) 

  나. 제안요청서 교부: 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 게시된 입찰 공고문에 첨부된 제안요청서 서식을 다운받아 사용 

  다. 입찰참가등록 및 가격입찰(전자입찰) 

   - 일    시: 2025. 9. 15.(월) 10:00 ~ 2025. 9. 26.(금) 17:00 

   - 장    소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 총액으로 전자 입찰 

  라. 제안서 제출(입찰참가 등록서류, 제안서, 가격제안서 포함/방문접수) 

   - 일    시: 2025. 9. 26.(금) 09:00 ~ 17:00 

   - 장    소: 재단법인 남도장터(담당자 정윤호 ☎061-280-2350) 

     ※ 전라남도 나주시 빛가람로 685, 비젼타워 10층 1007호) 

   - 제출방법: 직접방문(우편, 이메일, 택배 접수 불가) 

     ※ 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참) 

   - 제출서류: 입찰참가 등록서류, 제안서(정량, 정성), 가격제안서(별도 밀봉제출) 등 

     (1) 입찰참가신청서류 : 제안서에 첨부되는 서류와 중복되는 서류가 있더라도 반드시 제출 

       ① 공모 신청서 1부 [제안요청서 서식 1] 

       ② 사용인감계 1부 [제안요청서 서식 2] * 인감증명(법인, 개인) 및 사용인감계(인감지참) 

       ③ 위임장 1부 [제안요청서 서식 3] 

       ④ 서약서 1부 [제안요청서 서식 4] 

       ⑤ 보안각서 1부 [제안요청서 서식 5] 

       ⑥ 청렴계약 이행서약서 1부 [제안요청서 서식 6] 

       ⑦ 자격증빙 서류 각 1부 

       ⑧ 사업자등록증 사본 1부 

       ⑨ 법인인 경우 법인등기부등본 1부 

       ⑩ 국세·지방세 완납증명서 1부 

     (2) 제안서(졍량, 정성) : 총 11부 제출 

       ① 정량 + 정성 평가 합본 : 2부 

       ② 정성 평가용 : 9부(정성평가 제안서 + 발표자료) 

       ③ 데이터 : USB 1개(제안서 파일 및 발표자료 저장)   

     (3) 가격제안서 : 산출내역서를 포함하여 밀봉 및 사업자 날인 후 제출 

       ① 가격제안서 [제안요청서 서식 7] 

       ② 사업비 산출내역서 [제안요청서 서식 8] 

  바. 제안서 발표 

   - 제안서 발표 및 평가(PPT 발표) 

    ��일시/장소: 2025. 9. 30.(화) 14:00 ~ / 재단법인 남도장터 세미나실 

      * 사정에 따라 일시 및 장소가 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 유선 통보 

   - 설명순서: 평가 당일 추첨에 의함 

   - 설명 및 질의․답변: 20분 이내(발표 10분, 질의․응답 10분) 

   - 설명 및 참가자: 발표 업체 관계자 2인 이내(타 업체는 참여 할 수 없음) 

     ※ 주의사항 : PPT발표, 질의․응답시 응모 업체를 인식할 수 있는 표현 불가 

 사. 제안서 평가 

   - 기술제안서 평가(정성평가): 제안설명(PPT), 질의․응답, 제안서 등 관련 자료 내용을 참고하여 평가기준에 따라 평가 실시 

     ※ 제안서평가(정성평가) 및 정량평가에 대한 기준과 방법 등은 제안요청서를 참고 바람 

   - 가격 평가(가격개찰)     : 기술제안서 평가일 익일 14:00  

      ※ 가격개찰일이 휴일인 경우는 익일 개찰, 상기 일정은 사정상 변경될 수 있음 

      ※ ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식에 따라 가격 점수는 결정됨 

5. 협상적격자 및 협상순위의 선정기준 

  가. 용역 수행업체 선정 방법과 절차는「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준」(행정안전부 예규)에 따라 기술평가 90%(정량 20%, 정성 70%)와 가격평가 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시,
제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자)중 고득점 순으로 우선 협상 대상자를 결정합니다. 

 나. 종합평가 결과 동점자가 발생 시 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 우선 협상 대상자를 결정합니다. 

  다. 신청인이 1개 단체인 경우에도 평가를 실시하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상일 때에만 수탁자로 선정합니다. 

6. 입찰보증금 납부 

가. 입찰참가 자격이 있는 자는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

 나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 입찰의 무효 

 가. ｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣(행안부 예규) 제11장 입찰유의서 및 「전자입찰특별유의서」에 따릅니다. 

 나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰
참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

    ○ 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

    ○ 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, ‘입찰유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다. 

 다. 입찰유의서 제2절 입찰절차(7. 입찰참가)에 따라‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰이니, 입찰대리인이 동 용역 입찰유의서의 대리권이 있는지를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

     ※ (재)남도장터가 낙찰예정자에게 입찰무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 제출하여야 합니다. 

 라. 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰에 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분을 합니다. 

8. 하도급에 관한 사항 

가. 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용되는 과업내용서(과업지시서) 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령(｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 등 관계 법령)에 따릅니다.  

 나. 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항을 과업내용서(과업지시서) 또는 제안요청서, 관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 원칙적으로 하도급이 불가합니다. 

다. 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서(과업지시서) 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 

 라. 만약, (재)남도장터의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(｢지방계약법｣ 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다. 

9. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 

가. 입찰에 참여하는 자가 ｢지방계약법｣ 제31조의4에 따라 중앙행정기관 및 다른 지방자치단체의 장으로부터 ｢건설산업기본법｣ 제34조제1항 또는 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣ 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 마지막 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 ｢지방계약법｣ 제18조제1항에 따른 대가 지급 시“하도급대금을 (재)남도장터가 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다. 

 나. 본 용역은 나라장터 시스템을 이용하는 입찰으로 전자입찰서에 ｢하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서｣의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

10. 기타 참고사항 

  가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템에 공고된 작성요령을 참조하시고, 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 작성에 소요되는 비용은 제안자가 부담합니다. 

 나. 제안서 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 제출된 자료 중 허위 사실이 발견되면 평가대상에서 제외하고 사업자로 선정된 이후라도 사업자 선정취소, 손해배상 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 ｢지방계약법｣, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행안부 예규), ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규), 전자입찰 이용자 약관, ｢전자입찰특별유의서｣, 공고문, 제안요청서, 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“사실과 상위 없음”을 확인․날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.  

  마. 제안 업체는 평가기준, 평가방법, 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서평가 관련 서류 및 세부 내용은 공개하지 않습니다. 

 바. 본 사업 제안 공모에 관한 자세한 사항은 (재)남도장터 쇼핑몰운영팀 선임 정윤호(☎061-280-2350)에게 문의하여 주시기 바랍니다.