용역 입찰공고 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 

2025.09.12. 

한국남부발전(주) 계약담당 

1. 입찰개요  

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  가. 수요기관 : 한국남부발전(주) 

  나. 공 고 명 : 고양·창릉 복합발전소 건설사업 기술설계 용역 

  다. 계약방법 : 제한경쟁 / 종합심사낙찰제(통합평가방식) 

  라. 추정가격 : 19,001,051,000원(VAT 제외) 

  마. 추정금액 : 20,901,156,100원(VAT 포함) 

  바. 예비가격기초금액 : 20,901,156,100원(VAT 포함) 

  사. 용역내용 : EPC 기본설계, 기자재 공급사와 시공사 제출 서류 일체 검토·승인, 기자개 구매 및 시공·시운전 기술지원, 대관 인허가 업무 지원, 건설 공정과 공사비 관리 및 계산, 자재·자료 관리 등 (과업 설계서 참조) 

  아. 입찰방법 : 총액 

  자. 용역기간 : 2025.10.~2030.3.(54개월, 잠정) 

<고양·창릉 복합발전 건설사업 개요>   ○ 위    치 : 경기도 고양시 덕양구 용두동 166 일원   ○ 설비규모 : 500㎿   ○ 설비형식 : 가스터빈·증기터빈 복합싸이클 열병합 발전방식   ○ 사용연료 : LNG(액화천연가스)   ○ 공사기간 : ’27. 1 ~ ’29. 12*, 36개월     * 본 용역은 2030년 1월 ‘상업운전 개시 후 3개월’까지 수행하나, 건설 일정에 따라 변동 가능

  차. 공동계약: 허용(공동이행+분담이행 혼합) 

  ㅇ 공동이행 가능하며 소방·방재, 측량, 토질·지질은 직접 미수행 시 분담이행 필수 

   - 소방·방재는 하도급이 불가하며, 측량, 토질·지질은 중소기업 직접생산확인 필요 

  ㅇ 대표사 포함 5개社 이내 공동수급 가능, 공동이행 최소지분율 10% 

  카. 하자보증 : 3년(2%) 

세부사항은 입찰공고에 첨부된 제안요청서 등 관련 자료를 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 낙찰자 결정 안내 

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  가. 본 용역은 종합심사낙찰(통합평가방식)에 의한 계약 방식입니다. 

  나. 평가방식은 「건설기술용역 종합심사낙찰제 심사기준」 및 「조달청 건설엔지니어링 종합심사낙찰제 세부심사기준」에 따라 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)를 종합하여 예정가격 이하로 입찰한 자 중 종합심사점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 종합심사점수가 최고점인 자가 둘 이상인 경우에는 종합기술제안서 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며, 종합기술제안서 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가항목 배점순으로 평가점수가 높은 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  라. 종합기술제안서 분량은 45쪽 이내(표지, 간지, 목차, 증빙, 양면인쇄에 따른 내용 없는 페이지 미포함)로 기타 작성방법, 평가항목, 배점기준, 평가방법, 양식, 추가 서류 등은 첨부 ‘종합심사낙찰제 심사기준’을 참고하시기 바랍니다.
※ 입찰자가 제출하는 종합기술제안서는 ‘계약문서’로 인정됩니다. 

  마. 본 입찰의 예가방식은 [복수예가]입니다. 예정가격은 예비가격기초금액의 100% ±2% (102%~98%) 금액 범위 내에서 임의 생성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가 업체가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택 빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

3. 입찰참가자격 

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  본 입찰은 제한경쟁으로 입찰참가자는 아래의 참가자격을 모두 충족해야 합니다. 

  가. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 참가신청 마감일 전까지 조달청 국가종합 전자조달시스템에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 후 당사 전자조달시스템에 회원 등록을 완료하여야 합니다. 

  나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)에 따른 요건을 갖춘 자 

  다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)에 해당되지 않는 자 

  라. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 

  마. 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조에 의거 해당 전문분야에 대해 엔지니어링 사업자 신고 필한 업체 혹은 「기술사법」 시행령 제6조 의거 기술종류별 해당 기술범위의 기술사 사무소를 등록한 업체 

구분	전문분야
	엔지니어링	기술사
기계	일반산업기계	일반산업기계
전기	전기설비, 전기전자응용	발송배전, 전기전자응용
화학	화공	화공
건설	토질‧지질, 구조, 품질시험	토질‧지질, 구조, 품질시험
설비	설비	설비
환경	대기관리, 수질관리, 소음‧진동	대기관리, 수질관리, 소음‧진동
산업	소방·방재, 프로젝트매니지먼트	소방·방재

4. 공동계약에 관한 사항 

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  가. 공동계약 : 허용(공동이행+분담이행 혼합, 대표사 포함 5개社 이내) 

   ○ 엔지니어링사업자, 기술사 사무소 공동이행이 가능하며 최소지분율 10% 

   ○ 소방·방재(소방시설의 설계는 하도급 불가), 측량, 토질·지질(중소기업자 직접생산 확인 의무) 부문은 직접 수행하거나 중소기업이 아니면 분담이행 필수 

   ※ 혼합방식으로 입찰참가 시 공동수급표준협정서를 공동이행방식과 분담이행방식 모두 작성 

5. 입찰참가신청 

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  가. 입찰참가신청기간 : 2025.09.12.(금) 15:00 ∼ 2025.09.30.(화) 10:00 

  나. 신청장소 : 전력그룹사 전자입찰 홈페이지 (http://srm.kepco.net 이하 같습니다.) 

  다. 제출서류 (전자입찰 홈페이지 상 제출) - 온라인 제출 

   ○ 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서, 청렴계약 이행각서, 조세포탈유무확인서 

   ○ 상기 3. “마” 입찰참가자격인 ‘엔지니어링사업자 신고증’ 혹은 ‘기술사사무소 개설등록증’ 상세 내역 스캔 파일 

    - 분담이행으로 자격 제외가 가능한 부문에 대해서는 ‘소방시설업등록증’과 ‘중소기업 확인서’, ‘측량용역 및 지질연구조사 서비스 직접생산확인증명서’ 스캔 파일 

각 신청서류의 제출방법은 다음과 같으며, 세부 제출방법은 srm.kepco.net 메인화면의 오른쪽 아래 [사용자매뉴얼]을 참조하시기 바랍니다.   · 입찰보증금 : srm.kepco.net → 입찰/계약 → 입찰참가신청 → 보증금유형   · 입찰참가자격 관련 서류 : srm.kepco.net → 입찰/계약 → 입찰참가신청 → 첨부  ※ 기간 내 미제출로 입찰참가를 제한받는 경우의 책임은 입찰참가신청자에게 있으니 주의바랍니다

6. 제안서 제출(가격입찰서, 종합기술제안서 제출) 

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  가. 가격입찰서 

   ○ 제출기간 : 2025.09.12.(금) 15:00 ∼ 2025.10.01.(수) 10:00 

   ○ 제출장소 : 전력그룹사 전자입찰시스템
※ 가격입찰(제안)서 개찰은 기술입찰서 평가 완료 후 실시 

〇 입찰금액(가격입찰서 금액)은 부가가치세를 포함한 가격입니다.  〇 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로   투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세  상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

  나. 종합기술제안서 

    ○ 제출기간 : 2025.09.12.(금) 15:00 ∼ 2025.10.01.(수) 10:00 

    ○ 제 출 처 : 부산광역시 남구 문현금융로 40 부산국제금융센터 31층 한국남부발전(주)
조달협력처 계약자재부 차장 최자영 (방문 또는 우편 제출) 

     ※ 방문 제출 시에는 계약담당자와 제출일시 등에 대해 사전협의 바랍니다. 

       [업무시간 : (월~목)08:30~18:00, (금)08:30~15:30] 

     ※ 우편 제출 경우 제안서 제출 마감 전일 당사 도착분까지만 유효하오니 유의 바랍니다. 

      (서류 도달여부를 반드시 확인하시기 바라며, 배송지연‧오배송 등 미착으로 인한 책임은 입찰참가신청자에게 있으니, 우체국 휴무 및 도착 소요 일수 등을 감안 하여 충분한 시간을 두고 제출하시기 바랍니다.) 

    ○ 제출서류 

     - 사업자등록증, 법인등기부등본, 접수공문, (대표가 아닐 경우) 위임장·사용인감계·재직증명서, 종합기술제안서핵심전문가 참여 현황·제출서·증빙서류 등, 청렴서약서, 자가평가서 각 1부 

     - 종합기술제안서 : 원 본(회사명 표기) 1부, 익명본(회사명 표기 금지) 10부 

     ※ 종합심사 문의 : 건설처 건설총괄실 장지훈 차장 (☎070-7713-8552)
건설처 건설총괄실 이지훈 대리 (☎070-7713-8517) 

○ 기술제안서 방문 제출 시 법인인감 또는 사용인감을 지참하시고 오시기 바랍니다. (의무사항 아님, 부득이한 사유로 현장 수정이 필요할 경우 인감 사용)  ○ 익명본에는 회사명, 인명, 로고 등 업체를 인지할 수 있는 정보 모두 삭제  ○ 사업자등록증, 법인인감증명서, 사용인감계, 재직증명서, 증빙서류 등 기타 서류는 종합기술제안서와 분리하여 제출해주시기 바랍니다.  ○ 개인정보보호를 위해 재직증명서, 법인인감증명서 등 서류의 주민등록번호 뒷자리 6자리는 반드시 삭제하여 주시기 바랍니다.  ○ 공동수급협정서 : srm.kepco.net → 입찰/계약 → 입찰진행 → 공동수급협정 → [공동이행] 또는 [분담이행] 클릭 → 인쇄  ※ 기간 내 미제출로 입찰참가를 제한받는 경우의 책임은 입찰참가신청자에게 있으니 주의바랍니다

[제안서 설명회]  〇 일시 및 장소 : 입찰 참가 마감 후 별도 통보  〇 유의사항   - 본 용역 총괄 예정인 책임자(PM)가 발표해야 합니다.   - 설명회 자료는 제안서에 준하여 작성해야 합니다.   - 불참하는 경우 서면평가로 진행합니다.   - 당사 사정에 따라 설명회 생략 및 일정 변경이 가능합니다.

7. 입찰보증금 및 귀속 

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  가. 입찰참가자는 남부발전 계약규정 제30조의 규정에 의거하며 입찰보증금 지급각서를 입찰서 제출마감일시까지 제출하여야 합니다. 다만, 입찰서 제출일 현재 당사의 보증금 귀속조치에 응하지 않고 있는 자 또는 최근 1년 이내 부정당 제재를 받은 이력이 있는 자 등은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 따라 현금 또는 보증서 등으로 납부하여야 합니다. 

  나. 입찰보증금은 부가가치세를 포함한 총 입찰금액의 1,000분의 25 이상 금액이어야 합니다. 

  다. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일 내 계약을 체결하지 아니할 때는 입찰보증금 귀속사유 고지일로부터 15일 이내 당사에 납부하여야 합니다. 

  라. 낙찰되지 아니한 입찰자의 입찰보증금은 낙찰자가 결정된 후 즉시 반환되며, 낙찰자의 입찰보증금은 계약보증금 납부 후 즉시 반환됩니다. 

  마. 입찰보증금은 입찰일로부터 3개월까지 유효하여야 합니다. 

8. 하자담보책임기간 및 하자보증금률 

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□ 3년(2%) 

9. 계약조항을 공시하는 장소 

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□ 부산광역시 남구 문현금융로 40 부산국제금융센터 31층 한국남부발전(주) 조달협력처 계약자재부 

10. 입찰의 무효 

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  가. 우리 회사 용역입찰유의서 제12조에 명시된 사항의 입찰은 무효로 합니다. 

  나. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 입찰은 무효로 합니다. 

11. 기타사항 

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  가. 입찰자는 입찰안내서, 현장설명서, 입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건, 청렴계약이행 각서 등 본 계약에 관한 제반 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다. 

  나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약 체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다. 

  다. 본 입찰 관련 내용은 전력그룹사 전자입찰 홈페이지의 입찰공고의 첨부물을 통하여 확인할 수 있으며 별도의 인쇄물은 배부하지 않습니다. 

  라. 본 입찰과 관련한 부당행위 또는 부당사례등에 대하여 이의를 제기할 수 있으며, 이의 제기로 인한 불이익은 없습니다. 

  마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 한전 Help Desk(☏061-345-1247)으로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 합니다. 따라서 장애복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  바. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다. 

  사. 우리회사는 전자계약서 인지세를 공동 부담합니다. 

    ○ 전자인지세의 50% 공동 부담 (계약상대자 50%, 남부발전 50%) 

  아. 우리회사는 정부의 「경제위기 극복을 위한 계약 지침」에 따라 70→100% 선금 확대 신청이 가능하오니 참고하시기 바랍니다.(~’25.12.31. 선금 신청분까지 적용) 

  자. 당사 방문 및 상담은 아래의 업무시간을 활용하여 주시기 바랍니다. 

    ○ 업무시간 :08:30 ~ 18:00 (월요일 ~ 목요일), 08:30 ~ 15:30 (금요일) 

  차. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의하여 주시기 바랍니다. 

    ○ 입찰 관련 사항 : 조달협력처 계약자재부 최자영 차장 (☎070-7713-8918) 

    ○ 사업 관련 사항 : 건설처 건설총괄실 장지훈 차장 (☎070-7713-8552)
건설처 건설총괄실 이지훈 대리 (☎070-7713-8517) 

	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약이행각서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 청렴계약이행각서 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 제1항에 따른 조세포탈 유무 확인제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 조세포탈 유무 서약서 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 조세포탈 유무 서약서 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

□ 부패행위 방지를 위한 익명신고센터 안내 

본 입찰건과 관련하여 업체간 담합, 계약 및 기술관련 직원의 금품·향응수수 등 청렴성을 저해하는 부패행위가 발생된 경우 아래 연락처로 신고하여 주시기 바랍니다.   (단, 일반민원은 www.kospo.co.kr 에서 신고)    ○ 전화 070-7713-8043, Fax 070-7713-8274    ○ 익명신고센터 : 스마트폰 Play 스토어에서 ‘한국남부발전 헬프라인’ 검색창 무료설치                      후 신고서 작성

□ 갑질피해 신고센터 운영 안내 

▣ 우리회사는 우월적 지위 권한을 남용하여 저지르는 갑질을 할 수 없도록 견제하고, 발생한     갑질을 신속하게 신고 할 수 있도록 홈페이지에 갑질피해 신고센터를 운영하고 있으니      갑질행위 발생시 신고하여 주시기 바랍니다.     ○ 한국남부발전 홈페이지(www.kospo.co.kr) 접속-커뮤니티-갑질피해 신고센터

□ KOSPO 규제혁신센터 운영 안내 

▣ 한국남부발전(주)는 기업활동을 저해하는 규제 철폐를 위하여 카카오채널을 운영하고 있     습니다. 규제개선사항이 있는 경우 아래 채널로 건의하여 주시기 바랍니다.      ○ 채 널 명 : KOSPO 규제혁신센터     ○ 채널추가 : http://pf.kakao.com/_iQxfxaxj 접속 또는 카카오톡 상단 검색창에서 kospo 검색 후 채널 추가     ※ 상기 채널을 통하여 입찰·계약정보 등 주요소식을 제공하고 각종 신청서 발급·승인 현황을 알려드립니다.

□ 용역대금 지급을 위한 계약상대자의 온라인 계좌등록 신청 안내 

▣ 우리회사 계약 건에 대한 대금 지급을 위해 계약상대자는 아래의 경로로 온라인 계좌 등록을 신청해 주시기 바랍니다. (※ 이미 계좌가 등록된 기업은 신청 불요)  ○ 한국남부발전 홈페이지(www.kospo.co.kr) 접속-KOSPO 온라인 계좌신청 – 매뉴얼 활용 (※ 매뉴얼에 대표자 휴대전화 인증으로 되어 있으나 소속 직원 휴대전화 인증도 가능)

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