성남시 공고 제2025 - 2331호 

2025년 성남시 고정밀 3D 영상 촬영 용역 입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

「2025년 성남시 고정밀 3D 영상 촬영 용역」 용역 사업자를 선정하고자 다음과 같이 입찰 공고합니다. 

                                            2025년  9월  10일 

성남시 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항  

  가. 용 역 명: 2025년 성남시 고정밀 3D 영상 촬영 용역 

  나. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  다. 용역기간: 착수일로부터 ~ 3개월 

  라. 기초금액: 금110,000,000원(금일억일천만원) ※부가세 포함 

2. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 참가 자격을 모두 갖춘 업체 

  나. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조 및 동법 시행령 제35조의 규정에 따라 〔영상처리업(업종코드: 5028)〕과 「항공사업법」 제48조 및 동법 시행규칙 제47조 규정에 따라〔초경량비행장치사용사업(업종코드: 6039)〕 등록을 필한 업체 

  다. 「소프트웨어진흥법」 제58조 및 동법 시행규칙 제17조의 규정에 의거 소프트웨어 사업자〔컴퓨터관련서비스사업(업종코드: 1468)〕로 등록을 필한 업체 

  라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체,  

     ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣의 규정에 의한 직접생산확인증명서 [제품명: 공간정보 데이터베이스 및 시스템 구축(물품분류번호: 8115169901), 세부품명: 공간정보DB구축 서비스]를 소지한 업체 

      ※ <중소기업확인서>와 <직접생산확인증명서>는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음 

마. 본 사업은 20억원 미만의 사업으로 「소프트웨어진흥법」 제48조에 「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」  (중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침 과학기술 정보통신부고시 제2025-17호, 2025. 3. 27.) 규정에 의거 대기업 SW사업자 입찰참가가 제한됨 

바. 입찰등록 마감일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의한 부정당업자로 지정되지 아니한 업체 

3. 입찰 참여방법 

 가. 본 사업은 단독수행을 기본으로 하며, 공동수급은 참여할 수 없음 

   - 업체별 수행능력이 달라 동일한 품질의 영상확보가 어려울 수 있고, 다수 기종촬영으로 인한 촬영 연접지역간의 정합불가 상황을 대비하여 제한됨 

   - 영상품질 저하 등 하자 발생 시 재촬영이 반드시 수반되어야 하나, 공동수급인 경우 책임소재가 불분명 해질 소지가 있음 

 나. 본 사업은 하도급을 불허함 

4. 제안업체 준수사항 

 가. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용 불가 

 나. 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함 

 다. 제안사는 제안서 및 사업수행계획서 작성시 “기술적용계획표” (행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침 별지 제1호 서식 활용)를 포함하여야 함 (사업수행계획서의 기술적용계획표는 작성 시 성남시와 협의하여 수정할 수 있음) 

 라. 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약서상에 정하지 아니한 사항에 대해서는 성남시와 사업자간 협의하여 결정  (※이 계약과 관련하여 분쟁이 있을 경우 관할 법원은 성남시의 소재지를 관할하는 법원으로 함) 

 마. 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함 

 바. 제안서에 명시된 참여기술자는 성남시의 사전 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음 

 사. 사업결과에 따른 산출물의 지적재산권 소유는 공동 소유로 함 

    - SW산출물 반출절차: 사업자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW 산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 성남시에서는 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW 산출물을 제공함(단, 사업자는 아래 내용을 준수하여야 함) 

     · 사업자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 사업자 대표명의의 확약서를 성남시에 제출하여야 함 

     · 사업자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 성남시로부터 사전승인을 받아야 함 

     · 성남시는 사업자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 ｢국가계약법｣ 시행령 제76조제2항제3호 및 ｢지방계약법｣ 시행령 제92조제2항제3호에 따라 입찰참가자격을 제한함 

5. 입찰 및 낙찰자 결정방법 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 따른 협상에 의한 계약 

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제325호)」 제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’에 의거 협상에 의한 낙찰자 결정 

6. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

  가. 입찰공고 및 제안요청서 교부: 조달청 나라장터 및 성남시 홈페이지 

  나. 입찰등록 및 제안서 접수 

    1) 공고기간: 2025. 9. 10.(수) ~ 10. 1.(수) 

    2) 제안서 접수일시: 2025. 10. 1.(수) 10:00 ~ 17:00 (점심시간 12:00 ~ 13:00 제외) 

     ※ 제안서 접수 당일(2025. 10. 1. 17::30) AI반도체과에서 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가 업체 대표(위임자)는 반드시 참석하여야 함 

  다. 제안서 제출 

    1) 제출서류: 붙임 제안요청서 참조 

    2) 가격제안서: 반드시 밀봉하여 인감날인 후 현장 제출 

    3) 제출장소: 성남시청 AI반도체과 미래모빌리티팀(동관 8층) 

                (성남시 중원구 성남대로 997, 성남시청 8층 ☎031-729-2442) 

    4) 제출방법: 직접 방문 제출(우편 및 이메일 등 기타 접수 불가) 

     ※ 대리 참석 시 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

     ※ 사본은 “원본대조필” 명기 후 “사용인감” 날인하여 제출(제출하는 모든 서류에 “사용인감”을 사용) 

  라. 제안서 제출 주의사항 

    1) 입찰참가신청 및 제안서는 공문서로 제출하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함. (날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음) 

    2) 입찰참가등록 서류, 제안서, 가격제안서 등 모든 서류를 제출기한 내 제출하지 않을 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리됨. 

    3) 사본으로 제출하는 모든 증빙자료는 ‘원본대조필’을 명기 후 인감날인하여 제출해야 함. 

7. 제안서 평가 

  가. 일    시: 2025. 10. 2.(목) 10:00 ~ (예정) 

  나. 장    소: 성남시청 동관9층 4차산업국 회의실 

     ※ 장소 및 일시는 여건에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 유선 통보 예정 

  다. 제안서 발표(PT) 및 평가 

    1) 발표순서: 추첨에 의함(제안서 접수 당일 접수번호 순으로 추첨)   

    2) 발 표 자: 사업책임자(PM) ※ 평가 당일 참가업체별 2명 이내 참석 가능 

     ※ 재직증명서, 위임장, 신분증 반드시 지참할 것 

    3) 발표방법: 프리젠테이션(PPT)로 설명 

    4) 발표시간: 30분 내외(제안설명: 20분, 질의응답: 10분) 

     ※ 주의사항: 발표, 질의응답 시 제안업체를 인식할 수 있는 표현 불가  

     ※ 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 함.  

     ※ 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음. 

  라. 특기사항 

    1) 제안설명 불참업체는 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가대상에서 제외함. 

   2) 발표내용이 제안서와 상이한 경우, 그 사유를 별도로 명기하여야 함. 

    3) 제안설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음. 

    4) 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음. 

    5) 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제325호, 2025. 7. 1.)을 준용함. 

8. 협상적격자 선정 및 낙찰자 결정방법 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』‘제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)’과 ‘성남시 협상 계약 제안서 평가위원회 구성·운영 규칙’에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하고 동 평가위원회의 평가를 통하여 협상적격자 및 협상순위를 선정함. 

  나. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상절차를 통하여 낙찰자 결정하며 그 결과는 협상대상자에게 서면 통보하고 미 선정 업체에 대한 통보는 생략함. 

  다. 제안서 평가는 제안요청서상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 따라 기술점수와 가격점수를 합산평가하여 종합평가 점수가 70점 이상인자를 우선 협상대상자로 선정하고, 고득점자 순서로 협상을 통하여 낙찰자를 결정함. 

       (단, 기술능력평가 결과 배점한도의 85% 미만인 자는 협상대상에서 제외함) 

     <기술능력평가: 90점(정량적 평가 20점+정성적 평가 70점) + 입찰가격평가: 10점> 

  라. 동점일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사로 결정하고 기술평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정함. 

  마. 결정된 선 순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않고 다만, 선 순위 협상 대상자와 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 입찰참가 신청시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며, 낙찰자가 협상완료일 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받게 됨. 

  나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣시행령 제37조 및 제38조에 의함. 

10. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제325호, 2025. 7. 1.) 제8장 입찰유의서 기준에 의함. 

11. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따른 근로자의 안전 및 보건 확보 의무와 법 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음. 

  나. 본 입찰에 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서(붙임)」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 서약서 원본을 제출하여야함. 

12. 기타 참고사항 

  가. 제안서 평가결과와 협상결과는 공개하지 않음을 원칙으로 하고 사업자 선정결과는 서면으로 통보되며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함. 

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료 중 허위사실이 발견되면 평가 제한 및 협상취소, 계약을 해지함. 

  다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 규정에 의하여 지방자치단체 용역입찰유의서 및 용역 일반조건, 제안요청서, 과업지시서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰자에게 있음. 

  라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요비용은 입찰자 부담 

  마. 낙찰자는 계약통보일로부터 10일 이내에 계약체결하여야 하며, 계약체결 후 대금청구 시 청구금액의 1.5%에 대항하는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 함. 

  바. 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 또는 성남시 홈페이지(http://www.seongnam.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있음. 

  사. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“원본대조필”날인하여 제출함. 

  아. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함. 

  자. 문의처 

    1) 입찰공고, 계약체결 관련           회계과 물품용역계약팀(☎031-729-2742) 

    2) 제안서 작성 및 평가 관련    AI반도체과 미래모빌리티팀(☎031-729-2442) 

    3) 전자 입찰 이용 안내                           나라장터 콜센터(☎1588-0800)