< 창원시 공고 제2025 – 1546호 > 

용역 입찰 공고  

공고문 및 과업지시서를 반드시 숙지 후 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

용 역 명	2025년 창원시 시민안전보험 가입(자전거보험 포함)
가입대상	사고 당일 기준 창원시에 주민등록을 두고 거주하는 모든 시민 (등록된 외국인·거소동포 포함)(세부사항 과업지시서 참조)
용역기간	2025.9.22.~2026.9.21. (1년)	기초금액	금650,000,000원  (면세사업)

2. 입찰서 제출 및 개찰 

  가. 전자입찰 개시일시: 2025. 9. 1.(월) 10:00 

  나. 전자입찰 마감일시: 2025. 9. 4.(목) 10:00 

  다. 개찰일시 및 장소: 2025. 9. 4.(목) 11:00 창원시 회계과 입찰집행관 PC 

  라. 유찰 시 재입찰은 당일 16:00까지이며 개찰은 당일 17:00입니다. 

   ※ 재입찰에 관한 사항은 응찰 업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

3. 입찰 및 계약방식: 전자입찰, 총액입찰, 일반경쟁, 적격심사 대상 

4. 입찰 참가자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법      시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 따른 자격을 갖추고, 

  나.  보험업법 제4조 및 기타 특별법에 따라 보험업을 영위하는 업체로서 본사(금융 감독        위원회의 허가를 받은 외국보험회사 국내지점 포함)에 한하며,  

  다. 공고일 현재 보험 지급여력 비율이 100% 이상인 업체(최근 금융감독위원회에 제출한 자료^* 기준,     공동도급 시 공동도급업체도 지급 여력이 100% 이상인 업체이어야 함)에 한해 입찰 참가가 

가능합니다.  * 금융감독위원회 제출 자료 계약 시 제출 요망 

  라. 감독관청으로부터 경영개선명령을 받은 보험사에 대하여는 입찰 참가 자격을 제한합니다.
     ※ 단, 경영개선 명령을 받은 보험사가 입찰에 참여하고자 할 때에는 감독관청으로부터 받은           경영개선 통과안을 입찰마감일 전일 18시까지 회계과 담당자 메일(hkjo3129@korea.kr)로       제출하여야 하며, 접수여부를 반드시 유선확인(회계과 계약2팀 ☎055-225-2875)하시기  

      바랍니다.] 

  마. 개찰일 이전 보험개발원에 보험요율 검증을 받은 상품에 한합니다. 

  바. 공동도급(공동이행 또는 분담이행 또는 혼합이행방식)계약이 가능하며, 모든 업무는 대표사에서  

      처리함을 원칙으로 합니다. 

    ※ 공동수급협정서 제출 마감일시: 2025. 9. 3.(수) 18:00 

      - 공동수급체의 구성은 대표사를 포함하여 5개 사 이내로 자유롭게 구성할 수 있으며, 공동수급체  

         구성원(대표사 포함)은 본 입찰에 중복하여 참여할 수 없고, 대표사는 출자비율이 가장 높은 

         업체로 하며, 최소 지분율은 5% 이상 이어야 합니다. 

      - 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 국가종합 

         전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 합니다. 

  사. 또한 ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 

      유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입 

      찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임】의 서약서를 제출하여야 합 

      니다. 다만, 전자 입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자 

      입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

5. 입찰서 제출  

  가. 투찰 전 과업지시서 내용을 반드시 숙지한 후 투찰하시기 바랍니다.  

 나. 본 용역은 전자 입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체여야       하며, 미등록 업체는 입찰집행일 전날까지 조달청 국가종합전자조달 홈페이지 또는 지방 조달청에       입찰 참가 이용자 등록을 하여야 합니다. 

 다. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 확인은       조달청 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법 

  가. 예정가격은 기초금액 ±3% 상당 금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 

    참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을  

     산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰하한율 및 적격심사는 (붙임) 「조달청 일반용역 적격심사 세부기준」 내 [별표 6] 보험용역  

    적격심사를 따릅니다. 

  다. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(47.995%) 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 진행하여 

      그 결과 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  라. 낙찰예정자 중 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 기준 점수 통과자  

      중 종합평점이 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 평가 점수도 동일한 경우에는 전자조달 

      시스템을 통한 자동 추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다. 

  7. 적격심사 서류 제출 및 기준 

  가. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류 원본을  

  제출하여야 합니다. 

  나. 적격심사 시 각 평가요소의 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제외하고는 입찰공고일로 합니다. 

  다. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자는 해당 평가 기준 제6조의 규정에 따라 조치하며 그에 따른 관련 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다. 

8. 입찰 및 적격심사 기준에 관한 서류 열람 

가. 입찰공고일로부터 입찰 마감 일시까지 우리 시 회계과에서 열람하시기 바랍니다. 

  나. 입찰참가자는 입찰공고문, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 행안부 예규 계약일반조건, 창원시 용역계약 임금체불 방지 특수조건, 입찰유의서, 과업지시서, 창원시 관급공사 임금체불방지 등에 관한 조례 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다. 

9. 청렴계약 이행 준수 

  - 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 

   최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 우리 시에 제출하여야  

   합니다. 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가.  본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 

       내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  나. 입찰보증금은 「지방계약법 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다. 

  다. 낙찰자가 소정기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금 해당 금액을  

     우리 시에 현금으로 납부하여야 합니다. 

11. 입찰무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 

      「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따릅니다.  

  나. 동일한 사항에 동일한(입찰에 참가한 복수의 법인 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으      로 본다)법인이 2통 이상 입찰서를 제출할 경우(공동도급인의 경우에는 공동수급체를 중복적      으로 결성하여 입찰에 참여한 경우를 포함한다) 「지방계약법 시행규칙」제42조 제4호에 따라        입찰 무효 사유에 해당합니다. 

  다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준으로 한다) 

      된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 하며 변경 등록하지 아니하고 입찰에 참여한  

      경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호의 입찰무 

      효사유에 해당합니다. 

12. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 

      숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건 확보 의무 이행서약서」를 

      제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 

     제출해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	≪중대재해처벌법 제4조, 제9조≫  계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행    ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행    ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 기타 참고사항 

  가. 낙찰자 제출 서류: 법인인감(사용인감인 경우 사용인감계 첨부), 보험약관, 지급여력 비율 

     관련 자료, 보험료 산출내역서, 사업방법서, 공동수급협정서(해당자, 분담비율 명시) 

  나. 보험사업자는 보험가입자의 개인정보 유출 방지에 필요한 조치를 취하여야 하며 정보 유출로 

     인한 사고에 대해서는 모든 책임을 져야 합니다. 

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할  

     경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터에 문의하여 주시기 바라며,  

     문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 본 입찰에 대한 입찰 공고는 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr), 우리 시 홈페이지(www.changwon.go.kr)에서 확인 할 수 있으며, 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰-입찰개찰/낙찰-개찰결과”에 게재됩니다.  

  마. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰 공고일 현재 시행 중인 「지방자치단체를 

      당사자로 하는 계약에 관한 법령」에 의합니다. 

  바. 기타 궁금한 사항은 아래로 문의하여 주시기 바랍니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2025.  8.  27. 

창 원 시  재 무 관 

지방계약법 제31조의5 및  같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서       당사는 「지방계약법」제31조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.     1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자     2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조 제1항에 따른 해외금융계좌의 신고 의무를 위반하고, 그 신고 의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자     3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고 의무를 위반하고, 그 신고 의무 위반 금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자     4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원       이상인 자     5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원      이상인 자    20  .   .   .    서약자    업체명  000   대표  000  (인)                                                         창원시 재무관  귀하

안전보건 확보 의무 이행서약서        (업체명)은 창원시로부터 도급받은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1. (업체명)은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하고 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생 할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 창원시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치 하고, 창원시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.      (업체명)은 창원시 ○○공사/○○용역/○○물품·제조를 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 서약서를 제출합니다.          20  년    월    일     주      소 :     서  약  자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)