2025. 8. 

I. 개 요 

1. 과제 수행목적 

ㅇ AI와 디지털경제의 확산이 진척되면서 각국의 디지털 역량의 중요성이 커짐 

ㅇ 전세계 산업구조에서 우리경제의 디지털과 ICT 부문의 위상이 중요해지는 가운데, 국제산업연관표를 이용하여 2000년대 이후 우리나라의 위상과 산업구조의 변화를 살펴보고, ICT 부문의 경제적 파급효과를 검토할 필요 

ㅇ 미중 기술패권경쟁 등으로 글로벌 산업구조가 빠르게 재편되는 가운데, 이를 반영한 경제적 파급효과 분석을 위한 국제산업연관분석이 필요 

2. 과제 수행 내용 

(1) 주요 디지털 산업 관련 국제산업연관표 재구축 모형 연구 

  - 국제산업연관표 확장표 작성 

   * 전기전자 분리 여부, 투입 및 배분구조 상이, 시의성 등 

  - 디지털 부문 국제산업연관표 분류체계 (국가, 산업, 확장산업)  

   * 한국IO를 이용하여 ICT 부문 강화 

  - 디지털 부문 국제산업연관표 확장표 작성 방법론 

  - 디지털 부문 국제산업연관표 확장표 작성 (예시 2010년, 2020년) 

(2) 국제산업연관 분석 : 산업구조 변화에 따른 GVC 분석 등 경제적 파급효과 분석 

  1) 부가가치 무역 경제적 효과 분석 

   (예시) WWZ (2018) 모형 분석 등 * 수출을 통한 부가가치 효과 분해 

  2) 전방참여와 후방참여 현황 (upstream, downstream 관점) 

  * 전방참여, 후방참여의 정의 

  * index 산출 

  * 시점간 비교, 국가별 비교 등 

  * (참고) 중국의 미국에 대한 FVA 증감 등.  

  3) 분석결과의 시각화 

(3) 국가별 디지털 분야 혹은 산업의 중요도 변화  

 - 산업연관분석 혹은 네트워크 분석 등을 통해 산업의 중요도 지표 산출 및 시각화 

3. 연구수행기관(자)의 의무 수행 사항 

o 과제 수행기간 중 수시로 정보통신정책연구원과 연구협력회의를 통해 과제의 내용 및 진행을 논의 

 - 명확한 마일스톤 협의 및 준수 

o 자료의 출처 및 인용 표시를 철저히 준수하며, 최신 데이터를 사용하여 작성할 것 

o 연구결과의 공론화 필요시 적극 협조 

 - 본 연구과제의 정책효과 제고를 위해 위탁연구기관이 연구결과의 공론화 과정에 필요시 적극 협조해 줄 것 

o 연구결과는 정보통신정책연구원의 허가 없이 본 과제 이외의 용도로 활용할 수 없음 

 - 다만, 필요할 경우 당해 연구내용을 학술세미나 등을 통해 공개하는 방안은 KISDI와 협의 가능 

o 연구용역 결과물 

 - 최종보고서: 2025년 11월 28일(금) 제출 

 - 연구원의 요구에 따른 추가 요청 사항(협의 후 결정) 

II. 제안요청 사항 

1. 수행 기간 

o 2025년 9월 17일 ~ 2025년 11월 28일  

  ※ 수행 기간은 추후 협의하여 조정 가능 

2. 사업 규모 및 제안서 제출 

가. 사업 규모 

o 1,500만원 이내(VAT 포함) 

나. 신청 방법 

o KISDI 위탁과제공모 시스템(https://pecom.kisdi.re.kr/) 회원가입 후 홈페이지에 게시된 지정 양식 및 요령에 따라 작성하여 공모 페이지를 통한 제출 

 - 양식별 기입 누락, 불성실 기입 등이 있는 신청서는 불이익을 받을 수 있음  

다. 제안서 제출 

 1) 제안서(수행계획서 내용) 

 2) 제안서(수행계획서) 작성 요령 

o 수행계획서(제안서) 작성 양식에 따라 작성하되 입찰참가자의 사업계획에 따라 목차를 추가할 수 있음
(양식의 항목을 변경하지 말 것) 

o 작성언어는 한국어를 원칙으로 하며, 전문용어에 대해서는 주석 활용하여 상세히 기술함 

o 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하며, “…를 제공할 수도 있다”, “…이 가능하다”, “…을 고려할 수 있다” 등 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 평가함 

o 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증하지 못하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함 

 3) 제안서(수행계획서) 제출 방법 

o 제출서류: KISDI 위탁연구관리시스템(https://pecom.kisdi.re.kr)에서 요구하는 관련 서류 일체 

     ※ 소요예산 항목은 별첨의 산정기준을 적용하여 작성 

     ※ 최종 선정된 과제에 한해 추가 서류 요청이 있을 수 있음 

     ※ 양식별 기입 누락, 불성실 기입 등이 있는 신청서는 불이익을 받을 수 있음   

o 제출방법 : KISDI 위탁연구관리시스템 (https://pecom.kisdi.re.kr)에 관련 서류 직접 입력 및 첨부, 제출 

o 제출기간 : 2025년 9월 1일(월)~9월 8일(월) 18:00 

     ※ 제출시 실무담당자의 연락처(전화번호 및 이메일)를 명기 요망 

 4) 유의 사항 

o 제안서 및 제안요청서의 내용은 계약을 체결한 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님 

o 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함  

o 제안서에 명시된 참여인력은 연구원의 사전승인 없이 과업수행 중 임의로 교체할 수 없음 

o 과업추진에 있어 계약서, 제안서, 제안요청서에 포함되지 않은 일반적 사항은 연구원의 요구에 따름 

o 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정하되, 의견일치를 이루지 못할 경우에는 연구원의 의견에 따름 

o 허위로 제출한 서류는 무효로 함  

 5) 일반 사항 

o 계약상대자는 과업의 원활한 수행을 위하여 연구책임자를 지명하여야 하며, 모든 과업은 본 제안요청서와 관계법령 및 제 규정에 따라 성실히 수행하여야 함 

o 정책변경 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업내용을 변경할 수 있음 

o 계약자는 연구용역 제안서의 세부적인 방법 및 비용에 대해 연구원과 조정 가능해야 함 

o 계약상대자는 용역완료 후에라도 본 용역결과와 관련된 자료요구가 있을 경우에는 관련 자료를 성실히 제출하여야 함 

o 연구원의 사전승인 없이 용역진행 상황 및 관련 자료가 외부로 누출되지 않도록 보안을 유지하여야 하며, 고의 또는 과실로 연구원에게 손해를 입힌 경우에는 민형사상의 책임을 져야 함 

o 연구원은 연구가 일정대로 추진되는지 여부에 대해 수시로 점검할 수 있으며, 연구원의 연구추진 내용에 대한 자료 요구시에는 즉시 응하여야 함 

o 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제4호에 따라 중소기업자와의 우선조달 예외대상 임 

o 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 계약해지 등의 조치를 취할 수 있음 

   - 계획공정에 비하여 현저하게 공정이 미달되어 계약기간 내 완료할 능력이 없다고 판단될 때 

   - 과업수행 중 성실하지 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행치 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단 될 때 

   - 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때 

   - 제안서에 제시한 투입인력이 본 용역에 투입되지 않을 때 

4. 계약 관련 사항 

가. 제안 및 낙찰자 결정 

o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법시행령 및 회계예규 협상에 의한 계약체결기준 등을 준용하여 낙찰자를 결정함 

나. 참가 자격 

o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 유자격자로서 동법 시행령 제76조 규정에 의한 제한사유가 없는 자 

다. 제안서 평가 

o 공모과제는 관련 전문가들로 구성된 평가위원회를 개최하여 투명하고 공정하게 평가 

o 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 90%, 가격 평가 10%의 비중으로 함 

o 기술평가는 3인 이상의 평가위원으로 하며, 평가점수의 산술평균으로 평가함 

라. 평가관련 유의 사항 

o 제안설명회, 평가방법 및 평가결과는 정보통신정책연구원의 고유권한이므로 제안업체는 이에 관하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음 

o 정보통신정책연구원이 제시한 제안 규격 및 수량에 적합하지 않은 제안 내용은 제안 평가 대상에서 제외함 

o 평가결과 및 미선정 업체에 대한 통보는 생략함 

o 허위로 제출한 서류는 무효로 함 

마. 협상 및 낙찰자 결정 

o 제안서에 대하여 평가표의 배점항목을 기준으로 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시, 기술평가 평점이 85점 이상인 자 중 종합평가점수가 최고득점인 자를 우선협상대상자로, 차순위자를 협상적격자로 정하고 평가순위 1순위부터 순차적으로 협상을 실시함  

o 종합평가결과 최고점수를 얻은 제안자가 2인 이상인 경우 기술평가 점수가 높은 제안자를 우선 협상대상자로 정하고, 기술평가점수가 동일한 경우에는 기술평가의 배점이 가장 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 우선으로 하며, 선순위 협상대상자가 협상내용에 대해 합의할 경우 차순위 업체와의 협상은 생략함 

o 우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 우선 협상 대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하며 기타 세부사항은「협상에 의한 계약 체결 기준」에 따름 

o 평가표 및 평가기준 : <붙임> 참조 

바. 추진 일정 

o 9월 8일(월) : 제안서 접수마감(18:00 까지) 

o 9월 9(화)~10일(수) : 심사 

o 9월 11일(목) 이후 : 최종 선정 및 연구책임자 통보 

      ※ 추진 일정은 사정에 따라 달라질 수 있음 

사. 기타 

o 접수는 접수마감일(9월 8일(월)) 18:00까지 접수된 수행계획서만 유효하며, 제출된 서류는 반환하지 않음 

o 연구 수행기간 및 범위는 KISDI와 협의 하에 일부 조정될 수 있음 

 ※ 제안요청에 대한 문의 

- 제안서 작성에 관한 사항: 디지털플랫폼경제연구실 박소연 부연구위원 soiu@kisdi.re.kr (☏043-531-4108)  - 계약절차 및 입찰에 관한 사항: 기획예산팀 김형수 행정원, khs313@kisdi.re.kr (☏043-531-4467)

【붙임】  

제안서 평가 기준 

구 분	평가 요소 및 배점			배점
사업수행  기술평가  (90점)	연구목표 및 내용의 타당성	연구용역 전반에 대한 이해도	10	25
		연구 방법의 구체성 및 연구 내용의 명확성	15
	수행 방법 및 추진 일정의 적합성	연구 목표 달성을 위한 추진 전략의 적절성	15	25
		연구 방법에 따른 예산 및 연구추진 일정의 적합성	10
	수행 능력의 우수성	제안 연구와 관련된 프로젝트 수행 경험 및 관리 능력	10	20
		프로젝트 책임자의 관련 전문 지식 및 경험	10
	연구결과의 활용도	연구 결과에 대한 향후 정책적 활용 가능성	10	20
		연구 결과물에 대한 활용 계획의 타당성	10
기술평가  소계				90
입찰가격평가  (10점)	별도의 가격평가점수 산정식에 따름			10
총계	사업수행기술평가 + 입찰가격평가			100

■ 입찰가격 평점 산식 

   - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 

     ․  

   - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 

     ․평점 =  

 ※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 

 ※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용