남해군 공고 제2025 – 1276호 

「남해군 보물섬 곰탁곰탁 아카데미 기획 및 운영 용역」 

입찰 공고 (협상에 의한 계약) 

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 따라 「남해군 보물섬 곰탁곰탁 아카데미 기획 및 운영 용역」 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.   

2025년  8월  28일 

남  해  군  수 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 남해군 보물섬 곰탁곰탁 아카데미 기획 및 운영 용역 

  나. 사업위치 : 남해군 도시재생사업 대상지(창생플랫폼) 및 남해군 일원 

  다. 사 업 비 : 금54,500,000원(금오천사백오십만원) / 부가가치세 포함 

  라. 사업기간 : 착수일로부터 4개월 

  마. 사업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

2. 입찰 및 계약방법  

  가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰 

    - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조  

  나. 계약방법 : 협상에 의한 계약 

    - ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 

    - ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ (행정안전부 예규) 

3. 입찰참가 자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격요건을 구비한 자  

  나. 학술연구용역 관련 종목 사업자 등록업체로서 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 

  다. “국가종합전자조달시스템 입찰 참가자격 등록규정”에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 기타자유업(행사대행업)(업종코드 : 9901) 또는 기타자유업종(업종코드 : 9999)으로 등록한 업체 

  라. 입찰자는 입찰공고일 전날부터 입찰일까지 주된 영업소가 경상남도의 관할구역 안에 있어야 하고, 낙찰자는 계약체결일까지 주된 영업소가 경상남도의 관할구역 안에 있어야 함([지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙] 제25조 4항)  

  마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따른 소기업 또는 소상공인으로 「중소기업,소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지하고, 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(기타행사기획및대행서비스(8014199001))를 소지한 업체 

  바. 입찰참가자가 법인인 경우 법인등기사항증명서의 본사 소재지를 말하며, 개인사업자인 경우 해당 사업에 관한 사업자등록증 또는 관련 법령에 의한 허가․면허․등록․신고 등 관련 서류에 기재되어 있는 사업장 소재지를 말함 (「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제4장 제한입찰운영요령 제2절) 

  사. 공고일 전일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

  아. 공동도급은 불가하며, 과업 내용의 일부 및 전부를 하도급할 수 없음. 

4. 제안서 작성요령 및 제출방법 : 별첨 제안요청서에 의함   

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출  

  가. 제출기한 

    1) 공고기간 : 2025. 8. 28.(목) ~ 2025. 9. 9.(화) 

  2) 제안서 접수 : 2025. 9. 9.(화) 10:00 ~ 17:00 (※12:00~13:00 접수 제외) 

  나. 제출방법 : 직접 방문 제출(우편, 이메일 등 기타 제출 절대불가) 

     - 제안자 또는 대리인 직접 제출(신분증, 재직증명서, 위임장 지참) 

     ※ 제출서류는 일체 반환하지 않음 

  다. 접 수 처 : 남해군청 도시건축과(055-860-3238)  

                (주소 : 경남 남해군 남해읍 망운로9번길 12)     

  라. 제출서류 : 별첨 제안요청서 참조 

6. 제안서 평가 및 방법 

 가. 제안서평가위원회 개최 

    1) 일시·장소 : 2025. 9. 11.(목) 14:00 / 창생플랫폼 2층 회의실 

      ( ※ 사정에 따라 변동될 수 있으며, 제안서 접수 마감 후 별도 통보 ) 

    2) 발표방법 : 제안서상 주요 사안에 대한 PPT 작성 

    3) 발표순서 : 평가 당일 추첨에 의함 

    4) 발표시간 : 업체별 25분(제안설명 15분, 질의응답 10분) 이내 

    5) 발 표 자 : 사업총괄책임자 또는 업체에 재직 중인 직원(대표자의 위임이 있는 자) 

     (※ 발표 시 발표자는 본인 확인을 위해 신분증, 재직증명서를 반드시 지참하여야 하며, 본인 확인이 되지 않으면 평가에서 제외됨) 

    6) 기타사항 

     ­발표장에는 참가업체별 2명(제안설명 1인, 보조 1인)만 입장 가능하며, 보조참가자도 질의에 대한 답변 가능  

     - 해당 업체를 암시하는 발언 불가 

     - 발표자료 작성 시 회사명, 회사로고, 대표자명 등 회사를 알 수 있는 표시 금지 

     ­발표 시 발표자를 대리하여 음성녹음과 영상상영으로 대신하는 것은 불가 

  나. 평가방법 

    - 제안서 평가는 종합평가(기술능력평가+입찰가격평가) 점수로 하고, 평가   비중은 기술능력평가 90%, 입찰가격평가 10%로 함 

     (※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조) 

7. 협상 적격자 및 협상순위의 선정 

 가. 기술능력 평가(90점) 및 가격평가(10점)을 종합 평가한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함 

 나. 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함 

 다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

 라. 협상순위는 협상 적격자 중 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다. 

 마. 그 밖의 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 따름 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속  

 가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 협상완료일 10일 이내에 계약을 체결하지 아니 할 경우 응찰금액의 100의 5이상(또는 확약서 상의 기재금액)을 남해군에 납부(귀속)하여야 하며, 그 밖의 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조에 따름 

9. 입찰의 무효  

 가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 따름. 

10. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응해야 함 

      (본 입찰에 참가하고자하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수서약서」를 제출한 것으로 간주)  

      또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수서약서」를 제출해야 함 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조와 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행해야 함 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타사항 

  가. 회사 일반현황은 작성지침에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 허위 사실이   발견되면 참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등의 제재조치를 취할 수 있음  

  나. 낙찰업체의 계약무효 사유가 발생된 경우에는 차순위 협상 자격자를 협상 대상자로 선정하고 협상절차를 이행함  

  다. 과업의 범위는 행사계획의 변경에 따라 증감될 수 있음 

  라. 과업지시서 등에 대한 해석상의 차이가 있는 경우 발주처의 해석을 따라야 함 

  마. 과업 운영 시 수강생 등의 안전을 최우선으로 하여야 하고, 시설이용 시 안전관리에 만전을 기하여야 하며, 기존 시설물 훼손 시 시설물을 원상 복구하여야 함. 또한 시설물의 훼손 및 안전사고 발생 시 이와 관련한 민․ 형사상 분쟁이 있을 경우 모든 책임은 대행사가 지도록 함 

  바. 세부과업별 프로그램이 종료된 시점에서 주변 폐기물 처리 등은 긴급히 완료하고, 처리비용은 대행사가 부담함 

  사. 접수된 제안서는 당락에 관계없이 일체 반환하지 않으며 실행계획 제안서의 작성에 따른 소요경비는 전액 입찰 참가자의 부담으로 함 

  아. 모든 입찰 참가자는 담합행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에  영향을 미칠 어떠한 행위도 하여서는 안 됨  

  자. 본 용역 대행사로 선정된 업체는 반드시 대행사 직영체제(하도급 불가)로 용역을 수행하여야 하며 이를 어길 경우 계약을 해지할 수 있음  

  차. 모든 제안내용은 실현 가능성이 있어야 하며 주요 사안에 있어서는 제안 내용을 입증할 수 있는 증빙자료 등을 제안서 접수시에 제출하여야 함 

  카. 선정과 계약에 따른 대행비용의 지급과 정산방법은 [지방자치단체 입찰 및  계약 집행기준]에 따름 

  타. 기타 사항은 남해군 도시건축과 도시재생팀(☎055-860-3238)으로 문의하시기 바랍니다.