우편번호 : 51140 

주소 : 경상남도 창원시 의창구 창원대학로 20 (퇴촌동 69) 

홈페이지 : www.changwon.ac.kr 

(용역)긴급 입찰 공고 

(제한총액/협상에 의한 계약/국내입찰) 

  ㆍ입찰공고번호 : R25BK01039376-000 

  ㆍ공   고   명 : 산학연계 IPS 전문 교육과정 및 SW 인프라 구축을 위한 사전 기획연구 

  ㆍ입찰마감일시 : 2025. 9. 15. 

  ㆍ수 요  기 관 : 국립창원대학교 산학협력단 

이 용역입찰 설명서는 국립창원대학교가 집행하는 용역입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다.   ○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)   ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 국립창원대학교 글로컬대학사업단 김병준(☎ 055-213-4534)   ○ 수요부서 및 규격 안내 : 국립창원대학교 산학협력단 사무실(☎ 055-213-4112)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 안내서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

 ○ 용역입찰공고 

 ○ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시) 

 ○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시) 

 ○ (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준(기획재정부계약예규) 

 ○ (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규) 

 ○ (계약예규) 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) 

 ○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 

 ○ 입찰참가자격 사전심사요령 

 ○ 용역입찰유의서 

 ○ 종합계약 집행요령 

 ○ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 

○ 교육부 기술(제안서) 평가업무 처리규정 

입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)를 참고하시기 바랍니다.

<자료 검색>   (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색   (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료에서 검색    ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항] 

 ▶ 본 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

 ▶ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

(용역)긴급 입찰 공고 

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.         

국립창원대학교 글로컬대학사업단 분임재무관 

1. 입찰개요 

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○ 수 요 기 관 : 국립창원대학교 산학협력단 

○ 계 약 방 법 : 제한 경쟁 

○ 품 명  : 학술연구서비스/정보통신연구조사서비스(80909012) 

○ 수 량  : 1 

○ 단 위  : 식 

○ 분 할 납 품 : 불가 

○ 입 찰 방 법 : 제한(총액)협상에의한계약 

○ 입찰(개찰) 일시 : 2025. 9. 4. 14:00 

○ 과 업 기 간 : 착수일로부터 2026년 2월 13일 까지 

○ 사 업 예 산 : 50,000,000원 (추정가격: 45,454,545원 + 부가세: 4,545,455원) 

○ 입 찰 건 명 : 산학연계 IPS 전문 교육과정 및 SW 인프라 구축을 위한 사전 기획연구 

○ 입 찰 방 식 : 전자입찰 

 * 입찰에 필요한 모든 사항(공고서, 제안요청서 등)을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 확인·숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음을 알려드립니다. 

○ 전자입찰서접수개시일자 : 2025. 9. 4. 14:00 

○ 전자입찰서마감일시 : 2025. 9.15. 10:00 

○ 상호시장진출 허용여부 : 불가 

○ 내역서 입찰여부 : 첨부 안함 

2. 입찰참가자격 

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◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

  ①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행 규칙 제14조 규정에 따라 경쟁 입찰자격을 갖추고 제76조에 의거 결격사유가 없는 업체 

  ②「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 ‘부정당업자의 입찰자격 제한’에 의거 제한을 받지 않는 자 

  ③「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자 

     - 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)｣에 의하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가 자격을 등록한 업체 

  ④ 본 연구용역은 조달청에 입찰참가자격을 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) ｢입찰참가등록규정｣에 따라 입찰참가등록을 하여야 함. 

  ⑤ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업, ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인, ｢벤처기업육성에 관한 특별법｣ 제2조제1항에 따른 벤처기업, 또는 ｢중소기업창업 지원법｣에 따른 창업기업으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서의 제출이 가능한 자(단, 중소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함) 

※ <중소기업ㆍ소상공인 확인서>가 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이 불가할 경우 입찰 참가자격 없음   - 다만 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 전자입찰서 제출마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하지만, 다음 어느 하나에 해당하는 경우 참가자격 없음    ① 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우    ② 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우    ③ 전자입찰서 제출 마감일 이후 소기업ㆍ소상공인 확인서를 신청한 경우  ※ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인 및 동법 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인 입찰참여 가능   - 단, 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 제출

  ⑥ 공동계약은 불허합니다. 

3. 주요 공지사항 

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◐ 입찰에 관한 사항 

  ① 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능합니다. 

     - 가격입찰(투찰)금액은 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 합니다. 

     - 부가세 면세사업자 또는 면세사업인 경우, 낙찰금액에서 부가세 상당금액을 제외하여 계약이 체결됩니다. 

  ② 제안서 및 입찰서류 제출방법 : 온라인 제출 

     - 정성제안서, 제안요약서, 정량제안서 각 1부 

     - 작성요령 및 요구사항은 제안요청서에 의함 

  ③ 개찰 일시 및 장소 

     - 일 시 : 2025. 9. 15. 11:00 이후 

     - 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

4. 제안서 평가 

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  ① 제안서 제출 : 나라장터 전자제출 

  ② 제안서 평가위원 : 제안서평가 세부계획(별도 수립)에 의하여 진행 

     - 평가위원회 구성․운영(기술능력부분, 정성적 평가) 

  ③ 제안서평가 ※ 입찰 마감 후 계획을 수립하여 별도 안내 예정 

     - 평가일시 : 입찰 마감 후 대학이 정한 일시 

     - 평가장소 : 입찰 마감 후 대학이 정한 장소(국립창원대학교 내) 

     - 평가방법 : 국립창원대학교에서 발표(업체당 20분 발표, 질의응답 각 10분) 

     - 제안서 발표순서 : 제안업체명 가나다 순 

  ④ 가격 평가 : 제안서평가 완료 후 지체없이 평가 및 점수 산정 

5. 낙찰자 결정방법 

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◐ 협상에 의한 계약 기준에 따름 

  ① 제안서는 기술능력 및 입찰가격을 평가하되, 기술능력평가 비중을 100분의 80으로 하고, 가격 평가 비중을 100분의 20으로 한다. 

     - 평가비율 : 기술능력평가(80%), 가격평가(20%) 

     - 정성 및 정량 평가 기준 및 평가기관은 제안요청서에 의함 

  ② 종합평가점수 : 기술능력평가 + 입찰가격평가 

  ③ 점수산출  

     - 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인(68점) 제안업체를 협상적격자로 선정함 

     - 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(단, 최고․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자는 소수점 다섯째자리에서 반올림) 

  ④ 협상대상자 선정 및 계약 체결 

     - 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 정함 

     - 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 

     - 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시 

     - 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 

     - 기타 위에서 정하지 아니한 사항 및 낙찰자 결정은 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제721호, 2024. 9.13.)에 따름 

  ⑤ 제안서 설명회는 20분 발표 및 10분 질의응답으로 하고, 제안사(주사업자)의 사업책임자 또는 PM이 하도록 하며, 참여기술자 1인 이상 배석하도록 함. 

  ⑥ 평가의 공정성 확보를 위하여 평가위원의 실명은 공개하지 않음 

6. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 

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◐ (입찰)보증금 

  ① 입찰보증금의 납부 

    가. 신용정보 관리규약 제12조에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우, 가격등락이 심하거나 불안정한 품목 또는 기타 계약체결을 기피할 우려가 있는 품목으로 계약관이 입찰보증금 납부의 필요성이 있다고 결정한 경우에는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다. 

    나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에서 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따른 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

          1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10 

          2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15 

          3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20 

          4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25 

    다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다. 

    라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 제안서 제출 시 입찰보증금보증증권으로 대체합니다. 

  ② 납부기한 및 장소 : 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 국립창원대학교 글로컬대학사업단에 납부하여야 합니다. 

  ③ 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

  ④ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다. 

  ⑤ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다. 

  ⑥ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

◐ (계약, 하자보수) 보증금 

  ○ 본 입찰 공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 및「용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)」적용을 받습니다. 

7. 입찰무효 

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◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「용역입찰유의서(기획재정부계약예규)」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

8. 불공정행위 금지 

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○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  - 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

  - 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  - 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

○ 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

○ 계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

○ 입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

9. 기타사항 

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○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

○ 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다. 

○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다. 

○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 

○ 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다. 

국립창원대학교 글로컬대학사업단 분임재무관