주소 : 

 본사) 제주특별자치도 제주시 남조로 1717-35 (제주특별자치도개발공사 삼다수공장) 

홈페이지 :  

http://www.jpdc.co.kr 

제주특별자치도개발공사 공고 제2025-285호 

[JPDC 삼다수 발주 시스템 전자결제대행(PG) 서비스 사업자 선정] 

입찰 공고 

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

○ 계약부서(입찰 등에 관한 사항) : 

 제주특별자치도개발공사 구매계약팀,   ☎ 064-780-3412 

- 주소:  

우) 63309 제주특별자치도 제주시 첨단로 330 

○ 사업부서(용역 등에 관한 사항) : 

제주특별자치도개발공사 해외영업팀  ☎ 064-780-3492 

1. 입찰개요 

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○ 

수요물자구분: 

용역 

○ 

공 고 명: 

JPDC 삼다수 발주 시스템 전자결제대행(PG) 서비스 사업자 선정 

○ 

계약입찰방법: 

총액계약, 제한경쟁입찰, 장기계속계약, 적격심사 

○ 

국내/국제입찰 구분: 

국내입찰 

○ 

용역내용: 

결제서비스 도입, 제공, 정산 등(과업지시서 참조) 

○ 

기초금액: 

42,614,861원 ※ 부가세, 제반비용 포함 

 ※ 산출내역 = 신용카드 수수료 + 실시간 계좌이체 수수료 

   · '24년 월평균 매출액(부가세 포함) × 기준 수수료율 × 26개월 

     - 신용카드 : 10,923,737원 × 2.4% × 26개월 = 6,816,412원 

     - 실시간 계좌이체 : 98,347,389원 × 1.4% × 26개월 = 35,798,449원 

○ 

계약기간: 

계약체결일로부터 2027년 12월 31일까지 

○ 

공동계약: 

불가 

◇ 

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 및 과업지시서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

◇ 

본 입찰과 관련하여 입찰시 제출하는 모든 서류(입찰참가 및 증빙서류 등)에 허위정보 기재 및 위변조 자료를 제출한 경우 관련 규정에 따라 입찰자격상실, 부정당업자 입찰참가자격제한 및 계약해제·해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 기재한 내용에 대한 사실 확인에 대한 의무 및 입증 책임은 입찰자 본인에게 있습니다. 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

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○ 

입찰방식 : 

전자입찰 

○ 

가격 전자입찰서 제출 시작일시 : 

2025/9/9 10:00 

○ 

가격 전자입찰서 제출 마감일시 : 

2025/9/16 10:00 

○ 

개찰일시 :  

2025/9/16 11:00 이후 

○ 

개찰장소 : 

국가종합전자조달시스템(나라장터) 

◇ 

기초금액 및 입찰금액은 부가가치세 및 제반비용을 포함한 가격입니다. 

◇  

이 입찰은 반드시 총액으로 입찰하여야 하며, 아래의 산출된 합계금액(A+B, 부가세를 포함, 소수점 둘째자리까지 투찰 가능)으로 나라장터를 이용하여 전자 투찰  ※ 산출내역서는 계약체결시 제출 

  - 신용카드 : 10,923,737원 × 수수료(%) × 26개월 = A원 

  - 실시간 계좌이체 : 98,347,389원 × 수수료(%) × 26개월 = B원 

  - 업무시스템 연계 등 모든 제반비용이 포함됨을 인지하고 이를 반영한 적정 수수료율 반영할 것 

    * 수수료율은 기준 수수료율 이하로 할 것 

◇  

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다. 

◇  

이 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 생성되는 15개의 복수예비가격 중 전자입찰시스템 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정됩니다. 

◇ 

이 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. 

3. 입찰참가자격 

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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

○ 

「지방계약법」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않는 자 

○ 

「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 전자금융업(전자지급결제대행에관한업무)[업종코드 4487]을 입찰참가자격으로 등록한 자 

○ 

「중소기업법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서(중기업, 소기업 또는 소상공인)를 소지한 자 

◇ 

‘중·소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 

◇ 

‘중·소기업ㆍ소상공인확인서’를 입찰 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다. 

- 

입찰 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우 

- 

발급된 중·소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우 

- 

발급된 중·소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우 

- 

입찰 제출 마감일 전일까지 중·소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우 

※ 입찰참가자격 공지사항 

◐ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음 

- 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 

 - 

입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.  

다만, 나라장터 시스템을 이용하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.  

4. 조달청 입찰참가자격 등록 및 입찰서 제출방법 안내 

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○ 

본 입찰은 조달청 전자입찰로 집행함으로 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B, http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

○ 

본 건은 총액계약이며, 입찰 시 입찰(투찰)가격은 부가가치세 등 용역수행에 필요한 제반비용을 모두 포함한 총액으로 투찰하시기 바랍니다.  

※ 입찰 참가업체가 면세사업자의 경우 반드시 부가세를 포함한 가격으로 투찰하시고, 면세사업자가 낙찰 후 계약 시에는 부가세를 제외한 가격으로 계약체결 합니다. 

○ 

본 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰 유의서의 제2절 9. 라.에서 정한 기준, 절차에 의해서만 개찰일시 이전까지 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

○ 

입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 보낸 문서함에서 확인하시기 바라며 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다. 

○ 

차세대 나라장터에서는 「안전입찰 서비스」 및 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 

○ 

본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

○ 

조달청 나라장터 시스템을 활용치 않고 가격제안서를 직접 제출한 경우도 무효로 처리되므로 입찰에 참가하는 자는 반드시 본 공고문을 숙지하시기 바랍니다. 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

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○ 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항의 규정에 의거 면제하되, 입찰보증금 납무 면제는 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서의 제출로 갈음합니다. 

○ 

낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 치결하지 아니하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 면제받은 입찰 보증금[입찰금액의 2.5%]을 현금으로 징수하며, 고지일로부터 15일 이내에 납부하여야 합니다. 

6. 입찰의 무효 

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○ 

「지방계약법」 시행령 제39조 동법 시행규칙 제42조의 규정, 전자입찰특별유의서, ‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)’ 제8장 입찰유의서에 위반된 입찰의 경우 입찰무효에 해당됩니다. 

7. 예정가격 

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○ 

예정가격 결정 : 복수예가 

○ 

예정가격은 조달청전자입찰시스템(http://www.g2b.go.kr)에 의하여 기초금액의 ±3% 범위내에서 서로 다른 15개의 복수예비 가격(상위 7개)을 작성하고 랜덤정렬방식에 의해 배열된 복수예비가격을 전자입찰시스템 입찰참가자 전원이 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

8. 낙찰자 결정방법 : 계약이행능력심사(적격심사)  

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○ 

계약이행능력심사 평가기준 :[붙임] 「제주특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준」 

                              - 추정가격 2억 미만인 용역 대상 사업임. 

○ 

계약이행능력을 심사하며 예정가격이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상의 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

○ 

동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상일경우 적격심사 결과 종합평점이 95점 이상인 자 중에서 수행능력 평가결과가 최고점수인 자를 낙찰자로 결정합니다. 단, 평가점수가 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하며, 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다. 

○ 

계약이행능력심사 서류 제출 : 적격심사서류 제출을 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

8. 청렴계약 이행서약서 및 용역근로자 근로조건 이행확약서 등 제출 

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○ 

본 견적제출에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약 이행서약서, 용역근로자 근로조건 이행확약서, 근로자 권리보호 이행서약서에 동의하고 이를 제출한 것으로 간주합니다. 서약서는 우리 공사 홈페이지 계약과정공개시스템에서 확인 가능합니다. 

(https://www.jpdc.co.kr/contract/law/law.htm?qType=title&q=%EC%B2%AD%EB%A0%B4&act=view&seq=18156) 

○ 

낙찰자는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서, 근로자 권리보호 이행서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

10. 기타사항 

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○ 

입찰에 관하여 공고문에 기재되지 않은 사항은 과업지시서 기준으로 하되, 내용이 상충되는 경우, 입찰공고문을 우선으로 합니다. 

○ 

입찰자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 제주특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 예규 등)을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

○ 

입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰 마감시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

○ 

낙찰자는 「지방계약법」시행령 제51조의 규정에 따라 계약의 이행보증을 하여야 하며 계약보증금(총용역부기금액의 5%)을 계약체결시에 납부(현금 또는 계약이행보증보험증권 등)하여야 합니다. 

○ 

계약상대자는 대금청구시 제주특별자치도 지역개발기금 설치조례 제9조에 의거하여 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도지역개발공채를 소화하고 매입필증을 제출하여야 합니다. 

○ 

우리공사는 공정사회 및 중소기업 기술보호를 위한 JPDC비밀유지협약(NDA) 제도를 추진 중에 있습니다. ‘비밀유지협약서를 낙찰자 선정 후 본 계약체결시 협약을 체결하여야 합니다. 

2025. 9. 8. 

제주특별자치도개발공사 계약담당