광주시 공고 제2025-2479 

용역 전자입찰 공고(5억미만 PQ 대상) 

(가격입찰 후 사업수행능력 평가) 

1. 용역개요 

  가. 용 역 명 : 2025년 광주시 상수도 시설물 정밀안전점검 용역 

  나. 위    치 : 경기도 광주시 일원 (송정동 466-5번지 광주정수장 등 23개소) 

  다. 과업내용 

   1) 취수시설 : 광주·용인 공동취수장(330천㎥/일), 광주취수장(26.4천㎥/일) 

   2) 정수장 : 광주 제1, 2, 3정수장(124천㎥/일) 

   3) 정수장 절토사면 : 연장 522m, 높이 34.3m 

   4) 배수지 : 10개소,  가압장 : 5개소 

   5) 상수관로 : 도수관로 : 17.4㎞,  송수관로 31.3㎞ 

  라. 용역기간 : 착수일로부터 100일(공휴일 포함) 

  마. 용역예정금액 : 금159,918,000원 (부가가치세, 손해배상보험(공제)료 포함) 

  바. 기초금액 : 금159,918,000원 (금일억오천구백구십일만팔천원) 

2. 입찰서 제출기간 및 개찰에 관한 사항 

  가. 전자입찰 개시일시 : 2025. 8. 28. 22:00 

  나. 전자입찰 마감일시 : 2025. 9. 8. 10:00 

  다. 개찰일시 및 장소 : 2025. 9. 8. 11:00 광주시청 회계과 입찰집행관 PC 

  라. 입찰서 제출방법 : 입찰서는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰(투찰)서는 수정 또는 취소할 수 없습니다.  

  마. 입찰서 제출 및 입찰의 무효 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

3. 입찰 참가자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법   시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 

  나. 아래 각 항의 자격을 모두 갖춘 업체로, 입찰마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격이 계속 유지되어야 합니다. 

  다. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인 사업자의 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가 ․ 인가 ․ 면허 ․ 등록 ․ 신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)이 경기도 내에 있는 업체 

  라. ｢시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제28조 및 같은 법 시행령 제23조에 의한 안전진단전문기관(토목 또는 종합분야) 또는 같은법 제28조의2에 의한 안전점검전문기관(토목분야) 등록한 업체로서,「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」시행령 제9조에 따른 국토교통부 장관이 인정하는 토목 분야의 정밀안전점검 및 긴급안전점검 교육을 이수한 책임기술자를 보유한 업체이어야 합니다. 

         ※ 기술자 보유현황은 입찰공고일 기준으로 하며, 적격심사 시 관련서류 [기술자보유증명서 1부, 정밀안전점검 및 긴급안전점검 교육 이수 수료증(토목) 1부]를 제출하여야 합니다. 

  마. ｢중소기업기본법｣ 2조에 따른 중ㆍ소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에  관한법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업확인서 또는 소상공인확인서를 소지한 자 

         ※ 중소기업공공구매종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 직접생산증명서 및 중소기업 확인이 가능하며, 계약체결일까지 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 

  바. ｢시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」시행령 제10조 제2항에 의거 당해 시설물을 설계·시공 또는 감리한 자 또는 그 계열회사(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제2조 제3호의 규정의 계열사)인 안전진단전문기관은 입찰에 참여할 수 없으며, 부정당업체로 지정되어 입찰참가 제한 중인 업체도 참여할 수 없습니다. 

  사. 상기 자격을 모두 갖춘 대표업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하여 공동도급수급체 구성원 수는 2개 이내로 제한합니다. 

    ※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참여한 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 공동도급에 관한 사항 

  가. 공동수급협정서는 나라장터(국가종합전자조달시스템)가 제공하는 기능에 따라 각사가 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것으로 합니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 때는 대표업체의 단독 입찰참가로 간주하고, 추후에 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않습니다. 

  나. 공동수급체 구성원의 대표사는 지분비율이 높은 업체로 합니다. 

  다. 공동수급 업체 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따른 계열사가 아니어야 하며, 공동수급체를 중복으로 결정하여 입찰에 참가할 수 없습니다. 

  라. 지역제한은 대표사를 포함하여 모든 구성 업체에 적용됩니다. 

  마. 공동수급협정서 제출기한 : 2025. 9. 7. 18:00 

5. 입찰 및 낙찰자 결정방법 

  가. 총액입찰, 전자입찰, 입찰참가자격사전심사(이하 “PQ”라 함), 적격심사 대상 용역이며 사업수행능력 평가 대상 용역입니다. 

  나. 건설기술진흥법 시행령 제52조에 따라 가격입찰 후 사업수행능력 평가를 실시합니다. 

  다. 본 입찰은 적격심사대상으로서 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호, 2025. 4. 30.) 제2장 제2장의2 기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준【<별표 1> 추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준】에 의거 예정가격  이하로서 예정가격의 86.745% 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 거쳐   종합평점 95점 이상을 낙찰자로 결정합니다.  

  라. 종합평점은 해당용역 수행능력(사업수행능력 환산 34점 + 기술자 경력평가 1점) + 지역업체 참여도 3점 + 경영상태 2점 + 입찰가격 60점으로 평가합니다. 

  마. 해당용역 수행능력 중 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 평가에서 제외하고 배점한도(만점:1점)를 부여합니다. 경영상태 평가는 P.Q심사시 경영상태를 평가하므로 배점한도(만점:2점)를 모두 부여합니다. 지역업체참여도 평가는 지역제한으로 발주하였으므로 적용하지 않으며 배점한도(만점:3점)을 부여합니다. 

  바. 기술인력 보유상황 및 계약질서 준수 항목은 대표사를 포함하여 공동수급체  구성원 모두를 평가합니다. 

  사. 기타 명시되지 않는 사항은『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준』(행안부   예규)에 따릅니다. 

  아. 개찰 1순위는 광주시에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성안내서에 따라 사업수행능력 평가서(2부)를 광주시 맑은물사업소 수도과로 제출하여야 합니다. 

  자. 사업수행능력 평가(PQ) 결과 취득점수 85.3점 이상인 업체를 가격입찰에 참여할 적격자로 선정하며, 개찰 1순위 업체가 취득점수 85.3점 미만인 경우 차순위 업체에 대한 평가절차를 진행합니다. 

     ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 포기서를 제출하여야 합니다. 

  차. 사업수행능력 평가 후 적격심사 대상자로 선정된 자는 통보일로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 세부기준 규정에 따라 처리합니다. 

  카. 사업수행능력 평가는 건설기술진흥법령에서 정하고 있는 평가기준에 따라 우리시에서 별도로 정하는 세부 평가기준에 의합니다. 

       ※ 과업내용 및 사업수행능력 평가기준 등은 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 및 광주시 홈페이지(www.gjcity.go.kr) 에 게재하였으므로 다운받아 사용(별도 교부하지 않음) 

  타. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 당해 용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력 평가 점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 결정합니다. 

  파. 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우에는 다음 순위자부터 개별통지 및 적격 심사하여 낙찰자를 결정합니다. 

  하. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

6. 예정가격 작성 

  예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택)번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비 가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.  

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 단, 금융기관 신용정보교환 및 관리규약 제12조에 의한 신용불량자인 경우 입찰 금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 근무 시간까지 납부하여야 합니다. 

  나. 입찰보증금 지급각서의 제출은 전자투찰에 의해 입찰보증금 지급각서 제출을  갈음합니다. 

  다. 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의해 국고에 귀속하며, 부정당업자로 정부전자조달(G2B)관리기관에 통보합니다. 

8. 입찰 설명서 관련사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준, 공공입찰통합관리시스템 입찰이용    약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서, 설계서 및 청렴계약이행각서, 사업수행능력 평가기준, 기술용역적격심사기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에  참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및   투찰이 곤란 할 경우에는 투찰마감 24시간이전에 조달청 국가종합전자조달    콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 공고문 및 입찰결과는 조달청 국가종합전자조달(G2B) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재됩니다. 

  라. 기타 입찰공고문에 언급되지 않은 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방계약법, 행정안전부 회계예규, 고시 및 정부조달 관련 규정에 의합니다. 

9. 입찰의 무효 

  입찰의 무효는 지방계약법시행령 제39조, 동법시행규칙 제42조 및 지방자치단체  입찰 및 계약 집행기준[행정안전부 예규 제325호, 2025. 4. 30.]에 의합니다. 

10. 청렴계약의 이행 

  본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람․날인한 것으로 간주하며,     낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다. 

11. 부패행위 신고제도 안내 

  광주시는 공직자의 부조리 행위를 척결하기 위해 “공익신고 및 공직자관련신고”를   접수하고 있습니다. 본 입찰과 관련하여 광주시 공직자의 각종 불공정행위, 부당  요구 등이 발생할 경우 홈페이지 내 신고센터를 통해 신고하여 주시기 바랍니다. 

광주시청 홈페이지(https://www.gjcity.go.kr) → 민원신청 → 각종신고센터     → 공익신고 및 공직자관련신고

12. 안전 및 보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력 · 예산 · 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전 · 보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서  (붙임1 참고)를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 바로 계약 통합 서약서를 제출해야 합니다. 

13. 본 용역은 「광주시 지역경제 활성화 및 일자리창출 촉진 지원 조례」가 적용되며, 계약상대자는 지역경제 활성화에 노력하여야 합니다. 

  가. 용역에 필요한 물품 및 자재구입 시 광주시 생산제품을 구매토록 권장합니다. 

  나. 용역에 필요한 장비 사용 시에는 광주시 (건설 등) 장비 우선 사용을 권장합니다. 

  다. 용역에 투입되는 인력 고용 시 광주시 거주 시민의 고용을 권장합니다. 

14. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역 입찰공고, 용역 과업지시서, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰 유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 평가자료는 우리 시에서 교부한 작성안내서 및 지침에 의거 성실히 작성하여 제출하여야 하며, 제출된 평가자료에 허위사항이 발견될 시는 낙찰의 취소 또는 계약을 해지합니다. 

  다. 참가자는 사업수행능력 평가기준과 접수된 일체의 서류는 반환하지 않으며, 필요시 용역현황관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서를 낙찰예정자에게 추가로 요구할 수 있습니다. 

  라. 상기 용역 세부사항은 우리시 사정에 따라 변경될 수 있습니다. 

  마. 공고문 및 평가서 내용에 대하여 증빙되지 않는 의견이 있을 시에는 우리시   유권해석에 따릅니다. 

  바. 낙찰자는 대금 청구시마다 1.5%의 경기도 지역개발기금공채를 소화하여야 합니다. 

  사. 기타 입찰공고, 적격심사 관련사항은 광주시 회계과 계약팀(031-760-2266), 사업수행능력 평가 및 용역사항은 맑은물사업소 수도과(031-760-2618)으로 문의  하시기 바라며, 전자입찰 이용안내에 관한 사항은 국가종합전자조달(G2B) 콜센터(지역 번호없이 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

2025. 8. 28. 

광  주  시  재  무  관 

[붙임 1] 

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의       계약을 수행함에 있어, 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.    「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 아래의 관련 법규를    준수하겠습니다.                                             : 예     (   )                                             : 아니오 (   )  (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우, 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.  년     월      일  업체명:  대표자:                (인)