전라남도장흥교육지원청 공고 제2025-133호 

   장흥향원중학교 그린스마트스쿨 개축공사 모듈러교실  

제작·설치 및 임차 용역 

2단계(규격·가격 동시) 입찰 공고「긴급」 

다음과 같이 전자입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025.  9.  12. 

                        전라남도교육비특별회계장흥교육지원청재무관 

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	본 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 계약입니다.   입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리교육지원청의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	◈ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰 · 낙찰 · 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공 · 납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰 · 낙찰을 취소하거나 계약을 해제 · 해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.       1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는    행위 시에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른     부정당업자의 입찰참가 자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의    제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

2. 입찰 방법 

가. 이 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제18조 3항에  따른 2단계 입찰(규격·가격 동시 입찰)로 규격과 가격입찰서를 동시에 제출하며 규격입찰을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격 입찰을 실시합니다.  

나. 제안서(규격입찰)는 직접 방문 제출하여야 하고 전자입찰서(가격입찰)는 반드시  국가종합전자조달시스템(G2B)을 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.  

다. 본 입찰은 총액입찰, 최저가 낙찰방식 적용, 청렴계약제 시행 대상 용역이며 공동 계약은 허용하지 않습니다. 

라. 전자입찰서의 제출 확인은 G2B 전자입찰시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며   입찰서 접수 기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.  

3. 입찰 참가 자격  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가 자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한   자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당되지  않는 업체로 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

    1) 사업자등록을 필하고 모듈러 교실 제작·설치 및 임대 등 관련업을 영위하는 자 

    2)나라장터(G2B)에 모듈식학교(세부품명번호: 3020178602) 또는 혼합구조임시학교건물임대서비스(세부품명번호: 7316909301)]를 제조물품으로 조달청 입찰참가 자격등록을 한 업체이어야 하며 미등록업체의 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제4조의 규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 입찰참가 자격등록을 한 업체 

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  

 다. 본 입찰은 과업의 특성상 공동수급 및 하도급, 분할납품은 허용하지 않습니다.  

4. 과업 설명 

   별도의 과업 설명은 없으며 반드시 첨부된 과업 설명서를 숙지하고 입찰에 응하여      주시기 바라며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

5. 업체 선정 절차 및 방법 

가. 입찰공고(G2B) → 제안서 직접 제출 및 가격입찰서 접수(G2B) → 제안설명회 및 제안서 평가(80점 이상 적격업체 선정) → 적격업체로 선정된 업체에 한하여 가격개찰(부적격자 G2B 사전판정에서 제외) → 낙찰자 결정 → 계약체결 

 나. 예정가격 이하 최저가로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.  

 다. 제안서 평가의 공정하고 정확한 심사를 위해 8인 이내 제안서 평가위원회를 구성하고, 발주기관이 정한 평가 기준에 의거하여 평가를 시행 합니다. 

 라. 재입찰 및 재공고 입찰: 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰 또는 재공고 입찰에 부치며, 재입찰 실시에 대하여 개별 통보하지 않으므로 재입찰 여부를 확인하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

6. 입찰 등록 및 제안서 제출 

가. 제안서(규격) 및 입찰서(가격) 제출 기간 

구  분		제출기간				접 수 처
		시작일시		마감일시
제안서(규격)		2025. 9. 12.(금) 16:00		2025. 9. 23.(화) 16:00		교육지원과  시설팀(1층)
입찰서(가격)		2025. 9. 12.(금) 16:00		2025. 9. 23.(화) 16:00		G2B 전자입찰

  1) 제안서(규격서) 접수시간: 제출기한 내 평일(월 ~ 금 09:00 ~ 18:00)에 한해 접수 가능(점심시간 12:00~13:00 제외), 접수시간 이전ㆍ이후에는 접수하지 않음   

   2) 제출 방법: 제안서(규격서)는 직접 인편 제출(우편, FAX, e-mail 등 접수 불가) 

    ※ 대표자 또는 대리인의 방문 접수만 인정(대리인 접수 시 위임장 제출 및 신분증 소지 필수) 

   3) 제출처: 장흥교육지원청 1층 시설팀 

 나. 제출서류 및 서식: [붙임] 제안요청서 참고   

7. 제안설명회 및 제안서 평가 

가. 제안서 평가위원회 개최 일시 및 장소: 2025. 9. 24.(수) 10:00 장흥교육지원청 3층 세미나실 

 나. 제안서 발표자: 제안자 대표 또는 제안업체 대표의 위임을 받은 자(위임장 필수 제출) 

   ※ 제안서 발표 시 신분증 및 교부된 접수증을 지참하여야 하며 대리인 발표 시 신분증과 접수증을 지참하고 위임장을 제출하여야 함 

 다. 제안서 발표 순서: 현장 추첨, 별도장소에서 대기 

 라. 발표는 제출한 기술제안서 제출자료(PDF파일)로 발표하며, 제안서 이외의 내용이나 업체를 인지할 수 있는 어떠한 내용도 사용 불가 

 마. 제안서 평가대상 업체 설명: 설명 10분 이내, 질의응답 10분 이내(심의위원회 의결에 따라 조정 가능) 

 바. 기본원칙 

   1) 발주기관의 필요에 따라 제안서에 대한 설명 및 관련 사항의 확인 요청이 있을 시 제안자는 이에 응하여야 함 

   2) 발표 자료는 별도로 준비하되 제안서의 순서와 내용은 같아야 하고 그중 내용이 서로 상이할 경우 제안서가 우선함 

 사. 평가 방법 

   1) 평가는 정량적 평가(30점)와 정성적 평가(70점)로 구분하여 실시함 

   2) 정량적 평가(30점)는 사업부서 담당자가 심사기준에 따라 평가함 

   3) 정성적 평가(70점)는 평가위원들이 평가하며 최상위 점수와 최하위 점수를 제외한 후 산술평균하여 산정함(최상위/최하위 점수가 2개 이상인 경우 1개만을 제외, 소수점 셋째자리에서 반올림) 

   4) 제안서 평가는 정량평가와 정성평가 점수의 합이 80점 이상인 경우 적격업체로 선정하며 적격업체에 한하여 가격개찰을 실시함 

   5) 제안서 평가 결과는 공개하지 않으며 제안 업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음 

8. 가격개찰 및 낙찰자 결정 

 가. 가격개찰일시 및 장소: 2025. 9. 25.(목) 11:00 장흥교육지원청 입찰집행관 PC 

   ※ 제안서 평가 일정에 따라 개찰 일정이 조정될 수 있으며 전산장애 발생 시 개찰  

      시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

 나. 예정가격 결정은 지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성 요령에 따라 예비가격 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성한 복수예비가격 15개를 작성하여 이중 4개를 추첨한 후 산술 평균한 금액으로 결정합니다.  

 다. 입찰자가 제출한 제안서 평가를 통해 적격으로 선정된 업체 중 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다.  

 라. 규격입찰(제안서) 평가 결과 적격자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 규격적격자가 1인인 경우에도 가격입찰서를 개찰할 수 있으며 규격적격자가 2인 이상인 경우로서 가격개찰 결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때는 당해 규격적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 할 수 있습니다. 

 마. 개찰 결과 가격입찰서가 동가인 경우 규격제안서 평가 점수가 높은자를 낙찰자로 결정하고 규격제안서 평가점수도 동일할 경우 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 결정합니다.  

 바. 평가항목 중 배점이 큰 항목에서도 동일할 경우 전자조달시스템(G2B)를 통해 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 

9. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

가. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항 규정에 해당되는 업체는 입찰보증금 납부면제가 가능하며, 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 됩니다. 

 나. 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

 다. 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다. 

 라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조제3항 및 동법 시행령」 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따른 입찰을 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

10. 입찰 무효 및 유의 사항 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 입찰 무효 사유에 해당되는 입찰, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 제2절 ‘12-다’의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  나. “입찰참가자격 등록사항 중 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰”,“지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 입찰유의서 제2절‘12-다’에 따라 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효입찰임을 알려드립니다. 입찰참여자는 입찰 참가 자격 등록사항 확인 및 입찰 공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 해당 용역 건에 입찰서를 동시에 제출하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

  라. 본 계약은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」이 적용됩니다. 

「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 규정 준수     1. 본 계약은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」이 적용되는 건입니다.     2. 계약업체는 「중대재해처벌법」제5조 및 동법 시행령 제4조, 제9조(안전 및 보건 확보 의무)   규정에 따라 계약체결 시에 「안전·보건관리계획서」를 반드시 제출해야 합니다.     3. 계약업체는 발주처의 안전 및 보건 확보를 위한 조치사항에 적극 협조하여야 하며, 「안전·보건관리계획서」 관리 대책 이행여부 점검에 성실히 응해야 합니다.

11. 청렴계약제 시행 안내 

   입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 숙지하고입찰에 응해야 하며 입찰서를 제출한 자는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

12. 기타사항 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 전자입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

나. 입찰 참가 시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 

    다만, 안전입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  ※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등의 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감 시간 24시간 전에 조달청 정부조달콜센터        (1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

라. 공고서에 명시되지 아니한 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에       관한 법률」 및 관련 회계예규와 우리 청의 해석에 의합니다. 

마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 관련된 모든 문서는 업체선정 이외의 목적으로 공개하지 않습니다. 

바. 공고 및 입찰 결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr) [입찰정보] ⇒ [용역/공고현황]에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰 결과에 대한 정보는 나라장터에서[입찰 정보]⇒ [용역/개찰 결과]를 확인할 수 있습니다. 

13. 보충 정보 제공처 (주소: 전남 장흥군ㆍ읍 동교로 64-17) 

가. 규격 및 제안 관련:	행정지원과 시설팀	(☎ 061-860-1272)
나. 계약 관련:	행정지원과 재정팀	(☎ 061-860-1261)

【붙임1】 

안전·보건 관리 계획서 (서식) - 기관 사정과 계약 성질에 따라 변경 가능
▣ 도급, 용역, 위탁사업 현황  1. 학교명 :   2. 작업명 :   3. 업체명 :
▣ 계약현황  1. 계약금액 :   2. 작업기간 :   3. 안전보건관리비 사용내역 : (유, 무 )     - 편성금액 : \          원 (개인보호구, 안전보건조치 비용 등)
▣ 안전·보건 관리계획 [ 작성자 : 회사명          직          성명          (서명) ]
○ 작업 참여자 수 :    명  ○ 작업전 안전보건교육 계획    - 일시:     - 내용:   ○ 작업 중 유해·위험 사항    1.       ①       ②           2.       ①       ②	○ 안전·보건 관리 대책    1.       ①       ②       2.       ①       ②
▣ 안전·보건 관리계획 이행여부 확인 점검
점검일자 : 20  .   .   .        확인자(감독관,업무담당자) :               (서명)
개선(시정) 사항 (해당없음 □)	조치확인 사항(확인일자: 20  .  .   .)