2025년 희망리턴패키지   재기 사업화(대구/경북) 소상공인   브랜드 역량 강화 지원 용역1  (콘셉트 사진 촬영, 비주얼스토리보드 제작) 과업지시서

2025. 08. 27. 

1. 개요   

□ 사업목적 

   ○ 희망리턴패키지 재기 사업화 지원 대상자인 소상공인의 브랜드 역량 강화를 도모하기 위하여, 매장의 찍을 거리 및 소비자 입장의 볼거리 등의 비주얼 요소를 콘셉트 사진 촬영 또는 비주얼 스토리 보드 제작을 통해 지원하고자 함 

   ○ 해당 소상공인들이 온, 오프라인 홍보 및 마케팅 수단으로 활용할 수 있도록 함으로써 사업장 브랜드 인지도 향상을 지원함으로써 궁극적으로 소상공인들의 매출 및 수익 향상, 사업화 재기에 기여하고자 함 

□ 사업개요 

   ○ 공 고 명 : 2025년 희망리턴패키지 재기 사업화(대구/경북권역) 소상공인 브랜드 역량 강화 지원 사업 용역 1(콘셉트 사진 촬영, 비주얼 스토리 보드 제작) 

   ○ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 25. 11. 10.이내 

   ○ 사 업 비 : 97,000,000원(금 구천칠백만원정, VAT 포함) 

2. 세부 과업 내용 

□ 세부 과업 개요 

   ○ 컨셉 사진 촬영 57개 업체, 비쥬얼 스토리 보드 제작 40개 업체 총 97개 업체를 지원 

     ※ 계약 후 과업 수행 중 소상공인 수요에 따라 지원 대상 수의 증감에 대해 계약금액은 변동 없음을 원칙으로 하나 그 차이가 현저할 경우 당초 계약 금액을 기준으로 협상할 수 있음 

   ○ 지원 대상 업체는 희망리턴패키지 재기사업화 지원 대구, 경북권역 선정 소상공인으로 대구 경북권 내 사업장이 소재하며 다양한 업종을 영위하고 있으므로, 광범위한 소상공인 업종에 대한 이해를 바탕으로 과업 수행이 가능하여야 함 

□ 분야별 세부 과업 내용 

1) 콘셉트 사진 촬영 

   ○ 콘셉트 사진 촬영 지원 목표 

     - 전문가의 시각에서 각 업체별 공간과 상품의 강점 및 차별점을 바탕으로 하는 시각적 매장 브랜드 콘텐츠를 제작하고, 브랜드 인지력과 컨셉을 내세운 SNS 마케팅을 가능케 하는 것을 목적으로 함 

     - 특히, SNS(사회적 관계망 시스템)마케팅의 중요도가 갈수록 커지고 있는 현실적 측면에서 매장 외부사진, 매장 내부 사진 및 수준 높은 상품 사진 촬영을 통해 소상공인들이 SNS(사회적 관계망 시스템) 마케팅을 비롯 다양한 마케팅 홍보에 적용 사업장 홍보를 활성화하는데 활용할 수 있도록 함으로써 사업장의 홍보 효과를 최대화하고자 함 

     - 유·무선 및 방문을 통해 대표자와 협의를 거치고, 각 매장별 강점과 니즈를 파악하여 사진 콘셉트를 확정하고 매장 공간, 상품 등의 사진 촬영을 진행함 

     - 각 사업장별로(총 57개업체 지원) 15컷 이상의 원판 사진을 제공하고, 해당 사진 파일은 고화질 및 저화질 모두 제공하여, 향후 인쇄물 또는 SNS 홍보 시 사용할 수 있도록 하여야 함 

   ○ 콘셉트 사진 촬영 지원 단계별 주요 과업 

     - 1단계는 소상공인 대표자와 긴밀한 협의를 통해 해당 매장의 경쟁력을 제고할 수 있는 촬영 방안, 콘셉트 사진 촬영에 대한 소상공인의 니즈 파악과 함께 사진 촬영 콘셉트를 협의하여 결정함 

     - 2단계는 콘셉트 사진촬영 전문가의 현장 방문을 통해 매장 사진 촬영 및 소상공인 대표자가 원하는 콘셉트 사진을 밀도 있게 촬영 

     - 3단계는 해당 사진들을 고화질, 저화질 파일로 분리 저장하여 소상공인에게 납품 제공하도록 하고, 소상공인들의 추가 보완 요구 사항에 대한 보완 및 피드백을 완료함 

     - 4단계는 해당 수행 결과에 대한 결과보고서를 본 협회에 제출하며, 결과보고서 형식은 자율로 하되, 발주자 검토 후 미비한 사항에 대해 보완을 요구할 수 있음 

2) 비주얼 스토리 보드 제작 

   ○ 비주얼 스토리보드 제작 지원 목표 

     - 비주얼 스토리보드는 소상공인 매장의 찍을 거리와 소비자 입장의 볼거리 등의 비주얼 요소를 파악하고, 한눈에 볼 수 있도록 시각화 및 스토리화를 통해 소비자들에게 매장을 홍보하는 수단임  

     - 제작업체는 스토리보드의 내용으로 소상공인 대표자의 일하는 모습 또는 해당 매장 대표 상품의 구매력 넘치는 사진 확보 활동, 내러티브 경쟁력을 가미한 감각적인 스토리 및 카피 구성 활동, 이를 디자인적 요소를 가미하여 한 화면에 담아 구성하는 활동을 통해 결과물을 제작 도출함 

     - 위 제작 활동을 통해 각 사업체별로(총 40개업체 지원 목표) 비주얼 사진과 사업장 스토리가 접목된 디자인 파일 2종, 2종 파일 중 1개를 택하여 아트룩스 액자 형태로 제작 제공함  

   ○ 비주얼 스토리 보드 제작 지원 단계별 주요 과업 

     - 1단계는 소상공인 대표자와 긴밀한 소통을 통해 해당 매장의 경영 현황을 파악하고 소상공인 업체 입장에서 스토리보드에서 탑재할 수 있는 경쟁력 요소가 무엇인지를 파악하고 소상공인과의 협의를 통해 결정함 

    - 2단계는 해당 업체의 니즈와 시장에서의 경쟁 우위를 점유할 수 있는 대표자의 대표 상품을 제작하는 과정이나 대표자의 브로마이드 콘셉트를 내세우는 형태의 스토리 보드 콘텐츠 유형을 결정함 

    - 3단계는 전문가의 대표자 사진촬영 및 대표 상품 사진 촬영과 함께 스토리보드에 탑재할 텍스트 콘텐츠 및 스토리 개발 작업을 진행하고 최종적으로 전문 디자이너를 통해 비주얼 스토리보드 최종 디자인 작업을 진행함 

    - 4단계는 소상공인과의 협의를 통해 디자인 작업을 최종 컨펌하고 아트룩스 앨범 스토리보드를 제작 개별 소상공인들에게 배송 납품, 디자인 파일 2종은 온라인을 통해 납품함   

    - 5단계는 해당 수행 결과에 대한 결과보고서를 본 협회에 제출함 

   ○ 각 과업별 제작 결과물 소상공인 제공 및 최종 용역 결과보고서 제출 

     - 결과보고서 형식은 자율로 하되, 발주자 검토 후 미비한 사항에 대해 보완을 요구할 수 있음 

□ 공통 사항 

1) 착수 보고 

   ○ 계약체결 후 10일 이내 

   ○ 착수계획, 과업 수행 계획 등 업무 수행에 필요한 제반 내용을 포함한 착수보고서 원본 제출 

 2) 수시 보고 

   ○ 사업 관련 특이사항 발생 시 서면 또는 유선 보고 

 3) 결과 보고 

   ○ 각 세부내용 별 결과보고서 제출 

   ○ 진행 관련 사진, 자료 화면 (원본/USB) 자료 1부 

   ○ 과업 완료일 전 결과보고서 제출 

□ 기타 사항 

1) 보안 

   ○ 제안자는 발주기관으로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료 등 제안 과정에서 얻은 모든 정보를 당해 제안 외의 목적으로 사용해서는 안 되며, 당해 사업의 성과물을 사전 승인 없이 본 용역 목적 이외에 사용할 수 없음 

 2) 결과물의 소유 

   ○ 사업 수행 과정에서 작성된 디자인, 보고서 및 산출물 등 모든 결과물에 대한 권리는 발주 기관의 소유이며, 본 사업과 관련해 발생된 저작권, 사용권, 소유권, 특허권 등의 문제에 대하여는 계약자가 책임을 짐 

 3) 과업의 변경 

   ○ 중대한 사유의 발생으로 과업 지시 내용이 변경될 경우에는 발주기관과 계약자가 상호 협의하여 과업 지시 내용을 변경할 수 있고, 계약자는 성실하게 협조하여야 하며 이로 인한 비용은 협의에 의함 

 4) 계약자의 책임 

   ○ 운영 중 계약자의 중대한 과실 또는 준비사항 미비로 용역 수행에 문제가 발생할 경우 운영이 종료된 시점 이후에라도 계약자 부담으로 오류를 정정하여야 함 

   ○ 계약자는 사업 수행과정에서 허위로 문서를 작성하거나 어떤 사건을 조작하여 발주기관에 피해를 입히는 등 위법 사항을 저지른 경우 이에 따른 민형사상 법적 책임을 질 수 있음 

 5) 전문인력 투입 

   ○ 운영 위탁을 위한 전문 인력은 충분한 지식과 경험을 보유한 자로서 착수 전 분야별 책임자 선정, 그 자격 및 면허증 사본, 역할 분담을 구체적으로 명시한 착수보고서를 발주기관에 제출하여 승인을 받아야 하며 모든 성과물에 대해서는 분야별 책임자의 확인ㆍ날인이 있어야 함 

  ○ 발주기관은 참여 인력이 사업수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격 미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 계약자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 함 

   ○ 계약자의 사업 책임자 및 분야별 책임자는 물론 제안서에 제시된 기타 투입 인원은 반드시 본 사업에 참여하여야 함. 다만, 계약자가 부득이한 사유가 있어 다른 인력으로 교체하고자 할 때에는 발주기관의 사전 승인을 득하여 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자를 배치하여야 함 

3. 제안 안내 

□ 입찰 자격 요건 

   ○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 제21조, 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖추어야 함 

  ○ 제안요청서에서 정한 사항을 모두 만족하는 자 

□ 입찰 방법 

   ○ 기한 내 유효한 제안서를 제출한 업체를 대상으로 관련 법령에 근거하여 사업자를 선정(일반공개경쟁입찰, 공동수급불가)  

□ 낙찰자 결정 방식 : 협상에 의한 계약 체결 

□ 제안서 평가와 협상, 낙찰자 결정 

   ○ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출 

   ○ 평가 비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%) 

   ○ 종합평가점수 = 기술평가 점수 + 가격평가 점수 

   ○ 동점 시 처리 방침 

□ 평가 기준 

   ○ 본 제안 요청 요구 사항에 대한 적합도 및 만족도 우수성 

   ○ 업무 수행을 위한 다양한 지원 방안에 대한 타당성 

   ○ 제안 요청 대상 업무 수행에 대한 적합성 여부 등 

   ○ 제안서 양식은 자유양식으로 하되 아래 평가 기준을 충족하는 내용들을 포함해야 함(제안서에 평가 항목에 대한 내용이 포함되지 않는 경우 해당 평가 부문 0점 처리함) 

□ 평가 방법 

   ○ 평가위원회 평가 일정은 협회 내부적으로 적정 시기를 선택 서류평가 방식으로 진행함 

   ○ 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출 

   ○ 기술평가 기준과 배점 

 *　소상공인 직접 지원 수행실적 항목의 소상공인 여부는 계약 시점을 기준으로 함  

구   분		평 가 요 소	배점  한도
평가부문	중항목
사업  일반  부문	소상공인 직접 지원  수행실적	- 최근 2년 내 소상공인을 대상으로 직접 사업 수행을 해 본 실적(소상공인 1개 업체 실적 당 0.5점)  * 실적증명원 혹은 계약서, 세금계산서 제출 건에 한하며, 실적증명원의 경우 발주기관 또는 수요기업 발급분을 인정하며, 신청기관 자체 발급분은 인정하지 아니함	15
	유사 사업 수행 실적	- 최근2년 내 유사(공공/민간) 사업(과제) 수행 경험(유사 사업 수행 실적 1개당 1점, 소상공인 지원 사업 중복 실적 인정)   * 실적 증명원 혹은 계약서, 세금계산서 제출 건에 한하며, 실적증명원의 경우 발주기관 또는 수요기업 발급분을 인정하며, 신청기관 자체 발급분은 인정하지 아니함	15
포트폴리오 부문	본 사업에 대한 이해도	- 본 사업의 성공적인 수행을 위한 사업 관리 방안  - 성과물에 대한 품질 관리 지원 체계	15
	소상공인 이해도	- 지원 대상인 소상공인 특수성에 대한 이해  - 지원 대상인 소상공인 특수성을 감안한 사업 수행 전략	20
	기술성 및 사업 수행 역량	- 디자인 및 결과물 역량(포트폴리오 중심 평가)  - 수행 주체의 수행 역량(대표 및 수행 임직원 포트폴리오 및 경력 중심 평가)	25
합  계			90

□ 협상 적격자 선정 및 협상 순서 

  ※ 제안요청서 참조 

□ 입찰서류 및 제안서 제출 안내 

   ○ 제안서 제출 마감 : 제안요청서 참조 

   ○ 입찰 서류 제출 유의 사항 

    - 평가는 제출한 서류(실적증명, 포트폴리오를 포함한 제안서)를 기반으로 관련 분야 전문가들로 심사위원을 구성, 서류 평가로 진행함 

    - 결과 통보는 협상 대상자에게만 통보하며, 협상 대상 제외 지원자에게는 별도 통보하지 않고, 평가내용 관련한 서류는 공개하지 않음을 원칙으로 함 

   ○ 제출 서류 제안요청서 참조 

□ 입찰 유의사항 

   ○ 입찰 및 낙찰 방식에 관하여는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 이에 근거한 관련 규정, 협상에 의한 계약체결기준 등 일반원칙을 따름 

   ○ 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결기준 등 국가 계약 관련 법령을 따라야 한다. 

   ○ 가격입찰서 제출 시 세부 내역을 작성하여 제출하여야 함 

   ○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 한다. 

   ○ 입찰 관련 내용 숙지 미비로 인한 불이익은 계약 상대자에게 책임이 있다. 

   ○ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료 요청 또는 현장 실사를 할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 하며, 불응 시 입찰 자격을 포기한 것으로 간주한다. 

   ○ 본 사업 수행 과정에서 법의 변경, 정부의 정책변동 등 사업수행에 현저한 내․외부 환경변화가 있을 경우 사업의 변경 또는 중지, 취소될 수 있다. 이 경우, 계약 전후에 대한 변경 사항에 대하여 발생되는 변경 사항은 변경일 기준으로 변경 계약 또는 정산할 수 있다. 

□ 보안 준수 

   ○ 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안 참여 업체의 제안 관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비에 준하여 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 협회에 기 제출된 모든 문서와 협회에서 제공한 자료 및 정보에 대해서는 외부의 타 기관에 공개하지 않는다. 

□ 문의처 

   ○ 사업 관련 

    - 소 속 : (사)한국스마트컨설팅협회 컨설팅본부 희망리턴패키지 재기사업화 지원 사업팀 총괄 책임자 홍정훈 

    - Tel : 1833-7113  

   ○ 계약 관련 

    - 소 속 : (사)한국스마트컨설팅협회 컨설팅본부 희망리턴패키지 재기사업화 지원 사업팀 연구원 유철호 

    - Tel : 02-2088-6504