고양도시관리공사 공고 제2025-109호 

기술용역 입찰 공고  

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용 역 명 : 공공용지(백석동 1237-5) 도시관리계획(지구단위계획) 결정(변경) 용역 

나. 용역기간 : 착수일로부터 120일 

다. 용역내용 : 과업내용서 참조 

라. 추정금액 : 150,000,000원(추정가격 136,363,636원 + 부가가치세 13,636,364원) 

마. 기초금액 : 150,000,000원(부가세 및 손해배상증권 포함) 

  ※ 문의장소 : 도시전략처 전략사업팀(☎ 031-929-4905) 

※ 과업내용서 등을 반드시 숙지한 후 투찰하시기 바라며, 미숙지에 대한 책임은 투찰자에게 있습니다. 

2. 입찰 및 계약방법 

가. 지역 제한(경기도) 대상 용역입니다. 

나. 입찰서에 입찰총액을 적는 총액입찰 대상 용역입니다. 

다. 적격심사 대상, 전자입찰 대상 용역입니다. 

라. 본 용역은 공동수급을 허용하지 않습니다.  

마. 본 용역은 손해배상책임보험 가입 대상 용역입니다. 

바. 상생결제시스템을 이용하여 대금을 지급합니다. 

사. 입찰서 제출 및 개찰 

입찰서 제출 기간	개     찰
	개찰일시	개찰장소
2025. 9. 10.(수) 10:00   ~ 2025. 9. 16.(화) 10:00	2025. 9 16.(화) 11:00	고양도시관리공사  재무관 PC

3. 입찰 참가자격 

 가.입찰참가 신청서류 접수 마감일(입찰 참가 등록 마감일) 기준으로^「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령_」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 구비하고 조달청 입찰 참가자격을 구비한 업체로 아래 자격을 모두 갖춘 자 

  1) 입찰 공고일 전일부터〔신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다〕입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도(낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 유지)내에 소재한 업체 

   2)『건설기술진흥법』제26조 규정에 의한 건설엔지니어링업[종합(업종코드 :      4966)] 또는 건설엔지니어링업[설계, 사업관리-일반(업종코드 : 4967)] 또는   건설엔지니어링업[설계, 사업관리-설계 등 용역-일반(업종코드 : 4968)]의 등록을   필한 업체 

   3)『엔지니어링산업 진흥법』제21조 규정에 의한 엔지니어링사업[①도로,공항          (업종코드 : 3578), ②교통(업종코드 : 3581), ③도시계획(업종코드 : 3583),         ④조경(업종코드 : 3584), ⑤상하수도(업종코드 : 3587), ⑥토질,지질(업종코드         : 3588)] 업종 모두와 환경부분 [①대기관리(업종코드 : 3592), ②수질관리          (업종코드 : 3593), ③소음,진동(업종코드 : 3594), ④폐기물처리(업종코드 : 3595),         ⑤자연,토양환경(업종코드 : 3596)] 중 2개 분야 이상에 엔지니어링 활동         주체로 신고를 필한 업체 

       또는『기술사법』제6조 규정에 의한 건설부분(도로·공항, 교통, 도시계획,          조경, 상하수도, 토질·지질) 업종 모두와 환경부분(대기관리, 수질관리, 소음진동,         폐기물처리, 자연환경관리, 토양환경) 중 2개 분야 이상에 대하여 기술사          사무소로 개설 등록을 필한 업체 

나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당 업자로 제재할 수 있습니다. 

 ※ 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의3 제1항 제4호 및 『중소기업제품 공공구매제도 운영요령』제44조에 의거하여 중소기업자 우선조달계약에    대한 예외를 적용합니다. 

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰 참가자격 등록증 상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조 및 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다. 

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

5. 입찰서 제출 

가. 입찰서 제출기간 : 2025. 9. 10.(수) 10:00 ~ 2025. 9. 16.(화) 10:00.  

    ※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다. 

나. 본 입찰은 전자 입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소, 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

다. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다.(입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가) 

라. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템의 『입찰정보』를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서의 제출 여부는 국가종합전자조달시스템의 『전자문서함』-『보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다. 

6. 개찰일시 및 장소 

가. 개찰일시 : 2025. 9. 16.(화) 11:00 

나. 개찰장소 : 고양도시관리공사 재무회계팀 입찰집행관 PC 

다. 개찰결과 유찰되었을 경우에는 재입찰을 허용하며, 재입찰의 마감시간은 당일        15:00, 개찰은 16:00이며, 재입찰 안내는 별도로 하지 않습니다. 

7. 입찰(견적서 제출)의 무효 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 따릅니다. 

나. 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰 유의서 및 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 의합니다. 

 다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제33조 제2항 및 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣ 제13조 제1항의 사유(예산사정, 사업계획의 변경, 입찰 참가자격, 입찰 및 계약의 조건 등)에 해당되는 입찰공고(견적제출공고)는 개찰 전·후(낙찰자 선정 전)에 우리 공사에서 취소공고 할 수 있음을 안내 드립니다.  

8. 예정가격 및 계약상대자 결정방법 

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰자가 2개씩 추첨한 예비가격 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

나. 입찰자 중 예정가격에 대하여 낙찰하한율 87.745% 이상으로 제출한 자 중 최저가격으로 입찰한 자 순으로「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규)에 의한「추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역 평가 기준」에 의거 평가한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

다. 본 입찰은 기술용역 적격심사 대상이며, 평가기준은 다음과 같습니다. 

   1) 평가기준 : ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣ 

    - 제2장의2 <별표2> 사업수행능력 평가(PQ)를 하지 않는 기술용역 ｢추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역의 평가기준｣을 적용합니다. 

   2) 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며 재무비율평가 시 경영상태 평가 기준비율은 최근 년도 한국은행 발행「2023년 기업경영분석」(2024.10. 한국은행) 자료를 적용합니다. 

   3) 이행실적 평가 시, 동일한 종류의 용역실적 인정범위는 입찰공고일 기준 최근        3년 이내 완료(준공)된 도시기본계획 · 도시관리계획 결정(변경) · 지구단위계획        결정(변경) 용역 분야의 실적 합계입니다. 

   ※ 평가기준 금액 : 금 136,363,636원(추정가격) 

   ※ 용역 실적 인정에 대해 이견이 있을 경우 발주부서(전략사업팀) 판단에 의합니다. 

   ※ 용역이행 실적증빙은 관련 협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야       하며, 다만 관련 협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는       세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서를        제출한 경우에만 인정 평가합니다. 

   4) 기술인 인력보유 상황 및 계약질서준수 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자   결정기준(행정안전부 예규)｣을 준수합니다. 

 라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다. 

 마. 적격심사 대상자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 신청서를 제출(미제출시 심사 대상에서 제외)하여야 하며, 낙찰자는 낙찰통보서를 접수한 날로부터 10일 이내에 계약을 체결(계약 미체결시 낙찰자 결정 취소)하여야 합니다. 

 바. 기타 입찰(견적서 제출)의 무효 및 낙찰자 결정은 관련 법규와 입찰(견적서 제출)설명서에서 정한 바에 따릅니다. 

9. 계약대가의 지급[★] : 전자적 대금지급(상생결제시스템) 이용 

  가.「상생협력법」제22조에 따른 ‘상생결제시스템’이용하여 대금을 지급합니다. 

  나. 계약체결 후 대금지급을 위해 “상생결제시스템”을 이용하여야 하며, 시스템 사용을 위해 당사 협약은행(NH농협)에서【NH다같이성장론】약정 체결 절차를 진행하여야 합니다. 

      ① 온라인/오프라인 [이용등록, 협력기업 약정 : 구매기업(발주자) ↔ 1차 기업(공급자)] 

      ·협약은행 계좌를 보유중인 경우 기존 계좌 이용등록 및 약정 가능(하도급지킴이 제외) 

      ·보유계좌가 없는 경우에는 협약은행 중 선택하여 신규 계좌 개설 후 상품가입 및 약정 

      ·상품명 및 방법 안내 : NH다같이성장론 홈페이지 (https://nh.esikorea.com) 

      ·상생결제제도 소개 및 매뉴얼 : 상생결제제도 홈페이지 (https://www.winwinpay.or.kr) 

      ② 상생약정 이후 결제전산원 홈페이지(https://www.esikorea.com) 회원가입 

  다. 「상생협력법」제22조제5항에 의거 상생결제를 통해 대가를 지급받은 자(1차 협력기업 및 하위 협력기업 전체 포함)는 총 수령대가 중 상생결제를 통해 수령한 대가의 차지비율 이상으로 하위 수탁기업에게 현금 또는 상생결제를 통해 대금을 지급하여야 합니다. (중소벤처기업부 고시 상생결제 운영요령 참조) 

  라. 1차 협력기업은 구매기업 발행 매출채권(A)의 수취와 동시에 2차 협력기업(구매기업 관련여부 무관)에게 구매기업이 발행한 매출채권을 한도로 별도의 매출채권을 발행(B)하여 대가를 지급할 수 있습니다. 

10. 청렴계약 서약서 준수 

 가. 입찰에 참가한 자는 모두 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2에 따라 청렴계약서(이행 서약서)를 제출하여야 하며, 입찰서 제출 시 청렴계약서(이행서약서)를 제출하여야 합니다. 

 나. 다만, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다. 

 다. 낙찰자는 계약체결 시까지 ｢청렴계약 서약서｣를 제출하여야 합니다. 

11. 입찰관련 자료 

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰설명서를 열람 또는 교부받아 그 내용을 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

나. 입찰설명서 구성내용 

1) 입찰공고문, 과업지시서, 설계내역서 등 

2) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시) 

3) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시) 

4) 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청 고시) 

5) 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

6) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

    ※ 입찰공고일 현재 시행되는 예규 및 고시 등을 적용합니다. 

12. 안전·보건확보 의무  

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서(붙임1 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

13. 보충정보 제공처 

가. 입찰서 제출 안내, 상담 및 입찰참가자격 등록 : 

      조달청 전자조달 콜 센터(☎ 1588-0800) 

나. 입찰공고문, 입찰 및 계약에 관한 사항 : 

      경영지원처 재무회계팀(☎ 031-929-4837) 

다. 용역과 관련된 과업내용, 내역서 등에 관한 사항 :  

      도시전략처 전략사업팀(☎ 031-929-4905) 

라. 입찰 관련 부정부패 및 공직비리 신고 : 

감사법무팀(☎ 031-929-4882, 4884) 

고양도시관리공사 홈페이지 고객의소리 신고(www.gys.or.kr) 

마. 본 공고문 및 예비가격기초금액, 입찰결과 등에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 『입찰정보』란에 게재되니 이용하시기 바랍니다. 

14. 유의사항 

가. 대금청구 시에는 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 소화하여야 합니다.    

나. 고양시에 지방세외수입금을 체납한 체납자에 대해서는 그 체납액을 완납할 때까지 체납자에게 지급하여야 하는 대금 중 체납액에 상당하는 금액을 지급 정지합니다.(단, 계약상대자가 완납 사실을 증명하는 경우에는 대금을 지급합니다.) 

다. 용역의 기초금액은 부가가치세 포함 금액이므로 부가가치세 면세업체도 입찰시 부가 가치세 포함된 가격으로 투찰하여야 하며, 면세업체가 낙찰되어 계약할 경우에는 투찰 금액 중 부가가치세를 제외하고 계약합니다. 

라. 계약서에 첨부하는 산출내역서의 작성은 보충정보제공처 다항의 사업(공사)부서에 문의 또는 설계서 열람․교부받아 작성하시기 바랍니다. 

마. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비부족과 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 이용방법 변경 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터에 문의하시기 바랍니다. 장애발생 등에도 불구하고 조달청전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 9. 8. 

고양도시관리공사 재무관 

[붙임1]