인천광역시 부평구 공고 제2025-1548호 

용 역 입 찰 공 고 (긴급) 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 사 업 명 : 안전하고 편리한 스마트부평 조성사업 

 나. 사업내용 : 제안요청서 참조 

 다. 사업기간 : 착수일 ~ 2025. 12. 31. 

 라. 사 업 비 : 금141,000,000원(부가가치세 포함) 

   ※ 입찰 참가 전 제안요청서 등의 세부사항을 반드시 확인하시고, 이를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 마. 사업설명회 : 붙임의 제안요청서로 갈음 

 바. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수) 

  ❍ 일    시 : 2025. 9. 12.(금) 10:00 ~ 17:00 

  ❍ 장    소 : 부평구청 홍보담당관 스마트데이터팀 (담당자 김두산, ☎032-509-3122) 

  ❍ 제출서류 : 제안요청서 참조 

  ❍ 제출방법 : 직접 방문접수(우편접수 불가) 

    ※ 입찰참가 및 입찰가격평가 서류와, 기술능력평가(정량, 정성평가) 서류를 분리하여 제출하고 가격제안입찰서와 원가계산서·산출내역서는 서식에 의거 밀봉하여 제출 

    ※ 사본은 “원본대조필”을 명기하고 인감 날인 후 제출하며 본 제안과 관련된 소요비용은 제안업체 부담으로 함 

  ❍ 평가위원 추첨 

     1) 추첨일시 : 2025. 9. 12.(금) 10:00 ~17:00 

     2) 추첨장소 : 부평구청 홍보담당관 

     ※ 제안서 제출 시 평가위원 고유번호 추첨(입찰참가업체 대표 또는 위임자 반드시 참석) 

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 

 나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준 

    (행정안전부 예규 제325호) 

3. 입찰 참가자격 [아래 참가자격을 모두 갖춘 업체] 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 요건을 갖추고 아래 자격을 모두 갖춘 업체. 단, 자격보완을 위해 업체간 공동수급체를 구성한 경우 공동수급협정서 제출 시 참가 가능 

    1) 「소프트웨어 진흥법」 제58조 및 같은 법 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자[패키지소프트웨어개발·공급사업(업종코드 1426) 또는 컴퓨터관련서비스사업(업종코드 1468)] 

       ※ 최근연도 결산신고된 SW사업자 신고확인서 제출 

       ※「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의해 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 위의 소프트웨어사업자의 입찰참가자격을 등록하여야 함 

    2) 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 적법하게 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체 

       ※ 중·소기업·소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되며 유효기간 내에 있어야 함 

    3) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 제안내용에 직접생산확인증명서[세부품명: 정보시스템개발서비스(8111159901)]를 소지한 업체 

       ※ 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

 나. 입찰참여업체는 입찰참가자격 요건에 대한 객관적 증빙서류를 제출하여야 함
(자격 미달 또는 증빙서류 미제출 시 평가 대상에서 제외함) 

 다. 입찰참가 제한 대상 

    1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 해당하는 업체 

    2) 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제2항에 따라 대기업인 소프트웨어사업자. 단, 중소기업이 ‘중견기업’에 해당하는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않을 시 참여 가능 

    3) 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사 

4. 공동수급체 구성 

가. 본 사업은 단독 또는 공동수급체(공동이행방식) 구성 참여 가능합니다. 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 경우, 아래 사항을 준수하여야 합니다. 

   ※ 공동수급협정서 제출기한 : 2025. 9. 12.(금) 10:00 ~ 17:00 (제안서 및 가격입찰서 제출 시)  

 나. 공동수급체는 대표업체 포함 2개 이하로 구성하고 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다. 

 다. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급업체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다.  

 라. 기타 공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관하여 필요한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 의합니다. 

5. 제안서 평가위원회 개최 

 가. 평가일정 : 2025. 9. 16.(화) 14:00 (부평구청 신관 5층 중영상회의실) 

 나. 발표방법 : 프리젠테이션(PPT자료) 

 다. 설명시간 : 30분 이내 (제안설명 20분, 질의응답 10분) 

 라. 발 표 자 : 사업총괄책임자(부득이한 사유로 발표가 불가한 경우 실무자) 

 마. 유의사항 

   1) 제안설명은 사업총괄책임자가 직접 발표해야 하며 업체별 참여자 수는 발표자 포함 2인 이내로 함 (공동수급의 경우 발표자를 제외한 업체별 1명 이내 참여 가능함) 

    2) 발표내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명해야 함 

    3) 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며 회사명, 임원 인사 등 제안사에 관련된 직접적인 내용을 언급할 수 없음 

    4) 심사의 공정성을 위해 로고, 회사명, 성명 등 사용을 금지함 

    5) 타 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없으며, 제안서 평가위원회 불참업체는 입찰참가등록을 취소함 

    6) 평가일 및 시간, 장소는 변경될 수 있으므로 사전에 반드시 확인 요함 

    7) 발표 평가 시 사용할 파워포인트 설명 자료 및 실적물 등을 USB로 제작하여 제안서 접수 시 제출함  

 바. 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨으로 정함 

6. 낙찰자 결정방법 및 계약 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규)를 적용합니다. 

 나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통해 낙찰자를 결정합니다. 

   1) 평가비율 : 기술능력평가(90점), 가격평가(10점) 

    ※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 제3절 제4호(제안서의 평가)에 따라 소프트웨어사업의 특성상 기술능력을 위주로 심사할 필요성이 있고 기술능력평가 중 정성적평가의 가중치를 높여 본 사업의 품질을 높이고자 배점한도를 10점 범위에서 가감 조정함. 

   2) 접수된 제안서에 대한 전문적 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하여 평가기준에 의해 평가합니다.  

   3) 제안서의 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 협상 적격자 중 합산점수의 고득점 순에 따라 결정합니다. 

   4) 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선으로 하며, 모두 동일한 경우 추첨으로 정합니다. (협상일자 추후 통보) 

   5) 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 업체가 없는 경우 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다. 

다. 협상 적격자 통지  

   1) 협상 적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하고 미 선정된 제안자에게는 미통보합니다. 

   2) 협상 순위에 따라 협상 대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상 미실시합니다.  

   3) 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.  

   4) 모든 협상 적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰을 추진합니다. 

 라. 기술협상 및 가격협상: 협상적격자 통지 후 15일 이내 

 마. 계약체결: 협상성립, 낙찰자 통지 후 10일 이내 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다. 

8. 입찰의 무효 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 동법시행규칙 제42조, 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 및 조달청 전자입찰특별유의서 규정에 의합니다.  

나. 「지방계약법 시행규칙」 제42조제5호에 따른 변경등록을 하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다. 따라서, 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다.  

9. 상생결제 방식 대금 청구 안내 

 가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식으로 대금을 청구할 수 있습니다. 

 나. 본 입찰에서 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 부평구가 상생결제 약정 체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다. 

     * 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론) 

     * 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833) 

 다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 

10. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다. 

11. 청렴계약이행 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주할 것이며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 제출하여야 합니다. 

나. 본 입찰건과 관련하여 우리 구 직원이 금융, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부평구 감사관실 공직부조리 신고센터(☎032-502-3333)로 신고하여 주시기 바랍니다. 

12. 기타사항 

가. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달)시스템에 게시하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.(공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음 

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반입찰 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 합니다. 

 다. 본 입찰신청과 관련된 소요비용은 제안자가 부담합니다. 

 라. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에서 정한 공모에 관한 서류, 입찰 관련 회계예규, 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제7장 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 마. 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다. 

 바. 낙찰자는 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권(공채)를 대금 청구 시 소화하여야 합니다. 

 사. 기타 사업관련 자세한 사항은 우리 구 홍보담당관(☎032-509-3122)으로, 입찰관련 사항은 재무과(☎032-509-6182)로 문의하시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025년  9월  1일 

인천광역시 부평구 재무관