부산광역시 사상구 공고 제 2025-1091호 

학장동 어린이복합문화공간 실감형 콘텐츠 구축 용역(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명: 학장동 어린이복합문화공간 실감형 콘텐츠 구축 용역 

   나. 용역기간: 착수일로부터 90일 

   다. 기초금액: 금450,000,000원(금사억오천만원, 부가가치세 포함) 

   라. 용역위치: 부산광역시 사상구 학장동 546번지 일원 (학장동 신청사 內) 

   마. 용역내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조 ※ 물품공급․기술지원 협약 체결 ▷ 협약서 참조 

※ 입찰에 참가하는 자는 공고문과 같이 첨부된 물품공급 및 기술지원 협약서 내용을 확인하고 입찰에 참가하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방식 : 긴급, 총액, 제한(중소기업자간 경쟁), 협상에 의한 계약 

                          ※ 본 사업은 하도급을 불허하는 사업임 

3. 입찰 참가자격 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖추고 있는 업체로서「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터에 입찰서 제출 마감일 전일까지 다음 분야의 입찰참가자격을 모두 등록한 업체이거나, 각각의 자격을 갖춘 업체가 면허 보완을 위해 공동계약(분담이행방식)으로 참여가 가능 

  1) 「소프트웨어진흥법」제58조에 따른 소프트웨어사업자[디지털콘텐츠개발 서비스사업(업종코드 1469)] 

  2) 「정보통신공사업법」제14조에 따른 정보통신공사업[업종코드 0036], 「음반산업진흥에 관한 법률」제16조에 따른 음반·음악영상물제작업[업종코드3243]   

  3) 산업디자인진흥법」제9조에 따른 산업디자인전문회사(환경디자인분야 [업종코드 4442] 또는 멀티미디어디자인분야[업종코드 4443]) 또는 종합디자인분야[업종코드 4444]-환경디자인분야 또는 멀티미디어디자인분야 보유) 

  4) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한[세부품명:패키지소프트웨어개발및도입서비스, 물품분류번호 10자리:8111159801] 또는 직접생산확인증명서[세부품명:정보시스템개발서비스, 물품분류번호10자리:8111159901] 또는 직접생산확인증명서[세부품명:소프트웨어유지및지원서비스, 물품분류번호 10자리: 8111229901] 또는 직접생산확인증명서[세부품명:동영상제작서비스, 세부품명번호:8213160301]를 소지한 자 

     ※ 직접생산확인증명서는 제안서 제출마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함 

  나. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약) 및「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘중기업·소기업·소상공인 확인서’ (입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함)를 소지한 업체      

   ※ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며 「소프트웨어산업진흥법」 제48조의 제4항에 따라 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음 

다. 공동수급       ※ 공동수급협정서 전자제출 마감기한: 2025. 9. 17.(수) 18:00 

  1) 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 따라 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우 분담이행방식만 가능   

  2) 공동수급체의 대표사는 출자비율(분담 비중)이 큰 업체로 선임하여야 하며, 대표사 포함하여 2개 이하로 구성원의 최소지분율은 5% 이상으로 하여, 참여업체별 지분(분담)비율을 표시한 공동수급협정서를 입찰참가신청서와 함께 제출하여야 함  

  3) 공동수급체의 구성원은 본 입찰 건에 대하여 다른 공동수급체에 중복적으로 구성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음  

  4) 기타 언급되지 않은 사항은 “지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준”(행정안전부 예규) 제7장 공동계약 운영요령을 따름 

  5) 공동수급협정서는 국가종합전자조달서비스(G2B)에 제출하여야 함 

 라. 기타 명시되지 아니한 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)」에 따름 

4. 입찰 참가 제한 

 가. 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지해야 하며, 공고일 기준으로 등록취소, 휴·폐업, 업무중지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가 있는 업체는 본 입찰에 참여할 수 없음 

5. 추진일정 (날짜확인) 

  ※ 위 일정은 발주자의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 나라장터 및 부산광역시 사상구 홈페이지 고시 공고란에 게재 

6. 가격입찰서 제출  

 가. 가격제안서(입찰서)제출 : 전자제출 

    1) 제 출 처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

    2) 제출기한 : 2025. 9. 10.(수) 10:00 ~ 2025. 9. 18.(목) 10:00 

    3) 개 찰 일 : 2025. 9. 18.(목) 11:00 전자 제출 가격입찰서 개찰, 

                 제안서 평가 후 수기 제출 가격제안서 개찰 

     ※ 가격입찰은 나라장터 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출 가능 

      ※ 나라장터 전자입찰금액과 동일한 내용의 가격제안서(산출내역서)를 제안서 제출 시 밀봉하여  

         발주처(사상구청 자치행정과)에 수기 제출하여야 함 

7. 입찰등록 및 제안서 제출 

   가. 제출기간: 2025. 9. 18.(목) 10:00 ~ 17:00 도착분에 한함 

   나. 제출장소: 사상구청 3층 자치행정과(부산광역시 사상구 학감대로 242)(☎051-310-4116) 

   다. 제출방법: 직접 방문접수(우편, FAX, 이메일 등 불가)   

     ※ 대리인이 접수할 경우 대리인의 신분증, 사용 인감 및 위임장, 재직증명서 지참 

   라. 제출서류: 제안요청서의 [제안서 제출관련 서식] 참조 

   마. 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게 허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제·해지와 그에 따른 손해배상을 하여야 합니다. 

   바. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하시기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

     ※ 제안서 관련 세부사항 문의: 사상구 자치행정과 행정지원팀(☎051-310-4116) 

8. 제안서 평가 

가. 일 시: 2025. 9. 25.(목) 15:00(예정)       

나. 장 소: 사상구청 3층 영상회의실(부산광역시 사상구 학감대로 242)  

   ※ 일시 및 장소는 발주기관의 사정에 따라 변동 가능하며, 변경 시는 개별 통보 

다. 형 식: 프레젠테이션(PPT) 발표(발표 20분 이내, 질의·응답 10분 이내) 

라. 발표순서: 제안서 평가 당일 추첨으로 결정(불참 시 사업신청 포기로 간주)    

마. 제안서 평가방법 

1) 제안요청서상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 의하여 평가합니다. 

2) 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안설명을 실시하여야 하며 불참 시에는 입찰 참가 등록을 취소합니다. 

3) 제안설명은 입찰에 참가하는 업체에 재직하고 본 과업에 직접 참여하는 자가 실시하여야 합니다.  ※ 발표자의 재직증명서 및 신분증 지참 

9. 입찰의 무효  

   가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

   나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다. 

10. 협상 적격자 선정 및 낙찰자 결정  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자에 한하여 협상 적격자로 선정합니다. 

      ※ 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가하며, 배점은 기술능력평가 90점(정량적 평가 20, 정성적 평가 70점), 입찰가격평가 10점임 

   나. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안사가 2개사 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

   다. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다. 

   라. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있습니다. 

   마. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고 협상에서 제외된 업체는 통보를 생략하며 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않습니다. 

   바. 본 공고는 (계약예규) 「협상에 의한 계약체결기준」 제7조 제6항 및 한국지능정보사회진흥원 참여기관 선정·평가 세부운영지침에 따른 차등점수제를 적용합니다. 

   사. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법: 제안요청서 참조 

11. 입찰보증금 납부 및 귀속 

가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금지급 확약을 하여야 하며, 입찰보증금은 납부를 면제하되, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제39조 및 같은법 시행규칙 제41조에 의거 낙찰금액의 100분의 5(국가의 경제위기 극복을 위해 기획재정부장관 또는 행정안전부장관이 고시한 특례기간에는 1000분의 25)에 해당하는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

   나. 입찰보증금 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한    법률 시행령」제38조의 규정에 따릅니다. 

12. 기타사항 

   가. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 본 용역에 제출 된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

   나. 본 용역은 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며 이 경우 제안자(입찰자)는 발주처의 지시에 따라야 합니다. 

   다. 제안업체는 평가결과, 평가기준에 대해 일체 이의를 제기할 수 없습니다. 

   라. 본 공고와 관련하여 이견 및 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 또는 사상구청의 해석 및 결정에 따라야 합니다. 

   마. 본 계약은 청렴계약제 시행대상이며 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰유의서 제2조1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명하여 사상구에 제출하여야 합니다. 

   사. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

   아. 낙찰자는 대금청구 시 청구금액의 2%에 해당되는 부산광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다. 

   자. 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있습니다. 

   차. 입찰공고조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 용역계약일반조건, 제안요청서 등 입찰에 필요한(계약관계법령 및 회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

   카. 공고문에 게재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 제안요청서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 사상구의 해석 결정에 따라 평가합니다. 

   타. 안전 및 보건확보 의무 

      본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.  

< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 >   ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치    < 안전보건관리 준수 서약제 실시 >   ① 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서를 숙지한 후   입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함.   ② 다만, 낙찰자(업체)는 계약체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 함.

   파. 문의처 

     - 제안요청서 작성 및 과업내용: 사상구 자치행정과 행정지원팀 (☏051-310-4116) 

     - 기타 입찰에 관한 문의 사항: 사상구 재무과(☏051-310-4144) 

2025년  9월  9일 

부산광역시 사상구 재무관