 「 시민이 행복한 품격도시 익산 」 
익산시 공고 제2025-2373호
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제10조(입찰공고) 및 같은법 시행령
제43조(협상에 의한 계약 체결) 규정에 따라 「익산시 자율주행 스마트플랫폼 구축사업」 제안서 제출 안내를 다음과 같이 공고합니다.
2025년 8월 27일
익산시 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 ：익산시 자율주행 스마트플랫폼 구축사업
나. 용역내용 ：자율주행 관제센터 및 도로인프라 구축, 자율주행차량 연계 등
라. 용역기간 ：계약일 ~ 2028. 12. (약 40개월)
1) 1차년도(2025년) : 계약일 ~ 2025. 12. 31.(4개월)
2) 2차년도(2026년) : 2026. 1. 1 ~ 12. 31. (12개월)
3) 3차년도(2027년) : 2027. 1. 1 ~ 12. 31. (12개월)
4) 4차년도(2028년) : 2028. 1. 1 ~ 12. 31. (12개월)
마. 예 정 액 ：금9,838,880,000원【추정가격 금8,944,436,364원 + 부가가치세 894,443,636원】
바. 기초금액 ：금9,838,880,000원(부가가치세 포함)
* 기초금액은 부가가치세가 포함한 가격으로 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약 / 일반경쟁입찰, 총액입찰, 긴급입찰, 장기계속계약
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”규정에 의한‘협상에 의한 계약’입니다.
3. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의
자격을 갖추고, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 아래 자격을 충족하는 업체
① ｢소프트웨어 진흥법｣ 제58조에 의거 입찰일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)(1468) 업종으로 입찰참가자격을 등록한 업체
② ｢정보통신공사업법｣ 제3조 및 제14조에 의거 정보통신공사업자로 등록을 필한 자
나. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」에 의거 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한에 의거하여 매출액 8,000억원 이상의 대기업 참여 가능
다. 「소프트웨어 진흥법」 제48조 제4항에 따라 “상호 출자제한 기업집단에 속하는 회사”의 경우 입찰 참여가 제한됨
단, 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」 제2조에 의거,
소프트웨어사업을 중소 소프트웨어사업자에, 소프트웨어사업을 제외한 타 사업을 그 이외의 사업자가 분담하는 공동수급체(분담이행 또는 혼합방식)를 구성하는 경우참여 가능
라. 공동수급계약(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 상기 입찰참가자격을 충족해야 함
- 공동수급체는 대표자 포함 5개 업체 이내로 구성하여야 하며, 공동이행방식은 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5%이고, 참여지분율이 가장 높은 업체를 대표자로 선임하여야 함
- 공동이행방식은 구성원이 공동으로 계약을 이행하는데 필요한 면허 등의 자격요건을 모두 갖추어야 하며, 분담이행방식은 구성원이 각각 분야별 분담 부분을 이행하는데 필요한 면허 등의 자격요건을 갖추어야 함
- 공동수급 희망업체는 입찰참가신청 때 공동수급협정서를 작성하여 제출해야하며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음
- 공동수급체 구성원은 본 입찰에 대하여 다른 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참가할 수 없음
- 혼합방식은 공동이행방식으로 참여한 구성원이 분담이행 방식으로 참여할 수 없음
- 공동수급협정서 제출 당일 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없으나, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 결정이 있는 경우에는 공동수급체를 구성할 수 있음
4. 입찰참가 서류 및 제안서 제출
가. 공고기간 : 2025. 08. 27.(수) ~ 09. 25.(목)
나. 제출일시 : 2025. 09. 25.(목) 10:00~15:00
다. 제출장소 : 익산시 교통행정과 (익산시 인북로32길 1, 익산시청 9층 ☎063-859-7262)
라. 제출방법 : 직접 방문접수 (우편, 팩스, 이메일, 퀵서비스 등 접수 불가)
※ 제출기한 내에 제안서를 제출하지 않은 경우, 제안의사가 없는 것으로 간주함
(제출된 제반자료는 일체 반환하지 않음)
※ 제안서는 제안사 대표 또는 위임받은 해당사 직원이 직접 제출하여야 함
- 대표자 접수시 : 재직증명서 1부, 신분증 사본 1부(원본)
- 대리인 접수시 : 재직증명서 1부, 신분증 사본 1부(원본), 위임장 1부 (인감증명서 첨부)
마. 제출서류 : 제안서에 요구하는 서류(제안요청서 참고) / 가격제안서는 밀봉하여 제출
바. 제안서 평가위원 추첨 : 2025. 09. 25.(목) 15:30 (예정)
(제안서 제출 후 익산시 교통행정과에서 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가 업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함. 불참업체는 입찰참가 등록을 취소함)
5. 가격입찰 방식 : 전자입찰
가. 전자입찰서 접수기간 : 2025. 09. 23.(화) 11:00 ~ 09. 25.(목) 15:00
나. 접수방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자 제출
다. 가격개찰은 제안서 평가완료 후 진행됩니다.
※ 가격평가는 전자입찰 방식으로 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B)에 투찰해야 하며, 미 투찰시 무효 처리함
※ 전자입찰일지라도 제안요청서를 참조하여 제안서 제출 시 가격제안서 및 산출내역서 제출
6. 제안요청서 설명회 개최 및 설계도서 열람
가. 제안요청서 설명회
- 일 시 : 2025. 09. 04.(목) 10:30
- 장 소 : 익산시 모현시립도서관 시청각실(1층)
※ 일시 및 장소 변동 시 별도 통보
- 사전접수 : 2025. 09. 01.(월) 09:00~18:00까지 / 메일 접수
※ 메일주소: ymking03@korea.kr
※ 2025. 8. 4.(월) 기 신청인은 유효하므로 별도 신청을 하지 않아도 됩니다.
- 참석인원 : 참여를 희망하는 업체별 2인 이내
- 구비서류 : 신분증, 대표자 위임장, 인감증명서, 재직증명서
- 질의응답 : 서면 제출 (1회에 한함, 설명회 참석자만 유효)
- 기타사항
① 제안요청서 설명회 참석 여부는 입찰참가자격 사항이 아님
② 사전신청 접수된 자만 참여 가능
③ 제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에 게시하며, 별도 배부 없음
④ 서면 답변에 한하여 제안요청서의 일부로서 공식적인 효력을 가짐
나. 설계도서 열람
- 일 시 : 제안요청서 설명회 다음날부터 10일간
- 장 소 : 익산시청 교통행정과 사무실(9층)
※ 일시, 장소 등은 발주기관 여건에 따라 변경될 수 있음
- 사전접수 : 메일 및 유선접수
※ 메일주소 : ymking03@korea.kr (소속, 직급, 성명, 연락처 기재 필수)
※ 메일 신청 후 연락(063-859-7262) 바랍니다.
- 참석인원 : 참여를 희망하는 업체별 2인 이내
- 구비서류 : 신분증, 대표자 위임장, 인감증명서, 재직증명서
- 질의응답 : 서면 제출 (1회에 한함, 설명회 참석자만 유효)
- 유의사항 : 열람 시 외부반출, 복사, 디지털기기 촬영(동영상 등) 등을 금지
7. 제안서 평가위원회 개최
가. 일 시 : 2025. 09. 29.(월) 예정
나. 장 소 : 별도 통보
※ 일시 및 장소는 여건에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 별도 통보
다. 대 상 : 제안서 접수 업체
※ 제안발표는 대표회사의 임직원 중 프로젝트 참여기술자 조직표의 사업관리자(PM)가
하여야 함
※ 제안발표 및 질의응답 참석인원은 원칙적으로 3인 이내로 제한하되, 공동수급체 구성원(대표사 포함) 수가 4개사 이상인 경우, 해당 구성원 수까지 참여 가능하며, 동영상 등을 이용한 간접발표를 허용하지 않음
라. 발표시간 : 업체당 60분 (제안설명 30분, 질의응답 30분)
※ 제안서 제출 업체 수에 따라 발표시간은 변경될 수 있으며, 타사 제안서 발표는 청취할 수 없음
※ 제안발표에 참가하지 않을 경우에는 입찰을 포기한 것으로 간주하여 평가에서 제외함
마. 심사방법 : 제출한 제안서에 의거 업체별 공개 프레젠테이션 발표 후 질의응답 및 평가
바. 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨 등 방식으로 결정
사. 그외사항 : 그 외 사항은 제안요청서 참조
8. 제안서 평가
가. 제안서 평가기준
1) 평가항목 및 배점기준
- 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)
- 입찰가격평가 : 10점
2) 종합평가점수 : 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수
- 정량적평가, 입찰가격평가 : 발주부서 평가
- 정성적평가 : 평가위원회 심사위원 평가
3) 기술능력평가방법
- 정성적평가는 위원별 정성적평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외하며, 평균점수 산정 결과, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림함
- 주관기관이 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술평가 수행
- 가격평가는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 중 협상에 의한 계약 체결 기준의 입찰가격 평점 산식에 의함
9. 우선협상대상자 선정 및 협상
가. 제안서 평가 결과, 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정함
협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상자와 협상을 실시하지 아니함. 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음
나. 협상 순서는 종합 평가점수의 고득점 순으로 결정
다. 제안서 종합평가결과 최고점수를 얻은 제안자가 복수인 경우 아래와 같이 정함
※ 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 함
※ 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함
라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외
마. 우선협상대상자와 협상이 성립되지 아니하면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위
협상대상자와 협상을 실시함
10. 유의사항
가. 제안서 작성지침을 위반할 경우, 불이익을 받을 수 있으며 평가자료는 공개하지 않음
나. 발주기관은 참여인력이 사업수행상 부적당하다 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함
다. 발주기관의 요구에 의하여 필요한 경우 입찰참가자로 하여금 서류 또는 입증
자료의 제출을 요구할 수 있음. 이 경우, 요구를 받은 자는 요구 받은 일로부터 1일 이내에 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사함
라. 제안사가 평가위원과 사전 접촉이 확인된 경우 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 제4절 1. 위원회 구성에 의거하여 해당 참가자의 최종점수에서 10점을 감점함
* SNS, 문자, 이메일 등을 활용하여 의도적으로 입찰자를 인식시키는 행위
마. 제안서의 내용에 허위가 있어서는 안되며 객관적, 논리적 근거가 제시되어야 하고, 만약 허위로 작성한 사실이 판명될 경우 계약파기 및 그로 인해 발주기관에서 입게 되는 제반 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음
바. 제안서 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단될 때는 제안을 무효로 함
11. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금의 지방자치단체 세입 조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨
12. 입찰 무효 등에 관한 사항
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조 규정에 의함
13. 청렴계약 이행 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 익산시 청렴계약이행 특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행서약서를 제출하여야 함
14. 중대재해처벌법 관련 사항
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함
|
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
|
15. 기타사항
가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되므로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령 및 입찰공고 조건(과업지시서 등), 용역 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 용역계약 특수조건, 행정안전부 예규‘지방자치단체 수의계약 운영요령’, 익산시 청렴계약이행특수조건, 전자입찰 특별유의서 등을 입찰전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생 되는 책임은 입찰자에게 있음
나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함
(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음
라. 계약상대자는 대금청구시 국세ㆍ지방세 완납증명서 및 「국민연금법」[2015.06.22.개정]에 따라 국민연금보험료 등의 납부증명을 제출하여야 하고, 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있음
마. 계약상대자는 대금청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채를 매입하여야 함
바. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎063-859-5665), 감사위원회(☎063-859-5019) 및 홈페이지
(http://www.iksan.go.kr/ → 시민참여)를 통하여 의견을 제시할 수 있음
사. 문의사항
1) 제안서 등에 관한 사항 : 익산시 교통행정과 (☎063–859-7262)
2) 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 익산시 회계과 (☎063–859-5665)
3) 전자입찰 : 조달청 국가종합전자조달콜센터 (☏ 1588-0800)에 문의 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2025. 8. 27.
익 산 시 재 무 관 |