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입찰정보 > 입찰공고 현황 > 용역
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공고번호 R25BK01036377-000 공고일시  2025/09/01 16:52
공고명 신연지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 폐기물 처리 용역
공고기관 경상남도 산청군 수요기관 경상남도 산청군
공고담당자 박나영(☎: 055-970-6234) 과업설명 제한여부
입찰방식 전자입찰 계약방법 제한경쟁
용역구분 국제입찰구분  
 
2. 입찰일시
입찰개시일시 2025/09/02 10:00 과업설명일시
공동협정서마감일시 2025/09/08 18:00  PQ신청서 신청기한
참가신청 신청기한    
입찰(투찰)마감일시 2025/09/09 10:00 개찰(입찰)일시 2025/09/09 11:00
 
3. 입찰금액
기초금액
112,410,000 원
   
배정예산
112,410,000 원
   
추정가격
102,190,909 원
낙찰하한율
87.745 %
 
4. 입찰공고서 원문
 

 

용역 전자입찰 안내공고 

『산청군 공고 제2025-286호 

 

1 

 

 입찰에 부치는 사항 

 

용 역 명 

 신연지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 폐기물처리 용역 

사업위치 

 산청읍 생초면 신연리 산19번지 지내 

사 업 량 

 폐아스콘 1,061.4ton, 폐콘크리트 1,168ton 처리 및 운반 

용역기간 

 착수일로부터 24개월간 

기초금액 

 금112,410,000원(금일억일천이백사십일만원)  

   

 ※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우, 입찰금액은  

    반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우  

    낙찰금액에서 부가가치세를 차감하여 계약을 체결합니다. 

 

2 

 

 전자입찰서 제출 및 개찰 

     

 

입 찰 서  

제출기간 

 2025. 9. 2. 10:00 ~ 2025. 9. 9. 10:00 

개찰일시 

2025. 9. 9. 11:00 

장    소 

 산청군 재무과 입찰집행관 PC 

재 입 찰 

재입찰 사유 발생시 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률   시행령 19조의 규정에 의거 재입찰(익일 10:00 입찰서 제출 마감,     11:00 개찰)을 실시합니다. 

  

※ 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.  

3 

 

 입찰 및 낙찰방법 

 

   본 입찰은 총액입찰, 전자입찰, 지역제한, 적격심사 낙찰제입니다. 

 

4 

 

 입찰참가 자격 

 

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 참가자격을 갖추고, 같은 법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다. 

  가. 입찰공고일 전일부터 입찰서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가 경상남도 내에 소재한 업체 

      [법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 말한다.] 

      [신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다] 

  나. 건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률 제21조에 의한 폐기물중간처리업(건설폐기물,업종코드: 1253)과 폐기물수집․운반업(건설폐기물, 업종코드: 6728) 허가를 모두 득한 업체  

     ※ 폐기물중간처리업(건설폐기물, 업종코드: 1253)의 허가를 받고, 건설폐기물의 재활용 촉진에 관한 법률 시행규칙 [별표2] ‘건설폐기물 수집‧운반업 및 중간처리업의 허가기준’의 수집·운반 장비기준을 충족한 업체는 건설폐기물 수집․운반업으로 등록하지 않아도 단독으로 입찰 가능 

        (단, 장비보유현황증명서(입증 관련 서류 포함)를 적격심사 서류와 함께 제출) 

  다. 본 사업은 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제44조에 따라 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외가 적용되는 사업입니다. 

  라. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용한 전자입찰방식으로 진행되므로, 조달청전자입찰 이용자 등록을 필한 업체여야 하며, 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 이용자등록을 해야 합니다.  

  마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

 

5 

 

 공동도급 사항(분담이행방식) 

 

  가. 공동수급 협정서는 전자문서로 제출해야 하며 나라장터(국가종합전자조달시스템)이 제공하는 기능에 따라 각 사가 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하여야 하며 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다. 

  나. 면허 보완을 위해 공동도급(분담이행방식)으로 전자입찰에 참여 가능하며, 대표사는 건설폐기물 중간처리업[건설폐기물, 업종코드:1253]을 갖춘 자를 대표자로 하며, 공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함하여 2인 이내로 구성하여야 합니다.  

    ※ 중간처리 : 65.12%, 수집운반 : 34.88% 

  다. 공동수급체 구성원도 경상남도 내 소재하여야 합니다.(공동수급체 구성원 지역제한 적용) 

  라. 공동수급협정서에 대한 대표사 승인은 입찰서 제출이전에 이루어져야 하고 입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서 제출 또는 승인할 수 없으며, 공동도급 업체간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 하고, 공동수급체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다. 

    ※ 공동수급협정서 접수마감일시 : 2025. 9. 8. 18:00 

 

5 

 

 예정가격 및 낙찰자 결정방법(적격심사 기준) 

 

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하고 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조에 따라 예정가격 이하로써 최저가격으로 입찰한 자의 순으로「건설폐기물처리용역 적격업체 평가 기준(환경부고시 제2024-287호, 2025. 1. 2.)[별표] 4. 추정가격 2억원 미만인 용역 기준에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.낙찰하한율 87.745%】 

《적격심사 세부기준》 

이행능력평가 

  가. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액 기준 

 - 중간처리: 66,546,646원(부가세별도) 

   - 수집·운반: 35,648,106원(부가세별도) 

   입찰공고일 기준 최근 3년 이내 이행 완료된 건설폐기물 처리실적으로 평가하며, 중간처리와 수집·운반으로 구분하여 제출하시기 바랍니다. 

  나. 당해용역 수행능력 평가기준 

   - 중간처리의 당해용역기간 대비 1일평균 처리량: 3.1ton 

   - 수집·운반차량의 당해용역기간 대비 1일평균 수집·운반량: 3.1ton 

    [처리량을 용역기간으로 나눈 값 (2,229.4ton / 720일 = 3.1ton)] 

 ③ 업체별 분담비율에 의한 평가기준: 중간처리 65.12%, 수집·운반 34.88% 

 ④ 배출현장 대표주소지: 경상남도 산청군 생초면 신연리 산19번지 

 ⑤ 적격심사 시 이행능력 심사항목 중 “당해용역 1일평균 수집·운반량 대비 1일 수집·운반용량” 평가에서 운반횟수는 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준 [별표] 평가항목 및 배점기준의 <운반횟수 산정기준>에 의하며, 운반거리는 배출현장 대표주소지로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 적용하며, GPS, GIS 또는 위치정보처리장치 등으로 실측한 최단거리를 기준으로 평가합니다. 

 ⑥ 지역제한 입찰의 경우 거리 평가항목은 만점 처리합니다. 

 ⑦ 경영상태는 ‘신용평가등급에 의한 평가방법’에 의하며, 이에 대한 세부 적용기준은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」에 따라 평가합니다. 

 

  다. 적격심사 시 각 평가요소의 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 한다. 

  라. 적격심사는 순위별로 적격심사 자료를 받아 심사하며 적격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 선순위에서 낙찰자로 결정되면 차 순위 업체에게는 적격심사 자료 제출을 요구하지 아니합니다. 

  마. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 제6조의 규정에 따라 처리합니다. 

  바. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때는 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과 점수도 동일한 경우에는 조달청 자동추첨프로그램을 이용하여 낙찰자를 결정합니다. 

  사. 계약상대자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 국가종합전자조달시스템을 이용하여 전자계약을 체결하여야 하며, 만약 기간 내 계약을 체결하지 못할 시에는 차순위자 입찰업체를 낙찰자로 선정합니다. 

 

 

6 

 

 제출서류 

 

 가. 공동수급협정서(전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00 까지) 

 나. 적격심사 시 제출서류 

  1) 적격심사 신청서류 및 증빙서류(건설폐기물 처리용역 적격업체 평가기준 제5조) 

  2) 업종별 허가증 사본 1부(영업대상 폐기물이 확인이 가능하여야 함) 

  3) 장비보유현황 입증서류 1부(수집운반차량을 보유한 건설폐기물 중간처리업체로서 건설폐기물 수집운반업에 대하여 공동수급하지 않은 경우 해당) 

  4) 수행거리 측정서 1부(한국건설자원협회에서 제공하는 GIS기반 수행거리측정프로그램 이용) 

  5) 부적정처리 가능성 평가관련 확인서(신인도 평가항목 ‘폐기물부적정처리가능성’의 폐기물관리법 위반정도를 평가하기 위하여 지정폐기물 외의 경우 ‘해당 지방자치단체’에 직접 ‘부적정처리가능성’평가항목에 대한 확인무서를 받아 제출하여야 합니다.) 

  6) 수탁처리능력 확인서(개찰일 기준) 1부 

    * 수탁처리능력 확인 결과 수탁이 불가능할 경우 낙찰대상에서 제외됩니다. 

  7) 방치 폐기물처리 이행보증에 관한 증빙서류 1부 

  8) 기술인력보유 현황 1부 및 인력보유 증빙서류(4대 보험 등 가입증명서) 

 ※ 제출서류에는 “사실과 상위 없음”을 기재 후 사용인감으로 날인하여 제출하여야 합니다. 

 

7 

 

 청렴계약 이행 준수 

 

  본 용역은 청렴서약제가 적용되는 용역으로, 전자입찰서 제출로 청렴서약서 제출을 갈음하며, 최종 낙찰된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서에 대표자가 날인하여 제출해야 합니다. 

 

8 

 

 입찰보증금 납부 및 귀속 

 

  가. 지방계약법 시행령 제37조에 의하여 입찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금의 납부확약이 명시된 조달청 입찰서 제출로 갈음합니다. 

  나. 지방계약법 제12조 규정에 의거 계약낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

  다. 입찰보증금의 귀속은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제38조의 규정에 의합니다. 

 

9 

 

 입찰의 무효 


 

  

  가. 지방계약법 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

  나. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다. 

 

10 

 

 안전 및 보건확보 의무 이행 

 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 안전보건관리 준수 서약서를 별도 제출해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

 

《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》 

 

 

 

 ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 

 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 

 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 

 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 

 

 

11 

 

 참고사항 

 

  가. 입찰자는 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』 용역계약 일반조건, 우리군 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 입찰에 관한 사항은 입찰공고일로부터 등록마감일까지 열람할 수 있습니다. 

  나. 본 용역의 폐기물처리에 대한 운반거리 정산은 불가하며, 입찰설계서의 운반거리는 설계변경 조건이 아님을 알려드립니다. 

  다. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.   

  라. 본 입찰과 관련하여 비리행위 및 불공정행위 등의 이의사항이 있는 경우, 산청군 공무원부조리신고센터(기획예산담당관 감사담당 ☎970-6081~4 또는 산청군 홈페이지→군민참여→각종신고센터→공무원부조리신고)를 통해 의견을 제시할 수 있습니다.  

  마. 기타 문의사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다. 

과업내용 관련 문의 

산청군 안전총괄과 자연재난담당 

 ☎ 055-970-8922 

견적제출 및 계약관련  

산청군 재무과 경리담당 

 ☎ 055-970-6234 

전자입찰 등록 및 투찰관련 

조달청 콜센터 

 ☎ 1588-0800 

입찰공고 및 개찰결과 안내 

조달청 나라장터 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 

 

 

위와 같이 공고합니다.  

 

2025. 9. 1. 

 

산 청 군  재 무 관