▪우편번호 : 58566  ▪주    소 : 전라남도 무안군 삼향읍 후광대로 242  ▪홈페이지 : http://www.jndc.co.kr  ▪전화번호 : 061-280-0655  ▪수요기관 : 전남개발공사(신성장사업처)

기술용역 전자입찰 공고  담양 보촌지구 도시개발사업 설계 경제성검토(VE) 용역

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.  -  다      음  -      1. 용역입찰공고    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서   3. 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정    4. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준    5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준    <자료 검색>   (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색   (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/  ※정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 전남개발공사 경영지원처(061-280-0622)로 문의    [유의사항]   ▸과업지시서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 공고문이 우선 적용 됩니다.   ▸공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

전남개발공사에서는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약 문화 조성을 위해 노력하고 있습니다.

본 계약은 「지방계약법」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다.    입찰 참가자는 반드시 입찰서 제출 시 다음의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.   ✪ 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 다음 각 호의 청렴계약 조건을 준수하여야 하며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정하면서 입찰에 참여합니다.    1.금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 업무관계자에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는「지방계약법시행령」제92조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    2.입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「지방계약법시행령」제92조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    3.공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

전남개발공사 공고 제2025 – 83 호 

기술용역 전자입찰 공고 

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입찰에 부치는 사항

용   역   명	담양 보촌지구 도시개발사업 설계 경제성검토(VE) 용역
기  초  금  액	49,700,000원	전자입찰서  접수개시일시	2025. 9. 10.(수) 10:00
추  정 가  격	45,181,818원	전자입찰서  접수마감일시	2025. 9. 12.(금) 10:00
부 가 가 치 세	4,518,182원	개찰일시	2025. 9. 12.(금) 11:00이후
개찰장소	전남개발공사 입찰집행관 PC

☞유찰시 재입찰 실시 : 재입찰에 따른 개찰 2025. 9. 12.(금) 14:00까지 투찰하여야 함 

 (‘낙찰하한선 미달’ 또는 ‘예정가격 초과’로 인한 유찰시 재입찰 추진함 

  업체 자체 확인 – 별도통보 없음) 

2

용역개요

 가. 과업내용 : 담양 보촌지구 도시개발사업 설계 경제성검토(VE) 용역 

  ※ 자세한 내용은 붙임의 과업지시서 반드시 참조 

 나. 용역기간 : 착수일로부터 90일 

  ※ 과업설명 : 신성장사업처 담당자(☎ 061-280-0655)에게 문의, 투찰 전 담당자와 과업지시서 등에 관하여 확인 후 응찰하시기 바라며, 미확인으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

3

입찰 및 계약방법

  가. 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰이며, 계약 방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁(지역제한), 단독계약, 적격심사 대상 용역입니다. 적격심사기준은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣ 제2장의 2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 〈별표2〉사업수행능력 평가를 하지 않는 기술용역 5.『추정가격 1억원 미만 기술용역의 평가기준』을 적용합니다. 

  다. 청렴계약제가 적용되는 용역으로 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다. 또한 청렴계약의 실효성 제고를 위하여 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 공개합니다.(※개인정보 제외) 

4

입찰참가자격 : 아래 자격을 모두 충족하는 자

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인등기일 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰 공고일 이후를 포함한다.】현재 법인등기부상 본점 소재지가 전라남도이어야 하고 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사대상자는 적격심사 서류제출일)까지 당해 자격을 유지하여야 합니다. 

    ① 「건설기술진흥법」 제26조에 따라 건설엔지니어링을 종합 또는 설계사업관리     (가.일반, 나. 설계 등 용역)로 등록한 업체 

    ② 「엔지니어링산업진흥법」 제21조의 엔지니어링사업자 또는 「기술사법 제6조」 기술사사무소로 등록하고, 건설부문(도로·공항,토질·지질, 구조,상하수도,조경) 신고필증을 교부받은 업체에 따라 건설부문(수자원개발, 토질·지질, 구조)의  엔지니어링 사업자 또는 「기술사법」 규정에 의거 상기분야에 대하여 기술사 사무소 개설 등록을 필한 업체 

    ③ 「설계공모·기본설계 등의 시행 및 경제성 등 검토에 관한 지침」에 따라 40시간 이상  VE전문 교육과정을 이수하고, VE 전문기관에서 인정한 최고수준 VE 전문가 자격증을 소지한 자  

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 「조세포탈 등을 한 자」로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  다. 본 용역은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템(g2b)이용자 등록을 한 업체이어야 하며 미 등록업체는 입찰마감일 전일까지 전자입찰시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

  라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

  바. 본 용역은 단독이행만 허용합니다(공동이행 및 하도급 불허) 

5

입찰방법

  가. 본 입찰은 전자입찰, 총액입찰, 적격심사 대상 용역입니다. 

  나. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로만 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 이용자등록을 하여야 합니다. 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7호 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

   ※ 본 입찰에 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 및 제9호)에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 의거 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

6

예정가격 및 낙찰자 결정방법

  가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조에 따라 예정가격이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 행안부 예규에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 【낙찰하한율 87.745%】 

  다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규] 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 〈별표2〉 사업수행능력 평가를 하지 않는 기술용역 5.『추정가격 1억원 미만 기술용역의 평가기준』을 적용합니다. 

  라. 경영상태평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가합니다. 재무비율 평가기준은 최근년도 한국은행 발표 기업경영분석 자료 중 『M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업』 기준과 최근년도 동 기준의 자산·자본의 관계비율 중 자기자본비율, 유동비율을 기준으로 평가하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않거나 유효기간이 경과된 경우에는 최저 등급에 해당되는 점수를 부여합니다. 

 마. 특별 신인도 평가 중 이행실적평가는 설계 경제성검토(VE) 용역이행실적으로 평가합니다. 

  바. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 결격사유가 없는 자를 낙찰자로 결정하며, 2인 이상 모두 결격사유가 없는 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.(나라장터 동가입찰 낙찰자 자동 추천프로그램 이용-전자입찰특별유의서 제15조) 

  사. 기술인력보유상황은 입찰공고일 기준으로 관련 협회에서 직접 또는 전산망을 통하여 발급받은 기술자보유증명서에 의해 구성원별·업종별 확인합니다. 다만, 기술인력 퇴사(4대보험 가입자격 상실확인서 기준)로 인하여 기술자보유현황이 업종등록기준에 미달된 자가 관련법령에 정한 변경신고기한을 초과하지 아니한 경우에는 적격심사서류 제출 마감일까지 업종등록기준을 충족하여 기술자보유증명서를 제출해야 합니다. 

     ※ 관련협회에서 기술자보유현황을 관리하지 않는 기술용역 업종이나 업체 또는 기능사 등 기능계 기술자는 기술자격, 4대보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 확인서류 등을 제출해야 합니다.  

  아. 적격심사 시 각 평가요소의 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일을 기준으로 합니다. 

  자. 개찰결과 1순위자는 개찰일로부터 7일이내에 적격심사서류 (적격심사신청서, 자기평가와 심사표, 경영상태확인서, 실적증명서, 각서 등 해당서류) 및 입찰참가 자격을 입증할 수 있는 서류(사업자등록증사본, 등록증사본, 면허수첩사본, 법인인감증명서 등 해당서류)를 제출하여야 하고, 부정한 방법으로 서류를 제출한자 및 미제출자는 세부기준 제6조의 규정에 따라 처리합니다.(개찰결과의 공개로 1순위 자에게 적격심사 자료의 제출을 통지한 것으로 보며, 별도 통지하지 아니합니다.) 

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입찰서 제출의 무효에 관한 사항

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서 등 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 따라서 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다. 개찰결과 1순위 업체는 입찰참가자격 유효 여부 확인을 위한 증명자료로 다음의 서류를 제출해야 합니다. 

   - 4대보험 중 어느 하나 가입 증명자료,  - 법인의 경우, 등기부등본에 등재된 임원 증명자료 

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중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행에 따른 규정 준수

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

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입찰보증금 납부

  가. 입찰참가자격이 있는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발행한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 발생일로부터 7일 이내에 현금으로 납부하여야 합니다. 

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상생결제 제도

 가. 본 입찰은 상생결제시스템을 통해 계약대금이 지급될 예정이므로 입찰 참여를 희망하는 업체는 아래 상생결제시스템의 세부내용을 사전에 확인하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

	<상생결제시스템 관련 안내>
· 우리 공사는 중소기업과의 상생협력을 강화하고 자 NH농협은행(NH다같이 성장론)과 상생결제 약정을 체결하여 운영 중에 있습니다.   · 본 입찰의 계약금액은 상생결제채권으로 결제되며, 이를 위하여 계약자 및 협력사는 대금 지급 요청 전 은행약정 가입완료, 협력사 채권발행에 대한 계획수립(협력사 은행약정 가입 포함) 등의 사전절차가 필요합니다.    · 최종 낙찰업체는 계약체결 시 상생결제시스템 이용에 동의하는 별도 동의서를 우리공사로 제출하셔야 합니다.

11

청렴계약 이행준수 및 부실시공 근절서약서 제출

  가. 우리 용역은 입찰 및 계약사무와 관련하여 투명하고 깨끗한 계약행정을 구현하기 위해 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 ‘청렴계약이행 특수조건’ 제2조 제1항에 의한 ‘청렴계약이행각서’와 ‘계약특수조건’ 제8조에 의한 ‘부실시공 근절 서약서’를 제출한 것으로 봅니다. 

  나. 낙찰자로 결정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 청렴계약이행서약서에 서명하여 제출하여야 합니다. 

  다. 부패신고센터 안내 

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기타사항

  가. 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있으며, 본 공고문을 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰(견적제출)등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 국가종합전자조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의 등의 조치 및 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 대금청구 시 청구금액의 2.5%에 상당하는 전라남도 지역개발공채를 소화하여야 합니다. 

  라. 정당한 사유없이 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰서류를 제출한 경우에는 지방계약법에 의거 부정당제재 대상임을 알려드립니다. 

  마. 조달청 나라장터 시스템 “G2B” 이용에 관한 사항 

    ※. 홈페이지 : http://www.g2b.go.kr(☏ 1588-0800) 

  바. 계약에 관한 사항은 경영지원처(☏ 061-280-0622)로, 본 과업내용에 관련사항은 신성장사업처(☏ 061-280-0655)에 문의하시기 바랍니다. 

    ※ 본 공고안은 전남개발공사 홈페이지(http://www.jndc.co.kr)에서도 열람할 수 있습니다. 

    ※ 본 입찰에 관한 진행사항 확인은 국가종합조달시스템(http://www.g2b.go.kr)  

      입찰정보 → 개찰결과를 이용하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 9. 4. 

전남개발공사