화성도시공사 공고 제2025-378호 

[긴급]전자입찰(제한 입찰) 공고 

화성도시공사 중장기 경영전략 수립 및 성과관리체계 고도화 용역

2025년 09월 10일  

화성도시공사 재무관 

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입찰에 부치는 사항

건 명	화성도시공사 중장기 경영전략 수립 및 성과관리체계 고도화 용역
과업기간	착수일로부터 150일
과업내용	과업지시서 참조(입찰 업체는 과업내용 반드시 확인)
과업위치	화성시
계약방법	전자입찰, 총액입찰,적격심사 대상
사업내역	과업지시서 참조	입찰서접수 개시일시	2025. 09. 12.(금) 10:00
기초금액	금 102,740,000원  (부가가치세 포함)	입찰서접수 마감일시	2025. 09. 16.(화) 10:00
개찰 일시	2025. 09. 16.(화) 11:00	개 찰 장 소	화성도시공사 계약담당자PC
※ 추정가격 : 금 93,400,000원, 부가가치세 : 금 9,340,000원  ※ 사업담당 : 기획예산부 배민정 과장 ☎ 031-8012-7763

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계약방법

 가. 계약방법 : 총액입찰, 제한입찰, 적격심사 대상입니다.  

 나. 본 입찰은 공동수급을 허용하지 않습니다. 

다. 적격심사 기준 : 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(제325호)  

                    제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 

                  [별표4] 학술연구용역 평가기준(추정 가격 1억원 미만) 

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입찰서제출 및 개찰

 ○ 입찰서 제출기간 : 2025. 09.12.(금) 10:00 ~ 2025. 09. 16.(화) 10:00 

○ 개찰일시 및 장소: 2025. 09. 16.(화) 11:00 / 화성도시공사 입찰집행관 PC 

    ※ 전산장애 발생 및 사정에 따라 개찰시간이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다. 

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입찰 참가자격

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)에 의거하여 참가자격을 갖춘 업체로서 다음 요건을 모두 갖춘 업체이어야 합니다. 

    가. [업종코드]「학술,연구용역[업종코드: 1169]으로 등록된 업체  

    나. [기업형태]「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자 

     - 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 소기업 및 소상공인 확인이 가능하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.  

     - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제 8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.   

     단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 따라 아래와 같은 비영리 법인도 투찰을 허용합니다. 

    - 「민법」 제32조에 의해 설립·허가된 비영리법인인 연구기관 또는 학회 

    - 「고등교육법」 에 의한 대학·대학교 등 교육기관(부설연구소, 산학협력단, 대학원 포함) 

    - 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」 또는 「지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관 

  라. 조달청에 입찰참가자격등록 및 전자입찰이용등록을 완료한 업체 

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입찰서 제출 시 유의사항

 가. 입찰서 제출기간 : 2025.09.12.(금) 10:00 ~ 09.16.(화) 10:00 

나. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 전산장애로 인하여 투찰이 불가능할 수 있으므로 사전에 투찰하여 주시고 전산장애로 인한 입찰서 제출기한 연장은 없습니다. 

 다. 제출 마감일에 임박하여 투찰을 하게 되면 입찰서의 집중 제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 투찰하여 시스템장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다. 

 라. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제 1항 8호 및 제 9호의 관계규정에 따라 부정당업자로 제제 받을 수 있습니다. 

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입찰보증금 납부 및 귀속

  입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따릅니다. 

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입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 39조 및 동법 시행규칙 제 42조와「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰 유의서에 따릅니다. 

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예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 개찰일시 및 장소: 2025.09.16.(화) 11:00 / 화성도시공사 입찰집행관 PC 

  나. 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰에 참여하는 참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다 빈도순으로 추첨된 4개의 산술평균한 가격으로 결정합니다. 

   1) 낙찰하한율 : 80.495% 이상 최저가격 입찰자 순 

   2) 종합평점 : 85점 이상 

   3) 평가기준 : 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(제325호)  

                 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 

                 [별표4] 학술연구용역(추정가격 1억원 미만) 적용 

      ① 기술인력 평가 시 동일한 종류의 용역실적 인정범위는 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 완료된 중장기 경영전략 수립 ‧ 중장기 발전계획 수립 ‧ 중장기 경영목표 수립 ‧ 성과관리체계 고도화 ‧ 성과관리지표 개발 및 고도화 ‧ 성과관리체계진단 및 개선 용역분야의 실적합계입니다. 

        - 자치단체 산정 기술인력 수는 원가산정 시 적용한 인원으로 책임연구원 1명,  

         연구원 3명을 기준으로 합니다. 

        ※ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 책임연구원은 대학 부교수 수준의 기능을 보유한 자, 연구원은 대학 조교수 수준의 기능을 보유한 자로 평가합니다.  

 ※ 대학교원 자격기준 등에 관한 규정 [별표]교원 및 조교의 자격기준 

학력	대학졸업자동등자격자			전문대학졸업자동등자격자
연구교육 경력연수	연구실적 연수	교육경력 연수	계	연구실적 연수	교육경력 연수	계
부교수	3	4	7	4	6	10
조교수	2	2	4	3	4	7

      ③ 경영상태 평가는 신용평가방법으로 평가합니다. 만약, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다. 

       - 신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.   

  다. 적격심사대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 

      제출하여야 하며, 서류제출 시 입찰참여자(입찰대리인 포함)의 4대보험 가입증명자 

      료, 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원증명자료를 제출하여야 합니다. 또한, 부 

      정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다. 

  라. 적격심사대상자는 심사기준, 제출서류 작성요령, 제출방법 등을 완전히 숙지하여 

      야 하며, 이를 숙지하지 못하여 자료의 미제출, 누락, 오류 등으로 인한 평가 상 

      불이익에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  마. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 동시에 적격심사를 진행하며 적격심사종합평점이 높은 업체를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 같은 경우 「전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 계약상대자를 결정합니다. (단, 자동추첨은 1순위에 한함.) 

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청렴계약이행 서약서 등 제출

  입찰에 참여한 자는 모두「지방계약법」제6조의 2에 따른 “청렴서약서”, 화성도시공사 「청렴계약이행서약서」및「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 「청렴계약이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을  

  계약부서에 제출하여야 합니다. 

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중대재해처벌법 시행에 따른 안전 및 보건 확보 의무

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 종사자의 안전․보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 아래와 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

<< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조) >>  ① 재해예방에 필요한 인력․예산․점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발장지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관․지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 이에따라 낙찰자는 계약 시「안전․보건관리 준수 서약서(확약서)」 및 「안전․보건관리 관리계획서」를 제출하여야 합니다. 

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기 타

  가. 입찰자는 반드시 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 용역계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 설계내역서 및 과업지시서는 물론 기타 입찰에 필요한 사항을 완전 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부 등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.   

  다. 입찰서 제출 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 입찰서 제출이 곤란할 경우에는 제출시간 마감 24시간 이전에 전자조달콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  라. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  마.  문의처 

   �� 공고 및 계약체결 : 화성도시공사 계약부(☎ 031-8012-7716) 

   �� 과업내용 : 화성도시공사 기획예산부(☎ 031-8012-7763) 

   �� 국가종합전자조달시스템 이용안내 : 조달청 콜센터(☎1588-0800) 

※ 공고문 및 제안요청서, 규정 등의 내용과 관련하여 정확한 이해를 요구하거나 어구해석 등이      난해한 경우에는 반드시 보충정보 제공 등 관련 담당자에게 문의하여야 하며, 내용의 임의     판단으로 인하여 향후 화성도시공사와 이견이 있을 시 화성도시공사의 해석에 따라야 합니다.

☆ 화성도시공사 고객지원센터    ‣ 1577-1488  ☆ 화성도시공사 윤리감사부    ‣ 031-353-6843  ☆ 화성도시공사 헬프라인 앱(APP)    ‣ 우측 QR코드 스캔  ☆ 화성도시공사 홈페이지 접속   ‣ [참여‧소통] → [통합신고센터]
※ 신고내용은 비밀이 보장되며 엄정하게 처리할 것을 약속드립니다.

위와 같이 공고합니다. 

2025년  09월 10일 

화성도시공사 재무관 

서식1

안전보건관리 준수 서약서

안전보건관리 준수 서약서    산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.    (    업체명    )은(는) 본 (           사업명          )을(를) 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.       년       월       일      업 체 명 :   주    소 :   대 표 자 :                   (인)

서식2

안전보건관리계획서(예시)

안전보건관리계획서(수급인 작성)
▣ 사 업 명:				▣ 업체명:
▣ 사업기간:				▣ 연락처:
▣ 사업장소:				▣ 투입종사자수 :     명
▣ 계약금액 :                    천원				▣ 대표자:           (서명)
▣ 안전보건관리비(편성금액):      천원 *개인보호구 지급, 안전보건 교육비, 안전조치 및 보건조치 비용 등     - ※ 총 공사금액 2,000만원 이상 건설공사는 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 확인
안전･보건관리  현  황	담당자  지정현황  (비상상황시 연락)	현장 안전‧보건 관리책임자			현장 안전‧보건 관리담당자
		성명	연락처		성명	연락처
	안전･보건  전문인력	□ 안전･보건관리자 자체 선임     □ 안전･보건관리 대행     ■ 해당 없음
	산업재해  발생현황	2021년	2022년		2023년	안전보건공단  산업재해율 조회
		명 또는 %	명 또는 %		명 또는 %
▣ 안전조치 세부계획
○ 안전보건관리 인력구성      - 안전보건 담당자 지정 여부     - 역할분담, 활동계획(작업장 안전수칙 준수계획, 순회/합동점검 등 도급업체 안전보건 점검계획 등)  ○ 안전보건관리 활동    ▪(안전보건교육)     - 안전보건 교육 실시 여부, 교육결과 기록 보존 계획 등 *수료증 또는 교육일지 첨부     -     ▪(위험요인 확인 관리대책 ‧ 위험성평가)     - 해당작업 위험요인 확인(위험성평가 실시), 관리대책      - 1. 작업명:              위험요인:             관리대책:     - 2. 작업명:              위험요인:             관리대책:    ▪(기계기구, 설비, 장비, 유해‧위험물질 관리대책)     - 해당작업 사용 기계, 장비 확인, 안전인증서, 보험가입 여부, 작업계획서, 허가서 확인    ▪(안전보호장비)     - 작업에 필요한 보호구의 적격품 구입 및 사용 여부, 개인 보호구 지급 여부     - 방호장치 설치 계획  ○ 비상대책    ▪(비상조치) 사고발생 시 대응방안 및 연락체계 구축     - 대표자 및 작업자 연락처 공유, 관리담당자 연락처 소지     - 대응체계: 사고발생→응급조치→작업중지→초기대응(필요시)→긴급대피→현장보존 및 보고→원인조사·대책 마련      - 비상연락망 구축: 119안전센터, 관내 병원(○○병원응급실031-○○○○-○○○○), 고용노동부        경기지청(031-259-0252), 공사 재난안전부(031-8059-4522), 화성시 재난상황실(031-5189-2119)

  ※ 가능한 항목은 세부적으로 작성 바라며, 자체 서식이 있는 경우 자체 서식 사용